რელიგიური ექსტრემიზმისა და ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლა თანამედროვე საზოგადოებასა და რუსეთში. ევროპის საბჭო და ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლის პრობლემები რა არის რელიგიური ექსტრემიზმი

დიდი ქალაქები და საზოგადოებრივი ღონისძიებები იზიდავს არა მხოლოდ ახალგაზრდებს, არამედ დიდ საფრთხესაც. ბოლო წლებში გახშირდა ტერორისტული თავდასხმების შემთხვევები, რომლებიც უდანაშაულო ადამიანების სიცოცხლეს კლავენ. როგორ ავიცილოთ თავი სახიფათო სიტუაციაში და რა უნდა გააკეთოთ თავის დასაცავად? წაიკითხეთ ჩვენი მასალა.

უმეტესობა ჩვენგანი ფიქრობს, რომ 24 საათის განმავლობაში უსაფრთხოდ ვართ და ჩვენი საყვარელი ადამიანები რთულ სიტუაციაში ვერ აღმოჩნდებიან. 2017 წლის დასაწყისიდან რუსეთში 13 ტერაქტიდან 12 აღიკვეთა, პეტერბურგის მეტროში აფეთქებას კი 11 ადამიანი ემსხვერპლა.

ყველა ტერორისტული მცდელობა აღიკვეთა ხალხმრავალ ადგილებში (საზოგადოებრივი ტრანსპორტი, სავაჭრო ცენტრები, ქუჩაში, ძირითადი ღონისძიებების დროს და ა.შ.). სანამ გარეთ გამოხვალთ, გახსოვდეთ, რომ მნიშვნელოვანია თქვენს ირგვლივ არსებული სიტუაციის კონტროლი, განსაკუთრებით მაშინ, როცა ხალხმრავალ ადგილებში, სავაჭრო ცენტრებში ან საზოგადოებრივ ტრანსპორტში ხართ.

თუ სახიფათო სიტუაციაში აღმოჩნდებით და ტერორისტების მძევალი გახდებით, გახსოვდეთ ქცევის ძირითადი წესები:

• დაიცავით ყველა მოთხოვნა, თუ ისინი საფრთხეს არ უქმნიან თქვენს ჯანმრთელობას და სიცოცხლეს;
• ყურადღებით გაითვალისწინეთ ადგილი, სადაც იმყოფებით და განსაზღვრეთ ყველაზე შესაძლო გაქცევის მარშრუტები;
• შეეცადეთ შეურიოთ მძევლების ჯგუფს;
• თუ გადაადგილება გჭირდებათ, აუცილებლად მოითხოვეთ ნებართვა, რათა არ მოხდეს ტერორისტების პროვოცირება;
• წინააღმდეგობის გარეშე უარი თქვით ყველა თქვენს პირად ნივთზე, რომელსაც ტერორისტები ითხოვენ თქვენგან;
• მძევლების გასათავისუფლებლად ძალის გამოყენებისას, მკაცრად დაიცავით სადაზვერვო სააგენტოების ყველა ბრძანება;
• სროლისას დაწექი იატაკზე ან დაიფარე, მაგრამ არსად არ გაიქცე;
• თუ გაათავისუფლეთ, აუცილებლად უთხარით პოლიციას დამპყრობლების რაოდენობის, მათი ადგილმდებარეობის, მათი ქცევის თავისებურებებისა და ოთახში შეიარაღებული ადამიანების რაოდენობის შესახებ.

ასევე ხდება, რომ ჩვენ შეიძლება შეგვხვდეს ტერორისტული თავდასხმის შედეგები და შემდეგ თქვენ დაგჭირდებათ ევაკუაციის დროს სწორი ნაბიჯების დაცვა.

გახსოვდეთ რა გჭირდებათ:

• მიიღეთ დოკუმენტები, ფული და ნივთების მინიმალური რაოდენობა;
• გამორთეთ გაზი, წყალი და ელექტროენერგია;
• დაეხმარეთ ხანდაზმულ და მძიმედ დაავადებულ ადამიანებს, რომლებიც თქვენს მდგომარეობაში აღმოჩნდებიან;
• ჩაკეტეთ ყველა კარი.

დღესასწაული და მისი გარეგნობა განუყოფლად არის დაკავშირებული 2004 წლის ტრაგიკული მოვლენების ისტორიასთან, როდესაც ტერორისტებმა ბესლანის სკოლის ტერიტორიაზე 1128 ადამიანი მძევლად აიყვანეს. კრიმინალების ამაზრზენი ქმედებების დროს 350 ადამიანი დაიღუპა და 500-ზე მეტი დაშავდა. ეს იყო საერთო ტრაგედია რუსებისთვის და ყველა დაინტერესებული ადამიანისთვის!

ჩვენ ვიხსენებთ ტერორისტული თავდასხმების ყველა მსხვერპლს და ვმონაწილეობთ ანტიტერორისტულ აქტივობებში, რაც საშუალებას აძლევს ჩვენს საყვარელ ადამიანებს ისწავლონ როგორ მოიქცნენ და რა უნდა გაკეთდეს იმისათვის, რომ ტერორიზმმა არ გაიმარჯვოს!

ნებისმიერი დანაშაულის (დანაშაულის) ჩადენისას პირველივე შესაძლებლობის შემთხვევაში უნდა დაუკავშირდეთ შინაგან საქმეთა ორგანოებს. უნდა გვახსოვდეს, რომ რაც უფრო ადრე დაუკავშირდება მსხვერპლი ან მოწმე პოლიციას, მით მეტია დამნაშავეს აღმოჩენისა და დაკავების შანსი. სასურველია, დანაშაულის ჩადენის დროისა და ადგილის გარდა, მოწოდებული იყოს დამნაშავის ინფორმაცია (ნიშნები) და ინფორმაცია მოპარული ნივთების შესახებ.

ჩვენს დროში ტერორიზმი პირდაპირ საფრთხეს უქმნის მსოფლიოს ნებისმიერი ქვეყნის მოქალაქის სიცოცხლესა და კეთილდღეობას. განსაკუთრებულ საფრთხეს წარმოადგენს რელიგიური ექსტრემიზმი, რომლის სათავე ფუნდამენტალიზმშია, რომელმაც მილიონობით მორწმუნის გონება დაიპყრო.

როგორც გაირკვა, საზოგადოებრივი, სახელმწიფო და სამეცნიერო დაწესებულებები არ იყვნენ მზად სულიერ წინააღმდეგობებზე დაფუძნებული ტერორიზმის ასეთი ძლიერი მოზღვავებისთვის.

რა არის რელიგიური ექსტრემიზმი

ეს კონცეფცია გულისხმობს რადიკალიზმის ტიპს, რომელიც განვითარდა კონკრეტული რელიგიური იდეოლოგიის მტრული აღქმის საფუძველზე.

ტერმინის წარმოშობა

ტერმინი "ექსტრემისტი" გასული საუკუნის დასაწყისში გამოჩნდა. ამგვარად, ფრანგმა პოლიტოლოგმა მ. ლეროიმ დანიშნა პოლიტიკური პარტიების ან რწმენის საფუძველზე გაერთიანებული ჯგუფების წევრები, თავიანთი იდეების ფანატიკურად თავდადებული, მზადყოფნა შესწირონ ყველაფერი, მათ შორის სიცოცხლე, მათი განხორციელებისთვის. კერძოდ, რუსეთის იმპერიაში მაშინდელი რევოლუციის ფონზე, მან ბოლშევიკებსა და მონარქისტებს "წითელი" და "თეთრი" ექსტრემისტები უწოდა.

კონცეფციის მნიშვნელობა

Შინაარსი "ექსტრემიზმი" მომდინარეობს ლათინური "extremus"-დან (ექსტრემალური) და აღნიშნავს გარკვეული პირების უპირობო ერთგულებას ექსტრემალურ პოლიტიკურ ან რელიგიურ შეხედულებებთან, რაც მათ აიძულებს ჩაიდინონ ქმედებები, რომლებიც მიმართულია ამჟამად არსებული სიტუაციის რადიკალურად შეცვლაზე, ზოგადად მიღებული კანონების საწინააღმდეგოდ.

კერძოდ, რადიკალიზმი სულიერ ნიადაგზე გამოიხატება შეუწყნარებლობაში სხვა რელიგიის მომხრე ადამიანების მიმართ.

ექსტრემიზმი და ტერორიზმი

ორივე ტერმინი შეიძლება გავიგოთ როგორც სპეციფიკურ იდეოლოგიად, ასევე მის განხორციელებისკენ მიმართული ქმედება. ძირითადი კრიტერიუმებისადმი საერთო მიდგომის მიუხედავად, მათი არსი განსხვავებულია: „ექსტრემიზმი“ გაცილებით ფართო ცნებაა, ვიდრე „ტერორიზმი“.

თუ პირველი კონცეფცია განიმარტება, როგორც მსოფლმხედველობა, მაშინ მეორე არის ამ მსოფლმხედველობაზე დაფუძნებული აქტივობა. ისლამური ფუნდამენტალისტი სულაც არ არის ტერორისტი, თუ რადიკალიზმით იგი არ სცილდება ზოგადად მიღებულ ქცევის ნორმებს, ანუ არ ჩაიდენს ძალადობრივ ქმედებებს სხვა რელიგიის წარმომადგენლების მიმართ.

თუმცა რელიგიური ექსტრემიზმი და ტერორიზმი ქმნიან ერთ მთლიანობას.

ფენომენის ისტორია

რელიგიური ფესვების მქონე ტერორიზმი წარმოიშვა მრავალი ათასი წლის წინ, როდესაც ძველ ეგვიპტეში ფარაონმა ახენატენმა გამოაცხადა ღმერთის რაას კულტის შეცვლა ატენის თაყვანისცემით, დაუნდობლად თრგუნა ძველი რწმენის მიმდევართა წინააღმდეგობა.

მოგვიანებით, წარმართული რომი ახორციელებდა ტერორს ქრისტიანების წინააღმდეგ. ასე რომ, 259 წელს, ლიტურგიის დროს, რომაელებმა მოკლეს ეპისკოპოსი სიქსტუს II და მღვდლები, რომლებიც მას ემსახურებოდნენ.

შუა საუკუნეებში, მსოფლიოს მრავალ ქვეყანაში, წარმოიშვა საიდუმლო სექტები სხვადასხვა კულტებს შორის, როგორიცაა სიკარიები, ფიდაები და ასასინები. ითვლება, რომ ისინი გახდნენ თანამედროვე რელიგიურ-ტერორისტული ორგანიზაციების დამფუძნებლები.

გარეგნობის მიზეზები

რელიგიურ ახალგაზრდებში „ექსტრემალური“ შეხედულებების გაჩენის მთავარი მიზეზი, ექსტრემისტული წარმონაქმნების მთავარი კონტიგენტი, შეიძლება ითქვას, არის ის ფაქტი, რომ მათ არ აქვთ საკმარისი ცოდნა თავად რელიგიის არსის შესახებ. ეს ეხება ქრისტიანობას, ისლამსა და ბუდიზმს, ყველა სხვა კულტთან ერთად. ეს არის სულიერი და ინტელექტუალური უცოდინრობა, რომელიც მოაქვს ბიჭებსა და გოგოებს ისეთ გარემოში, სადაც განსხვავებული აზრის უარყოფა კულტივირებულია.

რაც შეეხება ზოგადად თანამედროვე რადიკალიზმის ზოგად მიზეზებს და კონკრეტულად რელიგიურს, მათ შორის მთავარია სახელმწიფო და საჯარო ინსტიტუტების უუნარობა გადაჭრას ქვეყანაში წარმოქმნილი ეროვნული, რელიგიური და ეკონომიკური პრობლემები.

ზოგჯერ სახელმწიფო ვერ ახერხებს მშვიდობიანი გზით გადაჭრას ტერიტორიული პრეტენზიები, რომლებიც გამოწვეულია ეთნიკურ და რელიგიურ საზღვრებს შორის შეუსაბამობით, თავიდან აიცილოს სეპარატისტული ტენდენციები, უზრუნველყოს ეროვნული, კულტურული ან რელიგიური იდენტობის შენარჩუნება და გაათანაბროს ყველა ეთნიკური ადამიანის უფლებები და მატერიალური კეთილდღეობა. სახელმწიფოს ჯგუფები. სავარაუდოა, რომ ასეთ მდგომარეობაში, ადრე თუ გვიან, წარმოიქმნება საპროტესტო ჯგუფები, რომლებიც მიზნების მიღწევის მეთოდად ძალადობას ირჩევენ.

განვითარება და განაწილება

რელიგიური რადიკალიზმის სწრაფი განვითარება და ფართო გავრცელება გამოწვეულია გარკვეული სოციალური წარმონაქმნების სურვილით გამოიყენონ რელიგიათაშორისი განსხვავებები ძალაუფლების მისაღწევად, რაც განუყოფლად არის დაკავშირებული ფინანსურ ინტერესებთან.

გარდა ულსტერში კათოლიკეებსა და ანგლიკანებს შორის დაპირისპირების პრობლემისა, რომელმაც დიდწილად დაკარგა აქტუალობა, შემდეგ ექსტრემისტული სტრუქტურების გლობალურ სისტემაში, რომელიც მოიცავს 150-მდე დიდ და პატარა ჯგუფს, მთავარ როლს ისლამისტური ტერორისტული ორგანიზაციები ასრულებენ.

გასულ საუკუნეში გაჩენილი ალ-ქაიდა, ჰამაზი, ჰეზბოლა, ისლამური ჯიჰადი და სხვები პოლიტიკურ ასპარეზზე შევიდნენ, როგორც მებრძოლთა ჯგუფები გარკვეული ეთნიკური ჯგუფების, სარწმუნოებისა და პოლიტიკური ძალების უფლებებისთვის და წლების განმავლობაში მიეჩვივნენ აქტიურობას. საბრძოლო წინააღმდეგობა.

მათ მიერ მხარდაჭერილი ძალების ხელისუფლებაში მოსვლამ და მანამდე უკანონო სტრუქტურების „ოფიციალიზაციამ“ ისინი არ გააუქმა, არამედ ტერორისტულ ორგანიზაციებად აქცია.

ისლამურ ქვეყნებში ფუნდამენტალიზმის განვითარებამ ჩვენს დროში უკვე გამოიწვია „რელიგიური სამყაროების“ გლობალური კონფლიქტი გასულ საუკუნეში დამკვიდრებული დაბალანსებული სეკულარული მსოფლიო წესრიგის ნაცვლად.

შემდგომი ბედი

მკვლევარები რელიგიური რადიკალიზმის სამომავლო განვითარების პერსპექტივებს სხვადასხვანაირად აფასებენ. ზოგიერთი ამტკიცებს, რომ მალე, საერთაშორისო თანამეგობრობის ძალების ქმედებების წყალობით, ეს უშედეგო იქნება. უმრავლესობა მიდრეკილია დავასკვნათ, რომ ტერორიზმი, ეს მძლავრი იარაღი, რომელიც გამოიყენება არა მხოლოდ ხელისუფლების წინააღმდეგ, არამედ ხშირად თავად ხელისუფლების მიერ, შეიძლება დროებით იყოს კაფსულირებული, რათა გადამწყვეტი დარტყმა მიაყენოს მისი ლიდერების მიერ განსაზღვრულ მომენტში.

ფაქტია, რომ საერთაშორისო ტერორიზმი არა მხოლოდ სამხედრო სტრუქტურაა, არამედ იდეოლოგიური დივერსიის გენერატორიცაა და, როგორც ვიცით, ბრძოლის ასეთ მეთოდს წინააღმდეგობის გაწევა ძალიან რთულია. კონტრტერორისტული ბრძოლის გამოცდილება გვიჩვენებს, რომ ფუნდამენტალისტებთან შეთანხმების მიღწევის ნებისმიერი მცდელობა განწირულია წარუმატებლობისთვის, ისევე როგორც პრობლემისგან შორს დარჩენის მცდელობები.

ამ დროისთვის რადიკალიზმის განვითარების არც ერთი წინაპირობა არ არის აღმოფხვრილი. ამიტომ ექსპერტები პროგნოზირებენ ყველა სახის ტერორიზმის, მათ შორის რელიგიური ტერორიზმის გრძელვადიან ხასიათს და, უფრო მეტიც, გააქტიურებას.

Მიმდინარე სიტუაცია

თუ გასული საუკუნის შუა წლებში არავინ ფიქრობდა კაცობრიობის საფრთხეზე მართლმადიდებელი მორწმუნეებისგან, მაშინ უკვე მის დასასრულს, ტერორისტული აქტების დამოკიდებულება სხვადასხვა სარწმუნოების დაპირისპირებაზე ზვავივით დაიწყო. უკვე 1995 წელს, საერთაშორისო ტერორისტული თავდასხმების მეოთხედი და დაღუპულთა ნახევარზე მეტი რელიგიურად ორიენტირებულ ჯგუფებს მიეკუთვნებოდა.

21-ე საუკუნის დადგომასთან ერთად, ამ ტიპის რადიკალიზმმა თითქმის ჩაანაცვლა მისი ყველა სხვა სახეობა, რის მტკიცებულებებსაც ყოველდღე ვხედავთ საინფორმაციო სააგენტოების საინფორმაციო გამოშვებებში.

მიუხედავად იმისა, რომ აშკარად ჭარბობს ისლამური ტერორიზმი, იყო მცდელობები სხვა კულტების მხრიდანაც მოეწყოთ ფართომასშტაბიანი ქმედებები. აშშ-ში ქრისტიანულმა სექტამ „უფლის აღთქმა, მახვილი და ხელი“ გასული საუკუნის ბოლოს გეგმავდა წყლის მარაგების ციანიდით მოწამვლას და ამით ქრისტეს მეორედ მოსვლას „დააჩქარებს“. ცოტა მოგვიანებით, ცნობილმა სექტამ "Aum Shinrikyo"-მ არა მხოლოდ ქიმიური თავდასხმა განახორციელა იაპონიის დედაქალაქის მეტროში, არამედ მოამზადა სხვა შეტევებიც.

ექსტრემისტული საქმიანობა

ეს ტერმინი გულისხმობს პრაქტიკულ ნაბიჯებს, რომლებიც მიმართულია ექსტრემისტების იდეოლოგიური პრინციპების განხორციელებაზე.

არსი და ნიშნები

რელიგიური რადიკალიზმის ფენომენის შინაგანი არსი არის სხვა სარწმუნოების მორწმუნეების მიმართ შეუწყნარებლობა ან არსებული მდგომარეობის ძალადობრივი ცვლილება ერთი აღმსარებლობის ფარგლებში. სულიერი დაპირისპირების უკიდურეს გამოვლინებებს თან ახლავს იზოლაციონიზმი, უცხო კულტურების უარყოფა და საკუთარი ეთიკის, მორალისა და რელიგიური პრაქტიკის სტანდარტების ძალადობრივი დაწესება.

ნიშნები რელიგიური რადიკალიზმი მოიცავს, უპირველეს ყოვლისა, ფანატიზმს, რომლითაც ერთი რელიგიის მატარებელი აიძულებს სხვა სარწმუნოების წარმომადგენლებს დაიცვან თავიანთი პრინციპები, მიუხედავად მათი ინტერესებისა.

რადიკალიზმისკენ მიდრეკილი ადამიანი ხშირად აზვიადებს რელიგიური პრაქტიკისა და საეკლესიო წესების ელემენტებს, აიძულებს მის გარშემო მყოფებს ასევე ზედმეტად გამოხატონ რელიგიური დოქტრინისადმი ერთგულება.

ადამიანებთან ურთიერთობისას ასეთი ადამიანები აჩვენებენ უხეშობას და კატეგორიულობას, ხოლო მათი ქცევის უკიდურესობები ეხება არა მხოლოდ რელიგიურ, არამედ ცხოვრების სხვა სფეროებს.

ექსტრემისტები ძალიან აქტიური ადამიანები არიან და მათი საქმიანობა დესტრუქციული ხასიათისაა, რაც გამოიხატება საპროტესტო აქციების დროს როგორც კანონისა და წესრიგის საფუძვლებისთვის, ასევე ინტერპერსონალური ურთიერთობებისთვის ზიანის მიყენებით.

ექსტრემისტების მიზანი და იდეოლოგია

სულიერი რადიკალიზმის მთავარი მიზანი არის საკუთარი რელიგიის ამაღლება სხვების დათრგუნვის ხარჯზე. ამავდროულად, ამოცანა ხშირად დგება სპეციალური სახელმწიფოს აშენება, როგორც ISIS-ის შემთხვევაში, ეფუძნება ყველა მოქალაქის იძულების პრინციპებს, დაიცვას თავისი კულტის პრინციპები, ჩაანაცვლოს სამოქალაქო სამართლებრივი ნორმები რელიგიურით.

ასეთი მოძრაობების იდეოლოგია ეფუძნება ფანატიზმს, რომელიც შემაკავებელი ფაქტორების არარსებობის შემთხვევაში გადადის ექსტრემიზმში და ტერორიზმში. საზოგადოების ხელახლა შექმნა იმ ფორმით, რომელშიც ის არსებობდა რელიგიის დაბადების დროს, ფუნდამენტალისტი ფანატიკოსების ერთ-ერთი იდეოლოგიური საფუძველია, რომლებიც, როგორც წესი, მიმართავენ ავტორიტეტულ რელიგიურ სწავლებებს თავიანთი პრინციპების დასადასტურებლად. აცხადებენ, რომ მათ აქვთ ერთადერთი სწორი ინტერპრეტაცია, ისინი ამავე დროს უარყოფენ ყველაფერს, რაც არ ჯდება მათი მსოფლმხედველობის მონახაზში.

თავიანთი იდეოლოგიის პოპულარიზაციის პროცესში ექსტრემისტები იყენებენ ემოციურ გავლენას ადამიანებზე და მიმართავენ მათ გრძნობებს და არა გონიერებას. ამ მხრივ, მნიშვნელოვანია აღინიშნოს მოძრაობის ლიდერის ქარიზმითა და უცდომელობით დაჯილდოების ტენდენცია, მაშინ როცა მათი რელიგიურობა დიდ კითხვის ნიშნის ქვეშ დგას.

ექსტრემიზმის გამოვლინებები

სულიერი რადიკალიზმის სპეციფიკურ გამოვლინებებს შორის არის როგორც ძალადობრივი, ანუ ტერორი, ასევე არაძალადობრივი პროპაგანდა. ამ უკანასკნელთა შორისაა შესაბამისი ბეჭდური და ელექტრონული მასალების გავრცელება, ექსტრემისტებად დამტკიცებული ადამიანებისა და სტრუქტურების გამოჩენილი ქველმოქმედება და კონკრეტული ორგანიზაციისთვის საჭირო სპეციალისტების ტრენინგის ორგანიზება.

ასევე პრაქტიკულია სხვადასხვა ინსტიტუტებისა და ცენტრების შექმნა, რომლებშიც იქ მყოფი ადამიანები მიიყვანენ ეგზოტერულ დისციპლინებში, რის შედეგადაც ბევრი კარგავს ნებას და ხდება ამა თუ იმ ექსტრემისტული სტრუქტურის წევრი.

რაც შეეხება ტერორისტულ აქტებს, რომლებიც რელიგიისადმი რადიკალური დამოკიდებულებით იყო პროვოცირებული, მათი მაგალითები შემზარავია.

2017 წელს 348 ტერაქტი განხორციელდა მხოლოდ თვითმკვლელი ტერორისტების გამოყენებით 23 ქვეყანაში. მათში 623 ტერორისტი იყო ჩართული, მათ შორის 137 ქალი. ტერაქტების შედეგად ერთ წელიწადში 4310 ადამიანი დაიღუპა და შვიდი ათასი დაშავდა.

ამ ტრაგედიებზე პასუხისმგებლობა სხვადასხვა ისლამისტურმა დაჯგუფებამ აიღო.

შესაძლო შედეგები

სულიერი ტერორისტების მიერ ჩადენილი დანაშაულის შედეგები შეიძლება მოხდეს ტერორისტული თავდასხმისთანავე ან ექსტრემისტების მიერ გრძელვადიან პერსპექტივაში გამოთვლა.

მათ შორის ყველაზე რეალური:

• მოსახლეობისგან ფინანსური აქტივებისა და ქონების ჩამორთმევა;
• ადამიანების „ზომბირება“ სხვადასხვა ტიპის პროგრამირების გამოყენებით;
• ფარული რელიგიური და ეთნიკური შუღლის სრულმასშტაბიან ომებად გადაქცევა;
• კონკრეტული ქვეყნის კონსტიტუციით მოქალაქეებისთვის გარანტირებული კანონიერი უფლებების დარღვევა;
• ეკონომიკური ზრდის შენელება და შეჩერება;
• თვითმკვლელობისა და ფსიქიკური დაავადებების გაზრდილი მაჩვენებელი;
• ისტორიულ-კულტურული ძეგლების განადგურება;
• საზოგადოებაში ანარქიის გაჩენა;
• სასწავლო პროცესის დაქვემდებარება სასულიერო სისტემებზე;
• სახელმწიფო და ადგილობრივი ხელისუფლების დამბლა;
• ნარკოტიკების უკონტროლო გავრცელება.

ექსტრემიზმის ფორმები

სოციოლოგები და პოლიტოლოგები თვლიან, რომ არსებობს კავშირი რელიგიურ და არარელიგიურ ექსტრემიზმს შორის და გამოყოფენ რამდენიმე ფორმას, რომლებშიც ისინი ვლინდება.

სოციალური

სოციალური , ან როგორც მას უწოდებენ, შინაური ტერორიზმი განასახიერებს მუდმივ დაშინებას, რომელიც ხდება ყოველდღიურ ცხოვრებაში. მისი ნიშნებია ქუჩის დანაშაული, სოციალური და ეკონომიკური ცხოვრების არასტაბილურობა, მოუწესრიგებელი ყოველდღიურობა და საზოგადოებაში მარგინალიზებული ადამიანების სიმრავლე.

ეთნიკური

ეთნიკური რადიკალიზმი განიხილება გარკვეული ეთნიკური ჯგუფების ინტერესების რეალური ან წარმოსახვითი დარღვევის წინააღმდეგ ბრძოლის უკიდურეს ფორმად. იგი ემყარება ნაციონალიზმს, რომელიც გამოიხატება სხვადასხვა ფორმით - ყოველდღიური ეთნოფობიიდან შოვინიზმამდე.

პოლიტიკური

პოლიტიკური ტერორიზმი გულისხმობს ქმედებებს, რომლებიც მიზნად ისახავს ზეწოლას პოლიტიკურ ლიდერებზე ან სამთავრობო სტრუქტურებზე, რომლებიც მიზნად ისახავს მათი პოლიტიკის შეცვლას ან რადიკალებისთვის სასარგებლო გარკვეული გადაწყვეტილებების მიღებას. პოლიტიკური ტერორიზმის რუსული მარტიოლოგია მოიცავს ჟურნალისტების დიმიტრი ხოლოდოვის, ანა პოლიტკოვსკაიას, გენერალ ლევ როხლინის, ჩეჩნეთის ლიდერის ახმატ კადიროვის, საზოგადო მოღვაწეების გალინა სტაროვოიტოვას და ბორის ნემცოვის მკვლელობებს.

თანამედროვე რუსეთში მუსლიმი ლიდერების მკვლელობები, როგორებიც არიან უმარ იდრისოვი და მაგომედ დოლკაევი ჩეჩნეთიდან, აბუბეკირ ქურდჯიევი ყარაჩაი-ჩერქეზეთიდან, ყურბანმაგომედ რამაზანოვი დაღესტნიდან, ანას-ჰაჯი ფშიხაჩოვი ყაბარდო-ბალყარეთიდან, ილდუს ფაიზოვი თათარსტანიდან და მრავალი სხვა. უპირველეს ყოვლისა, რელიგიური და პოლიტიკური ქვეტექსტი.

რელიგიური

რწმენაზე დაფუძნებული რადიკალიზმი ასახავს მსოფლიოს რელიგიური შეხედულებების შესაბამისად რესტრუქტურიზაციის ამოცანას. სულიერი რადიკალები უარყოფენ საზოგადოებაში არსებულ რელიგიურ ღირებულებების სისტემას და სურთ თავიანთი რწმენის გავრცელება მთელ საზოგადოებაში.

იმისდა მიუხედავად, რომ ტერორიზმი ახლა ძირითადად ისლამთან ასოცირდება, რელიგიური რადიკალები გვხვდება არა მხოლოდ მუსლიმებში. გერმანიაში დაფიქსირდა ემიგრანტების მიმართ ძალადობის შემთხვევები გერმანელების მიერ, რომლებიც თავს ქრისტიანებად ასახელებენ, რუსეთში კი ბევრი ლატენტური ექსტრემისტია, რომლებიც მართლმადიდებლობის ნიშნით ავრცელებენ რუსულ შოვინიზმს.

სექტანტები, რომლებიც ასევე ქრისტიანებად ითვლებიან, მოუწოდებენ თანამორწმუნეებს, უგულებელყოთ სახელმწიფოს სეკულარული ბუნება და უარი თქვან გადასახადის გადამხდელის საიდენტიფიკაციო ნომრის (TIN) პასპორტებზე. ნეოპაგანები აწყობენ შეკრებებს შორეულ ადგილებში, რომლის დროსაც ისინი ლოცულობენ ძველ ღმერთებს, რათა უბედურება გაუგზავნონ ქრისტიანებს. რუსეთისა და სხვა ქვეყნების ბევრ ქალაქში სატანისტები აქტიურად იზიდავენ ახალგაზრდებს, რომლებიც აცდუნებს ნებაყოფლობით პრაქტიკას.

მიანმარში ბუდისტებმა აიძულეს ასობით ათასი როჰინჯა მუსლიმი გაქცეულიყვნენ ქვეყნიდან; ინდუსები მრავალი წელია კონფლიქტში არიან მუსლიმებთან პაკისტანიდან, რომელიც ინდოეთის ტერიტორიის ნაწილს აცხადებს.

ზოგადად, სულიერი ტერორიზმი არის აგრესიის ნებისმიერი გამოვლინება რადიკალი მორწმუნეების მხრიდან, რომლებიც დღეს არსებობენ პლანეტის თითქმის ყველა კულტში და სურთ თავიანთი რწმენისთვის მოიპოვონ თუ არა ერთადერთი, მაშინ დომინანტის სტატუსი.

ამ ფენომენის არსი იყო ისლამური ფუნდამენტალისტების ლოზუნგი "სიკვდილი ყველა ურწმუნოსთვის". ფაქტია, რომ მუსლიმი მღვდლების უმეტესობის მშვიდობისმოყვარე განცხადებების მიუხედავად, ისლამი ემყარება პრინციპს, რომ ის არ არის მხოლოდ რწმენა, არამედ პოლიტიკური, იდეოლოგიური და სოციალური შეხედულებების სისტემა, რომელიც ზემოდან არის განზრახული ყველა სხვა რელიგიაზე მაღლა ასვლა. . აქედან გამომდინარე, ისლამი უნდა მართოს მსოფლიო და ვინც ამას არ აღიარებს, განადგურდება.

როგორ ვებრძოლოთ ექსტრემიზმსა და ტერორიზმს

ექსტრემისტული აქტივობების წინააღმდეგ ბრძოლა - რთული, მაგრამ ამოსახსნელი ამოცანა. ეს არის ხანგრძლივი, შრომატევადი სამუშაო, რომელიც მოიცავს რისკს. არ უნდა დაგვავიწყდეს, რომ რწმენა არის ალბათ ყველაზე ძლიერი იარაღი ჩვენი პლანეტის პირობებში და ფანატიზმი ძალიან სერიოზულად ეწინააღმდეგება ტერორიზმის წინააღმდეგ მებრძოლებს.

ბრძოლის მეთოდები

მრავალწლიანი გამოცდილებიდან გამომდინარე, ამ ტიპის რადიკალიზმის წინააღმდეგ ბრძოლას მხოლოდ რეპრესიების მეთოდებით არ მოაქვს გადამწყვეტი წარმატება. თუ სამხედრო იარაღით ხელში ბანდიტებთან ბრძოლა გიწევთ, მაშინ იდეოლოგიაზე სროლა შეუძლებელია. ამიტომ, მას უნდა დაუპირისპირდეს დარწმუნების ძალა, რომელიც დაფუძნებულია ინტელექტსა და განმანათლებლობაზე.

ბოლო წლებში ჩვენ ვნახეთ ერთზე მეტი მაგალითი, როდესაც საკმაოდ აყვავებულმა ახალგაზრდებმა მიატოვეს ყველაფერი და წავიდნენ საბრძოლველად ისლამიზმის იდეალებისთვის. საკმარისია გავიხსენოთ მოსკოვის სახელმწიფო უნივერსიტეტის სტუდენტის ვარვარა კარაულოვას შემთხვევა. ასეთი სამწუხარო შემთხვევების თავიდან ასაცილებლად საჭიროა ბავშვობიდანვე ჩაუნერგოთ ადამიანებში პატივისცემა სხვა ერების, რელიგიების და უბრალოდ მეზობლების მიმართ. მისცეს იურიდიული წიგნიერების საფუძვლები, განათლება და დარწმუნება ყველას თავდაპირველ თანასწორობაში ღვთისა და ადამიანის კანონის წინაშე.

აუცილებელია მიზანმიმართულად და სისტემატურად ვისაუბროთ პრესის გვერდებზე, ინტერნეტსა და სატელევიზიო გადაცემებზე, როგორც ექსტრემისტების ჭეშმარიტ მიზნებზე, ასევე რელიგიური კონფესიების საქმიანობაზე, რომლებიც არ ჩავარდნენ რადიკალიზმში, ინფორმირება იმ სიკეთის შესახებ, რომელსაც მოაქვს სასულიერო პირები. ადამიანებს, რომლებმაც უარყვეს ფანატიზმი, როგორც სასიკვდილო ცოდვა.

სხვადასხვა სახის რადიკალებთან ბრძოლაში დიდი როლი ენიჭება მედიის მონიტორინგს, ისევე როგორც სამართალდამცავი უწყებების მუშაობას რელიგიური ორგანიზაციების საფარქვეშ გადაფარებული დესტრუქციული ჯგუფების მონიტორინგსა და აღმოფხვრაზე.

ამ საქმეში უდიდესი როლი ენიჭება რუსეთის ფედერაციის ყველა აღმსარებლობის სულიერ ლიდერებს. მათ ხომ შეუძლიათ დაარწმუნონ თავიანთი მრევლი, რომ ნებისმიერ რადიკალიზმს ბოროტების მეტი არაფერი მოაქვს.

პრევენციის მეთოდები

გრძელვადიან პერსპექტივაში წინა პლანზე მოდის ტერორიზმის პრევენცია რელიგიათაშორის ნიადაგზე. ამ თვალსაზრისით, სოციალურ-პოლიტიკური ვითარება, განსაკუთრებით დაუცველ რეგიონებში, შეიძლება გაუმჯობესდეს რადიკალური იდეების პოტენციურ მატარებლებზე ფსიქოლოგიური კონტროლის გამოყენებით.

ამისათვის მედიასა და საგანმანათლებლო დაწესებულებებში, დაწყებითი კლასებიდან დაწყებული, აუცილებელია სულიერი ფანატიზმის არაადამიანური ბუნების გამოვლენა, მსოფლიო ბატონობის დაპყრობის იმედის უტოპიზმის ახსნა, დესტრუქციული ორგანიზაციების არასრულფასოვნების ჩვენება კონკრეტული მაგალითების გამოყენებით. და პირიქით, ყოველმხრივ ხელს უწყობენ ჰუმანიზმის იდეოლოგიას.

ვიდეო

ამ ვიდეოში ნაჩვენებია ისტორიაში ყველაზე დიდი ტერაქტის კადრები, რომელიც მოხდა 2001 წლის 11 სექტემბერს ნიუ-იორკში.

ბრძოლა პოლიტიკურ ექსტრემიზმთან და ტერორიზმთან: კვლევის პრობლემები

პოლიტიკური ტერორიზმი გახდა პოლიტიკური ცხოვრების ფაქტორი და იქცა უსაფრთხოების ერთ-ერთ მთავარ საფრთხედ მსოფლიოში. სახელმწიფო მოხელეების, მედიის წარმომადგენლების, მეწარმეების და ფინანსისტების მკვლელობები, ადამიანების მასობრივი დაღუპვა ტრანსპორტში, მატარებლის სადგურებსა და სხვა საჯარო ადგილებში აფეთქებების შედეგად, იწვევს არა მხოლოდ შიშს მსოფლიო საზოგადოებაში, არამედ ბრძოლის გაძლიერების მოთხოვნასაც. ძალადობის წინააღმდეგ. პოლიტიკური ტერორიზმის ექსტრემიზმი

პოლიტიკურმა ტერორიზმმა განსაკუთრებული აქტიურობა გამოავლინა მე-19 საუკუნის შუა წლებში, როდესაც პოლიტიკური მკვლელობები ერთმანეთის მიყოლებით მოჰყვა; ამავდროულად, აშკარად გამოიკვეთა ტენდენცია ტერორისტული აქტების განხორციელების მაღალი რანგის სახელმწიფო და პოლიტიკური მოღვაწეების მიმართ, რაც ხშირად მოჰყვებოდა მოსახლეობაში მასობრივ მსხვერპლს. ამგვარად, ფ.ორსინის მიერ ნაპოლეონ III-ზე განხორციელებული სამი მცდელობიდან ერთ-ერთის შედეგად დაიღუპა და დაიჭრა 137 (სხვა წყაროების მიხედვით - 140) ადამიანი. 1 რუსეთში ნაროდნაია ვოლიას „ნადირობას“ ალექსანდრე II-ზე ასევე მოჰყვა უამრავი მსხვერპლი და დასრულდა ეროვნული ტრაგედიით.

ტერორი გახდა რევოლუციისა და კონტრრევოლუციის ბრძოლის მთავარი ინსტრუმენტი ღრმა სოციალური აჯანყების პერიოდში: წინააღმდეგობების სიმძიმე და თითოეული მეომარი მხარის პოლიტიკური კულტურის დონე მიუთითებდა ერთ შედეგზე - მოწინააღმდეგის ლიკვიდაციაზე. 2

რუსი ტერორისტების ექსპერტები მ.ოდესკი და დ. ფელდმანი ამტკიცებენ, რომ ტერორი, როგორც კონტროლის მეთოდი, „აღმოაჩინა“ საფრანგეთის დიდმა რევოლუციამ და შემდეგ მიიღო მისი იდეოლოგიური დასაბუთება. თავად ტერმინი "terreur", ანუ "საშინელება", "დაშინება" შევიდა პოლიტიკურ ლექსიკონში 1792 წელს: რევოლუციამ წარმოშვა ეს სიტყვა, რადგან წარმოიშვა ახალი ფენომენი, რომელიც მოითხოვდა სახელს. 3 კ.მარქსის აზრით, „ფრანგული ტერორიზმი სხვა არაფერი იყო, თუ არა ბურჟუაზიის მტრებთან, აბსოლუტიზმს, ფეოდალიზმთან და ფილისტინიზმთან ურთიერთობის პლებეური გზა“. 4

ტერორიზმის, როგორც პოლიტიკური ფენომენის, ყველაზე მნიშვნელოვანი მახასიათებელი მისი იდეოლოგიური მხარდაჭერაა. უფრო მეტიც, როგორც მე-19 საუკუნის „კლასიკური“ ანარქიზმისა და ტერორიზმის იდეები, მემარცხენე და ტროცკისტული ცნებები, რევოლუციის ექსტრემისტული თეორიები (დობრე, ფანონი), ასევე „მემარცხენე“ ფროიდიზმისა და ეგზისტენციალიზმის იდეები, ფრანკფურტის სკოლა და ნაწილობრივ თეორეტიკოსები. „კონტრკულტურის“, ფ.ნიცშეს, გ.ლე ბონის, ა.დრექსლერის და სხვათა ცნებები.ტერორიზმის იდეოლოგები მის მიზეზებს ძალადობისადმი ადამიანის თანდაყოლილ სურვილში ხედავენ. ტერორიზმის კიდევ ერთ წყაროდ ითვლება ტოტალიტარული დიქტატურის გავლენა.

ლექსიკონში „პოლიტიკური კრიმინოლოგია“ იძლევა პოლიტიკური ტერორიზმის შემდეგ განმარტებას: „... ძალადობრივი შეიარაღებული დანაშაულებრივი ქმედებების ერთობლიობა, ჩადენილი პოლიტიკური სუბიექტების მიერ სახელმწიფო ხელისუფლების კონსტიტუციური ორგანოების, სახელმწიფო ხელისუფლების მაღალი თანამდებობის პირების საქმიანობის შეცვლის ან შეწყვეტის მიზნით. უცხო სახელმწიფო, ან საერთაშორისო თანამეგობრობა, ან გამოჩენილი პოლიტიკური ფიგურები (პოლიტიკური საზოგადოებრივი ასოციაციების ან საერთაშორისო ორგანიზაციების ლიდერები), ან ცვლილებები სახელმწიფოს გარე ან შიდა საზღვრებში გარკვეულ სახელმწიფოში (ან სახელმწიფოთა ჯგუფში), რეგიონში გარკვეული პერიოდის განმავლობაში. დროის. პოლიტიკურ ტერორიზმს მრავალი სახე აქვს. როგორც წესი, პოლიტიკური ტერორიზმი იყოფა რამდენიმე ტიპად: რადიკალურ-მემარცხენე (მემარცხენე) ტერორიზმი, მემარჯვენე ექსტრემისტული ტერორიზმი, ნაციონალისტური ტერორიზმი“. 5

ბევრი მეცნიერი პოლიტიკურ ტერორიზმს განიხილავს, როგორც ძალაუფლების ურთიერთობის განსაკუთრებულ ტიპს - ფობოკრატიას (ბერძნულიდან ფობოსიდან - შიში, საშინელება და კრატოსი - ძალა, ძალაუფლება, ბატონობა), სამხედრო ძალაუფლების უკიდურესი ვერსია. 6 მისი უშუალო მსხვერპლნი არიან სამხედრო და პოლიტიკური მოღვაწეები, მაგრამ ხშირად რიგითი მოქალაქეები. ფობოკრატია თავს ამართლებს საზოგადოების საძირკველამდე შერყევის, არსებული სისტემის უსარგებლოდ განადგურების და იდეალური თვისებებით დაჯილდოებული ახალი სისტემის დამკვიდრების აუცილებლობით. ამ შემთხვევაში საზოგადოების მსხვერპლები უზარმაზარია, ხოლო „შიშის ძალის“ წარმატებები ხანმოკლე და ეპიზოდური, რადგან ყველა სახის პოლიტიკური ტერორიზმი ხასიათდება მიზნების ჩანაცვლებით, რაც ხდება ტერორისტების დომინანტური საქმიანობა.

პოლიტიკური ტერორიზმი არის პოლიტიკის უკანონო შექმნა. პოლიტიკა არის სოციალური აქტივობა საზოგადოების პოლიტიკურ სფეროში, რომელიც მიზნად ისახავს პირველ რიგში ძალაუფლების მიღწევას, შენარჩუნებას, განმტკიცებას და განხორციელებას; სოციალურ ჯგუფებსა და მათ ლიდერებს შორის ურთიერთობა სახელმწიფო ძალაუფლებასთან დაკავშირებით, საქმიანობა სახელმწიფოებსა და მათ გაერთიანებებს შორის ურთიერთობის სფეროში. მაგრამ ამავე დროს, პოლიტიკა ძალადობის გარეშე ძნელადაა შესაძლებელი. 7

აქტიური პოლიტიკური მოქმედების არადაფასება ჩვეულებრივ იწვევს პასიურ მოლოდინს, რაც ქმნის ხელსაყრელ გარემოს არსებული სამართლებრივი წესრიგის უპატივცემულობისთვის. პირიქით, საზოგადოებისა და ეკონომიკის ფუნდამენტური ინტერესების უგულებელყოფა, პოლიტიკის ყოვლისშემძლეობის რწმენა, რომელიც გამოიხატება სუბიექტივიზმით, თვითნებობითა და ავანტიურიზმით, იწვევს პოლიტიკურ წარუმატებლობას. ორივე შემთხვევაში იქმნება საფუძველი პოლიტიკური ტერორიზმის გამოვლინებისთვის, რომელიც წარმოიქმნება ხელისუფლების განზრახ თუ უნებლიე თანამონაწილეობის ფონზე, ან როცა თავად ხელისუფლება სრიალებს ბრძოლის უკანონო საშუალებებსა და მეთოდებს.

თანამედროვე პოლიტიკური ტერორიზმი არის „ძალადობის აქტები, რომლებიც ჩადენილია ინდივიდების, ორგანიზაციების ან სამთავრობო უწყებების მიერ, რომლებიც მიზნად ისახავს არასასურველი მთავრობის ან პოლიტიკური ფიგურების ლიკვიდაციას და სახელმწიფოს სამართლებრივი წესრიგის დესტაბილიზაციას გარკვეული პოლიტიკური შედეგების მისაღწევად“. 8

აუცილებელია განვასხვავოთ პოლიტიკური ტერორიზმი პოლიტიკური ექსტრემიზმისგან, მსგავსი, მაგრამ არა იდენტური ფენომენი. ექსტრემიზმის კონცეფცია გაცილებით ფართოა: ტერორისტულ მეთოდებს ხშირად იყენებენ ექსტრემისტული ორგანიზაციები თავიანთი მიზნების მისაღწევად. ექსტრემიზმის, ისევე როგორც ტერორიზმის სათავეები იმავე წინაპირობებშია სათავე: სოციალურ-ეკონომიკური კრიზისები, მოსახლეობის დიდი ნაწილის ცხოვრების დონის მკვეთრი ვარდნა, თავად ხელისუფლების დეფორმაცია და კრიზისი, რომელსაც არ შეუძლია პრობლემების გადაჭრა. სოციალური განვითარება, რეჟიმების ტოტალიტარული ბუნება (მათ შორის „ფსევდოდემოკრატიული“), ხელისუფლების მიერ ოპოზიციის ჩახშობა, ნებისმიერი განსხვავებული აზრის დევნა, ეროვნული ჩაგვრა, სოციალური (პოლიტიკური) ჯგუფების სურვილი, დააჩქარონ მათ მიერ დასახული ამოცანების შესრულება. წინ, მათი ლიდერების პოლიტიკური ამბიციები და ა.შ.

პოლიტიკურ სფეროში, ექსტრემიზმი უპირისპირდება ჩამოყალიბებულ სახელმწიფო, საჯარო ინსტიტუტებსა და სტრუქტურებს, ცდილობს შეარყიოს მათი სტაბილურობა, ძირი გამოუთხაროს და დამხობოს თავისი მიზნების მისაღწევად, როგორც წესი, ძალის გამოყენებით. ამ მიზნით გამოიყენება ცეცხლგამჩენი ლოზუნგები და მოწოდებები, აშკარა დემაგოგია და ორგანიზებული არეულობები, გაფიცვები, სამოქალაქო დაუმორჩილებლობა, ტერორისტული აქტები, პარტიზანული ომის მეთოდები და ა.შ. ამავდროულად, ექსტრემისტები უარყოფენ ყოველგვარი კომპრომისის, მოლაპარაკების ან შესაძლებლობას. ორმხრივ დათმობებზე დამყარებული შეთანხმებები. ექსტრემისტები თავიანთ ქმედებებში ხელმძღვანელობენ ლოზუნგით „ყველა ან არაფერი“.

ექსტრემიზმის იდეოლოგია უარყოფს უთანხმოებას და მკაცრად ამტკიცებს პოლიტიკური, იდეოლოგიური და რელიგიური შეხედულებების საკუთარ სისტემას. მათი მხარდამჭერებისგან ექსტრემისტები ითხოვენ ბრმად მორჩილებას და ნებისმიერი, თუნდაც ყველაზე აბსურდული, ბრძანებისა და მითითების შესრულებას. ექსტრემიზმის არგუმენტაცია მიმართულია არა გონიერებას, არამედ ადამიანების ცრურწმენებსა და გრძნობებს. უკიდურესობამდე მიყვანილი, ექსტრემისტული ქმედებების იდეოლოგიზაცია ქმნის ექსტრემიზმის მხარდამჭერთა განსაკუთრებულ ტიპს, მიდრეკილნი არიან თვითაგზნებისკენ, ქცევაზე კონტროლის დაკარგვისკენ, მზად არიან ნებისმიერი მოქმედებისთვის, დაარღვიონ საზოგადოებაში დამკვიდრებული ნორმები. ექსტრემისტებს ახასიათებთ ოკლოკრატიის სურვილი, „ბრბოს“ მმართველობა; ისინი უარყოფენ წარმოშობილი კონფლიქტების მოგვარების დემოკრატიულ მეთოდებს. ექსტრემიზმი განუყოფელია ტოტალიტარიზმისგან, ლიდერების კულტისაგან - უმაღლესი სიბრძნის მატარებლებისა, რომელთა იდეები მასებმა მხოლოდ რწმენით უნდა აღიქვან.

ექსტრემიზმის მასობრივ ბაზას, როგორც წესი, შეადგენენ წვრილბურჟუაზიული და მარგინალური ფენების ადამიანები, ასევე ინტელიგენციის ნაწილი, სამხედროების გარკვეული ჯგუფები, სტუდენტები, ნაციონალისტური და რელიგიური მოძრაობები, რომლებიც იმედგაცრუებულია არსებული წესრიგით.

ექსტრემიზმის მრავალ ფორმას შორის უნდა გამოიყოს პოლიტიკური ექსტრემიზმი. ის მიზნად ისახავს არსებული სახელმწიფო სტრუქტურების განადგურებას და „მემარცხენე“ ან „მემარჯვენე“ დარწმუნების ტოტალიტარული „წესრიგის“ დიქტატურის დამყარებას. პოლიტიკური ექსტრემიზმი ზოგადად ანტიკონსტიტუციური საქმიანობაა. ეს სახიფათოა, პირველ რიგში, თავად სახელმწიფოებრიობისთვის. მისი საბოლოო მიზანია მოიპოვოს ძალაუფლება, რომელიც აუცილებელია „იმ ძალის მიერ მონოპოლიური მმართველობის რეჟიმის დასამყარებლად, რომელიც გენეტიკურად არ მოითმენს არანაირ წინააღმდეგობას და დათრგუნავს „ოპონენტებს“, რომლებიც ერევიან მასში ექსტრალეგალური ძალადობით“. 9

პოლიტიკური ექსტრემიზმი რთული სოციალურ-პოლიტიკური ფენომენია, რომელიც საუკუნეების მანძილზე ახლდა კაცობრიობას. თანამედროვე პირობებში, საზოგადოებაში წინააღმდეგობების გაძლიერების, სოციალური ურთიერთობების კრიზისული მდგომარეობის გამო, მკვეთრად ძლიერდება პოლიტიკური დაპირისპირება, პოლიტიკური ბრძოლის ანტიკონსტიტუციური ფორმების გამოყენება პოლიტიკური კონფლიქტების გადაწყვეტის პრაქტიკაში, ცივილიზებულთან ერთად. , სამართლებრივი მეთოდები. პოლიტიკური ექსტრემიზმი დღეს ვითარდება მთელ რიგ ფენომენებში, რომლებიც რეალურ საფრთხეს უქმნის რუსეთის ეროვნულ უსაფრთხოებას, პიროვნების, საზოგადოებისა და სახელმწიფოს სასიცოცხლო ინტერესებს. ამჟამად, ექსტრემისტული ქმედებები, როგორიცაა ტერორისტული თავდასხმები, ძალაუფლების ძალადობრივი ხელში ჩაგდების მოწოდებები, მუქარა მთავრობისა და საზოგადო მოღვაწეების, პოლიტიკური ლიდერების და აქტივისტების მიმართ, მძევლების აყვანა, ადმინისტრაციული შენობებისა და დაწესებულებების ბლოკირება, უცხოური მისიების პიკეტირება და დაბომბვა, მასობრივი არეულობები და სხვები ხდება სისტემური, ძალადობის აქტები. არალეგალური შეიარაღებული ჯგუფების გაჩენამ და აქტიურმა აქტიურობამ, ტერორისტების მიერ ბუდენოვსკსა და კიზლიარში ფართომასშტაბიანი სამხედრო ოპერაციების ჩატარებამ, ტერორისტული მოქმედებების მთელი სერიის განხორციელებამ, მათ შორის ასაფეთქებელი მოწყობილობების გამოყენებამ, აჩვენა, რომ ყველაზე მნიშვნელოვანი პოლიტიკური ობიექტები. ექსტრემიზმი გახდა კონსტიტუციური ინდივიდუალური უფლებები, სიცოცხლე, ჯანმრთელობა და ადამიანების თავისუფლება.

ზოგიერთი ავტორი ცალ-ცალკე ხაზს უსვამს კრიმინალურ პოლიტიკურ ექსტრემიზმს, ანუ ძალადობის გამოყენებას პოლიტიკური სუბიექტების მიერ პოლიტიკური მიზნების მისაღწევად ან მათი საქმიანობის უზრუნველსაყოფად როგორც საგარეო, ისე საშინაო პოლიტიკაში. საგარეო პოლიტიკაში კრიმინალური პოლიტიკური ექსტრემიზმი ვლინდება საერთაშორისო პოლიტიკური დანაშაულისა და საერთაშორისო პოლიტიკური ტერორიზმის გზით; შინაგანად - ტოტალიტარული დანაშაულის, საშინაო პოლიტიკური ტერორიზმის, აჯანყებული დანაშაულის, პოლიტიკური ბანდიტიზმის, პოლიტიკური რეკეტის, პოლიტიკური ვანდალიზმის სახით. 10

პოლიტიკური ექსტრემიზმი დიდ საფრთხეს წარმოადგენს ეთნიკური და რელიგიური ურთიერთობების სფეროში. შეიარაღებული კონფლიქტები, სამხედრო მოქმედებები, რომლებიც წარმოიქმნება რუსეთის საზღვრების სამხრეთ ნაწილში და ისლამური ფუნდამენტალიზმის გავლენა ძლიერ ბიძგს აძლევს ეთნოკონფესიურ საფუძველზე ჩადენილი პოლიტიკური ექსტრემიზმის განვითარებას და საფრთხეს უქმნის რუსეთის ტერიტორიულ მთლიანობას და მის კონსტიტუციურ მთლიანობას. შეკვეთა.

პოლიტიკური ექსტრემიზმი საერთაშორისო ფენომენია. მემარცხენე ორიენტირებულ ექსტრემისტულ ორგანიზაციებს შორის, რომლებიც ცნობილია საზღვარგარეთ საქმიანობით, არის წითელი ბრიგადები (იტალია), წითელი არმიის ფრაქცია - RAF (გერმანია), Action Direct (საფრანგეთი), ETA (ესპანეთი) და სხვა. მემარჯვენეები მოიცავს ნაციონალ-სოციალისტური სამოქმედო ფრონტს (გერმანია), პეიპერის ჯგუფს (იტალია), ახალი ძალების პარტიას (საფრანგეთი), კომუნიზმზე გამარჯვების საერთაშორისო ლიგას (იაპონია) და ა.შ. მიუხედავად მათი იდეოლოგიური პლატფორმების განსხვავებისა, მსგავსია ამ ორგანიზაციების ექსტრემისტული საქმიანობის ფორმები და მეთოდები.

სახელმწიფო საზღვრებს გასცდა და ფართო ორგანიზაციული კავშირების სისტემის მხარდაჭერით, პოლიტიკური ექსტრემიზმი საფრთხეს უქმნის საერთაშორისო ურთიერთობების სუბიექტებს, სახელმწიფოებს შორის მშვიდობიანი თანამშრომლობის პოლიტიკას და ზოგადად საერთაშორისო უსაფრთხოებას, ამიტომ მის წინააღმდეგ ბრძოლა არ არის მხოლოდ სახელმწიფო. , არამედ საერთაშორისო პრობლემა.

პოლიტიკური ექსტრემიზმი ერთ-ერთი ყველაზე მრავალმხრივი პრობლემაა თანამედროვე პოლიტიკურ მეცნიერებასა და პოლიტიკურ სოციოლოგიაში. ბოლო წლებში იმართება აქტიური სამეცნიერო დებატები მის არსსა და შინაარსზე, მის კავშირზე სოციალური ცხოვრების სხვა მოვლენებთან.

ფილოსოფიურ და პოლიტიკურ ლიტერატურაში არ არსებობს პოლიტიკური ექსტრემიზმის ზოგადად მიღებული მკაცრი განმარტება. მისი ინტერპრეტაცია უკიდურესად ფართოა და ხშირად აერთიანებს განსხვავებულ ფენომენებს: კლასობრივი და განმათავისუფლებელი ბრძოლის სხვადასხვა ფორმებიდან, რომელსაც თან ახლავს პოლიტიკური ძალადობა, უპასუხისმგებლო ნახევრად კრიმინალური ელემენტების, პოლიტიკური თაღლითების ან დაქირავებული აგენტებისა და პროვოკატორების მიერ ჩადენილი დანაშაულებამდე. პოლიტიკური ექსტრემიზმი ხშირად გაგებულია, როგორც პოლიტიკური დამოკიდებულება (ან პოზიცია), რომელიც უარყოფს კომპრომისებს მოწინააღმდეგე მხარესთან და ასახავს სუბიექტის ყველაზე აგრესიულ დამოკიდებულებებს; და როგორც არსებული პოლიტიკური მოძრაობების მრავალფეროვნება, რომლებიც განლაგებულია უკიდურეს მემარცხენე ან უკიდურეს მემარჯვენე პოლიტიკურ პოზიციებზე; და როგორც პოლიტიკური ბრძოლის მეთოდი, რომელიც უარყოფს კოორდინაციას და თანამშრომლობას პოლიტიკურ ოპონენტებთან ან მოწინააღმდეგეებთან; და როგორც უარყოფითი სოციალური პროტესტი, რომელიც წარმოიქმნება დონეზე - საზოგადოება, კლასები, ცალკეული სოციალური ფენები, ეთნონაციონალური და პროფესიული ჯგუფები სხვადასხვა ტერიტორიულ საზღვრებში და სხვადასხვა იდეოლოგიურ, ფსიქოლოგიურ და პოლიტიკურ ბაზაზე.

სპეციალური ნამუშევრები, რომლებიც პირდაპირ ეძღვნება პოლიტიკურ ექსტრემიზმს, ძალიან ცოტაა. ეს ფენომენი ჯერ კიდევ არ გამხდარა ყოვლისმომცველი სამეცნიერო გაგების საგანი. 1980-იანი წლების შუა ხანებამდე სსრკ-ში პოლიტიკური ექსტრემიზმის თემა არ ექვემდებარებოდა რაიმე ანალიზს შიდა ვითარებასთან დაკავშირებით, თავად პრობლემის შეუსაბამოობის გამო. უცხო მასალის შესწავლა ძირითადად ვიწრო ხასიათს ატარებდა მნიშვნელოვანი იდეოლოგიური სირთულეების გამო, რამაც ისინი უფრო ჟურნალისტური გახადა, ვიდრე მკაცრად მეცნიერული, რომელიც შეიცავს პოლიტიკური ექსტრემიზმის ფენომენის კონსტრუქციულ ანალიზს.

ბევრი მკვლევარი, რომლებმაც შეისწავლეს პოლიტიკური ექსტრემიზმის პრობლემა, აღნიშნავენ დიდ სირთულეებს, რომლებიც დაკავშირებულია ამ ფენომენის ადეკვატური თეორიული განმარტების შემუშავებასთან, რაც აიხსნება, პირველ რიგში, თავად ფენომენის სირთულით:

ისტორიული ცვალებადობა და კომბინაციების მრავალი ვარიანტი სუბიექტ-ობიექტის ხაზის გასწვრივ;

მეორეც, იდეოლოგიური გაჯერება, მკვლევარის იდეოლოგიური, პოლიტიკური და სოციალურ-ფილოსოფიური დამოკიდებულებები და პრეფერენციები, გარკვეული მიკერძოება და იდეოლოგიური და პოლიტიკური ჩართულობა ამ კონცეფციის ინტერპრეტაციაში;

მესამე, ფარდობითობა, შესასწავლი კონცეფციის ინვერსიის შესაძლებლობა; საბოლოოდ,

მეოთხე, მორალური კრიტერიუმის, მორალური კომპონენტის არსებობა.

პოლიტიკური ექსტრემიზმი აქსიოლოგიური ცნებაა, ის არა მხოლოდ ასახავს პოლიტიკური სუბიექტების საქმიანობის გარკვეულ ტიპს, არამედ შეიცავს მის წმინდა უარყოფით შეფასებას, ხაზს უსვამს დესტრუქციულობას და ბოროტებასთან იდენტიფიკაციას მის სოციალურ-პოლიტიკურ განზომილებაში. ბუნებრივია, თითოეული მკვლევარი იტოვებს პოლიტიკური ცხოვრების ფაქტების საკუთარი ეთიკური ინტერპრეტაციის უფლებას.

ინტერპრეტაციების მრავალფეროვნების გამო, ზოგიერთი მკვლევარი გვთავაზობს განიხილოს "პოლიტიკური ექსტრემიზმის" კონცეფცია ვიწრო და ფართო გაგებით. დღევანდელი მომენტის დასახასიათებლად ხშირად საკმარისია პოლიტიკური ექსტრემიზმის ვიწრო ინტერპრეტაცია, როგორც პოლიტიკური მოძრაობებისა და პარტიების, ასევე თანამდებობის პირებისა და რიგითი მოქალაქეების უკანონო საქმიანობა, რომელიც მიმართულია არსებული პოლიტიკური სისტემის ძალადობრივ შეცვლასა და ეროვნული და სოციალური სიძულვილის გაღვივებაზე.

პოლიტიკური ექსტრემიზმი ამ გაგებით ხასიათდება შემდეგი მახასიათებლებით: არალეგიტიმური პოლიტიკური აქტივობა, განსაკუთრებით უკანონო ძალადობა; ნაციონალიზმის, რასიზმის ან სოციალური კლასის ანტაგონიზმის უკიდურესი ფორმები; იდეოლოგიის სიმარტივე და ზოგადი ხელმისაწვდომობა, შესაძლებლობა შესთავაზოს „მარტივი“ მეთოდები და გადაწყვეტილებები სოციალური ცხოვრების ყველაზე რთულ პრობლემებზე და დაარწმუნოს მასები მათი წარმატებით განხორციელების შესაძლებლობაში პრაქტიკაში.

"პოლიტიკური ექსტრემიზმის" კონცეფციის ფართო ინტერპრეტაცია ემყარება სიტყვა "ექსტრემიზმის" ზოგად ენობრივ გამოყენებას (ლათინური extremus - უკიდურესი): უკიდურესი ზომების, მოქმედებების, შეხედულებების, გადაწყვეტილებებისადმი ერთგულება. პოლიტიკური ექსტრემიზმის ფართო ინტერპრეტაცია ნიშნავს მის დახასიათებას, როგორც ყოვლისმომცველი, ისტორიულად ცვალებადი სოციალურ-პოლიტიკური ფენომენის, რომელიც წარმოადგენს იდეოლოგიური პოზიციებისა და დამოკიდებულებების სისტემას, ასევე პრაქტიკულ ქმედებებს, რომლებიც ხასიათდება ძალადობის გამოყენებით ან მუქარით. მისი გამოყენება დაპირისპირებულ პოლიტიკურ სუბიექტებთან, საერთაშორისო და ეროვნულ ორგანიზაციებთან, ცალკეულ მოქალაქეებთან, ქვეყნის ან რეგიონის მოსახლეობასთან მიმართებაში, რათა აიძულონ სახელმწიფო და პოლიტიკური სტრუქტურები განახორციელონ სასარგებლო ქმედებები ექსტრემისტული ძალებისთვის.

პოლიტიკური ექსტრემიზმი გაგებულია, როგორც პოლიტიკური სუბიექტების ისეთი საქმიანობა, რომელიც გამოიხატება გარკვეული პოლიტიკურად აქტიური პიროვნებების, სოციალური ჯგუფების, მმართველი ელიტებისა და კონტრელიტების სურვილში, გააცნობიერონ თავიანთი პოლიტიკური იდეალები და მიაღწიონ თავიანთ მიზნებს ყველა არსებული საშუალებით, მათ შორის სხვადასხვა ფორმით. ძალადობრივი გავლენა, რომელიც მიმართულია სახელმწიფო ძალაუფლების, მთლიანად საზოგადოების ან მისი რომელიმე ელემენტის, საერთაშორისო ორგანიზაციების, აგრეთვე იდეოლოგიების მიმართ, რომლებიც ამართლებენ და ამართლებენ ამ ძალადობას.

2001 წლის 15 ივნისის შანხაის კონვენცია ტერორიზმთან, სეპარატიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლის შესახებ ექსტრემიზმს განმარტავს, როგორც „...ნებისმიერი ქმედება, რომელიც მიმართულია ძალაუფლების ძალით ხელში ჩაგდებას ან ძალაუფლების იძულებით შენარჩუნებას, ისევე როგორც ქვეყნის საკონსტიტუციო სისტემის იძულებით შეცვლას. სახელმწიფო, ასევე საზოგადოებრივი უსაფრთხოების ძალადობრივი ხელყოფა, მათ შორის ზემოაღნიშნული მიზნებისთვის უკანონო შეიარაღებული ჯგუფების ორგანიზება ან მათში მონაწილეობა“. თერთმეტი

2002 წლამდე რუსეთის კანონმდებლობას არ ჰქონდა ექსტრემიზმის განმარტება. რუსეთის ფედერაციის ეროვნული უსაფრთხოების კონცეფცია, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2000 წლის 10 იანვრის ბრძანებულებით, განსაკუთრებით ხაზგასმულია, რომ რუსეთის შიდა პოლიტიკურ სფეროში პრიორიტეტებია „კონსტიტუციური სისტემის, ინსტიტუტების სტაბილურობის შენარჩუნება. სახელმწიფო ძალაუფლების, სამოქალაქო მშვიდობისა და ეროვნული ჰარმონიის, ტერიტორიული მთლიანობის, სამართლებრივი სივრცის, კანონისა და წესრიგის ერთიანობისა და დემოკრატიული საზოგადოების ჩამოყალიბების პროცესის დასრულებაში, აგრეთვე პოლიტიკური და გაჩენის ხელშემწყობი მიზეზებისა და პირობების განეიტრალებაში. რელიგიური ექსტრემიზმი, ეთნიკური სეპარატიზმი და მათი შედეგები - სოციალური, ეთნიკური და რელიგიური კონფლიქტები“. 12

თუმცა, დღემდე ექსტრემიზმის ფენომენს არ მიუღია სათანადო სამართლებრივი შეფასება რუსეთის კანონმდებლობაში. შემთხვევითი არ არის, რომ იურიდიულ მეცნიერებაში ტერორიზმის განსაზღვრის პრობლემა ხშირად უკავშირდება ექსტრემიზმსა და ტერორიზმს შორის მკაფიო, მეცნიერულად დაფუძნებული განსხვავებას არარსებობას.

შეუძლებელია ტერორისტული საფრთხისგან დაცვის მექანიზმის აგება მისი ბუნებისა და გენეზის შესწავლის გარეშე. ტერორიზმის ეფექტური წინააღმდეგობისა და მისი ქმედებების თავიდან ასაცილებლად აუცილებელია ტერორიზმის გამომწვევი მიზეზების იდენტიფიცირება, გულდასმით ანალიზი და გაგება.

მკვლევართა უმეტესობის აზრით, პოლიტიკური ექსტრემიზმი არის ისტორიულად და სოციალურად განპირობებული ფენომენი, მისი გაჩენა და რეპროდუქცია გამოწვეულია სოციალური, ეკონომიკური, ეროვნული, იდეოლოგიური და ფსიქოლოგიური ხასიათის ობიექტური და სუბიექტური მიზეზების ერთობლიობით.

რუსეთის ვითარებასთან დაკავშირებით, ყველაზე მნიშვნელოვანი მიზეზებია ერთიანი სახელმწიფოს დაშლა და სეპარატიზმისა და ნაციონალიზმის გაძლიერება; ღრმა სისტემური კრიზისი, რომელმაც გავლენა მოახდინა ცხოვრების ყველა სფეროზე და შედეგად - მოსახლეობის სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის გაუარესება, საზოგადოების მარგინალიზებული და ლუმპენიზირებული ფენების პროპორციის ზრდა და საზოგადოებაში სოციალური დაძაბულობის ზრდა. ; პოლიტიკური პარტიებისა და მოძრაობების ძალაუფლებისთვის ბრძოლა; საზოგადოების კრიმინალიზაცია და კრიმინალის პოლიტიზირება; მოქალაქეთა სამართლებრივი ნიჰილიზმი. 13

უცხოელი მკვლევარების აზრით, პოლიტიკური ტერორიზმი პოლიტიკური ცხოვრების ფენომენად იქცა XX საუკუნის 60-იანი წლების ბოლოს და 70-იანი წლების დასაწყისში. 14 საშინაო მეცნიერებაში პოლიტიკური ტერორიზმის გაჩენა მე-19 საუკუნის პირველი მეოთხედით იწყება. 15

საინტერესოა M.F. Odessky-ისა და D. M. Feldman-ის მიერ ჩატარებული კვლევა „ტერორის პოეტიკა“ 16, რომელშიც დამაჯერებლად ადასტურებს, რომ ტერმინი „ტერორი“ რუსეთში საფრანგეთიდან შემოვიდა.

ბოლო წლებში საზღვარგარეთ ქვეყნდება ნაშრომები საერთაშორისო ტერორიზმზე. 17

რუსმა მეცნიერებმა შეისწავლეს მსოფლიო საზოგადოების როლი ტერორიზმთან ბრძოლაში მე-19 საუკუნის ბოლოს, 18 მისი პირველი მცდელობები მზარდი საფრთხის ერთობლივი წინააღმდეგობის გაწევის მიზნით. ამ როლს მკვლევარები დადებითად აფასებენ: ევროპული სახელმწიფოების მიერ ანტიტერორისტული ძალისხმევის გააქტიურებამ განაპირობა ის, რომ რუსეთში ტერორიზმი შემცირდა.

1990-იანი წლების ბოლოს ტერორიზმის პრობლემა განიხილებოდა ძირითადად ისტორიული პერსპექტივიდან: მისი ადგილი XIX საუკუნის მეორე ნახევრის და მე-20 დასაწყისის რუსეთის განმათავისუფლებელ მოძრაობაში; მე-20 საუკუნის დასაწყისის სოციალისტური რევოლუციური პარტიის პოლიტიკური ტერორიზმი; მეფის რუსეთის ადმინისტრაციული და საპოლიციო ორგანოების ტერორიზმის წინააღმდეგობა. 19

ტერორის შემდეგი ტალღა რუსეთში 1917 წლის ოქტომბრის შემდეგ გაჩნდა. ქვეყნის ხელმძღვანელობამ არ მიატოვა ტერორისტული მეთოდები, რომლებსაც აქტიურად იყენებდნენ ძალაუფლებისთვის ბრძოლაში, სამოქალაქო ომის დასრულების შემდეგაც. 1920-იანი წლების ბოლოდან ტერორი აქტიურად გამოიყენებოდა, როგორც სახელმწიფო ხელისუფლების განმტკიცებისა და ცენტრალიზაციის საშუალება. ამ ფენომენის შესწავლას რამდენიმე ნაშრომი მიეძღვნა, განსაკუთრებით 1990-იან წლებში. 20 თუმცა, რიგი ავტორები, როდესაც აღიარებენ ომამდელ საბჭოთა კავშირში განხორციელებული სახელმწიფო ტერორიზმის ფაქტს, არ ითვალისწინებენ ფაშიზმთან დაპირისპირების ატმოსფეროს. უფრო მეტიც, ზოგიერთი მკვლევარი ცდილობს გაიგივოს „სოციალიზმის“ და „ფაშიზმის“ ცნებები. 21 ზოგიერთი მკვლევარის ანალიზის ასეთი ზედაპირულობა ან პოლიტიკური მიკერძოება იწვევს სრულიად შეუთავსებელი ცნებების განტოლებას. ამრიგად, ერთ-ერთ ნაშრომში იოსებ სტალინი, ადოლფ ჰიტლერი და პოლ პოტი დასახელებულია „წითელ-ყავისფერი დესპოტიზმების“ ლიდერებად. 22 1939 წლის სექტემბერში მეორე მსოფლიო ომის დაწყებისთანავე, სსრკ-ში პოლიტიკური რეპრესიების მასშტაბები მკვეთრად შემცირდა. ომის და ომის შემდგომ პერიოდში ქვეყანაში გაჩნდა ორი რეგიონი, სადაც აქტიურად ვლინდებოდა პოლიტიკური ტერორიზმი - ბალტიისპირეთის ქვეყნები და დასავლეთ უკრაინა. 23

1950-იანი წლების დასაწყისისთვის ტერორიზმმა, როგორც სსრკ-ში არსებული სისტემის წინააღმდეგ ორგანიზებული პოლიტიკური ბრძოლის ერთ-ერთმა ეფექტურმა იარაღმა დაკარგა თავისი მნიშვნელობა, რადგან იმ დროისთვის თვით სეპარატისტული ტერორიზმის ორგანიზაციული სტრუქტურები აღმოიფხვრა. შეიძლება ითქვას, რომ 50-იანი წლების შუა ხანებიდან XX საუკუნის 80-იანი წლების ბოლომდე. ტერორიზმი, როგორც სისტემური სოციალურ-პოლიტიკური ფენომენი გაქრა სახელმწიფოსა და საზოგადოების ცხოვრებიდან. მაგრამ იყო გამონაკლისები. პოლიტიკურად მოტივირებული ძალადობის გამოყენების თვალსაჩინო მაგალითია 1978 წლის ბოლოს მოსკოვში განხორციელებული აფეთქებების სერია არალეგალური დაშნაკცუტუნის პარტიის წევრების ზატიკიანის, სტეპანიანისა და ბაღდასარიანის მიერ, რომლებიც, მათი სიტყვებით, იბრძოდნენ „საბჭოთა სისტემის წინააღმდეგ. ” 24 სსრკ-ში ტერორიზმის გამოვლინებისა და ტერორისტული აქტების განხორციელების მიუხედავად, განხილული პრობლემა პრაქტიკულად არ არის შესწავლილი ადგილობრივი მეცნიერების მიერ. საბჭოთა პერიოდის ზოგიერთი ნაშრომი არ გასცდა მონოიდეოლოგიის მიერ დასახული პრობლემების ფარგლებს, რომლებშიც ტერორიზმი განიხილებოდა, როგორც ბურჟუაზიული საზოგადოების თანდაყოლილი სოციალური ფენომენი და მოქმედებს როგორც მათი პოლიტიკური იარაღი. 25 სრული სახელმწიფო კონტროლის შესუსტება რუსეთსა და სსრკ-ში 50-იანი წლების ბოლოს - XX საუკუნის 60-იანი წლების დასაწყისში. გამოიწვია დანაშაულის რეპროდუქცია გლობალური კანონების მიხედვით და მოსახლეობის მხრიდან მმართველი ელიტის წინააღმდეგ ტერორისტული აქტების გაჩენა. სსრკ-ს დაშლისა და საზოგადოების მრავალ სფეროში რადიკალურ ცვლილებებთან ერთად ტერორიზმი მთელ პოსტკომუნისტურ სივრცეში გავრცელდა. ამასთან დაკავშირებით, ტერორიზმის პრობლემა ადგილობრივი მეცნიერების კვლევის საგანი გახდა. 26 ამ სფეროში კვლევის ჩატარების მთელი ობიექტური სირთულის გამო, გარდაუვალია დამატებითი სირთულეები: ტერორიზმი, როგორც ფენომენი, შესწავლილია სხვადასხვა ასპექტში - ფილოსოფიური, პოლიტიკური, ისტორიული, ფსიქოლოგიური, იურიდიული, ჟურნალისტური და მრავალი სხვა და ყველა მკვლევარი ამას ითვალისწინებდა. ფენომენს საკუთარი პოზიციებიდან, „ტერორიზმის“ ცნების მიცემას თავისი ინტერპრეტაცია აქვს. მაშასადამე, ლიტერატურაში არა იმდენად იურიდიული, რამდენადაც ყოველდღიური გაგება ჭარბობდა, რაც არაერთ საერთაშორისო დოკუმენტში იყო დაფიქსირებული. 27

ბევრი ავტორი, რომელიც სცილდება თავად კანონის ფარგლებს, კლასიფიცირდება როგორც ტერორიზმი, ერთი მხრივ, ბანდიტიზმი, შეკვეთით მკვლელობები, ხულიგნობა, ძალაუფლების ხელში ჩაგდების შეთქმულება, სამხედრო ამბოხება, ქუჩის ბუნტი და სხეულის დაზიანება - ანუ ყველაფერი, რაც ზოგადად ასოცირდება. ძალადობა, 28 მეორეს მხრივ, ისინი ტერორისტულ აქტებს აფასებენ როგორც ბანდიტიზმს, კორუფციულ აქტებთან და ზემოხსენებულ კრიმინალურ თავდასხმებთან ერთად. 29. ამ ფონზე და იურიდიულ ლიტერატურაში ჩნდება ტერმინოლოგიური უზუსტობები, რის გამოც ზოგიერთი მკვლევარი ვერ ხედავს განსხვავებას ტერორიზმსა და აგრესიას შორის, 30 სხვა - ტერორიზმსა და მეკობრეობას შორის, 31 სხვა - ტერორიზმსა და ტერორს შორის, დიქტატორული აქტების კლასიფიკაცია, როგორც ტერორიზმის და ფაშისტური რეჟიმების გამოვლინებები, რელიგიური და სამოქალაქო ომები და ა.შ. 32

ამჟამად ამ საკითხის შესწავლის ორი ძირითადი მიმართულებაა. პირველი მიმართულება უკავშირდება ტერორიზმის, როგორც პოლიტიკური ხასიათის საერთაშორისო სამართლებრივი კატეგორიის შესწავლას. ცნობილი მიზეზების გამო, ის დომინანტი იყო ჩვენს იურიდიულ ლიტერატურაში მე-20 საუკუნის 90-იანი წლების დასაწყისამდე. ამ მიმართულებით ყველაზე თვალსაჩინო განვითარება განხორციელდა ნ.ს. ბეგლოვას, ვ.ი. ბლიშჩენკოს, ი. პ. ბლიშჩენკოს, ტ. რეშეტოვი, ი.ე. ტარხანოვი და სხვა მეცნიერები. ბოლო წლები აღინიშნა მეცნიერული კვლევების გაჩენით სხვა მიმართულებით, ტერორიზმის პრობლემას განიხილავს მხოლოდ სისხლის სამართლისა და კრიმინოლოგიური პოზიციებიდან. ამ მიმართულებით ყველაზე საფუძვლიანი განვითარება განხორციელდა იუ. V.V. Ustinov და მრავალი სხვა. 33

საერთაშორისო იურისტების ბოლოდროინდელ ნაშრომებს შორის შეიძლება აღინიშნოს ნ.ი. კოსტენკოს სადოქტორო დისერტაცია, რომლის ერთ-ერთი განყოფილება ეძღვნება საერთაშორისო ტერორიზმის დანაშაულის კონცეფციის შესწავლას და მის კვალიფიკაციას. 34

მეორე მიმართულება რუსეთში თანამედროვე პოლიტიკური ექსტრემიზმისა და ტერორიზმის შესწავლას უკავშირდება. მას სწავლობენ მრავალი სამეცნიერო სპეციალობის ადგილობრივი მეცნიერები - იურისტები, ისტორიკოსები, სოციოლოგები, პოლიტოლოგები, ფილოსოფოსები; ამ თემას ეძღვნება არაერთი მონოგრაფია, ბროშურა, სამეცნიერო სტატია, 35 სადისერტაციო კვლევა 36 და ამ სტატიის ავტორის მრავალი ნაშრომი. 37

• 1 Vityuk V.V., Efirov S.A. "მარცხენა" ტერორიზმი დასავლეთში: ისტორია და თანამედროვეობა. მ., 1987. გვ 19-20.
• 2 პოლიტოლოგია: ენციკლოპედიური ლექსიკონი / ავტორი. პოლ.: Yu. I. Averyanov, S. G. Aivazov, T. A. Alekseeva et al. M., 1993. გვ. 372-373.
• 3 DuknotL. ტერორიზმის მანქანა. პარიზი, 1978. გვ. 6.
• 4 Marx K., Engels F. Sobr. op. მე-2 გამოცემა. T. 6. გვ. 114.
• 5 კაბანოვი P. A., Mulyukov Sh. M. პოლიტიკური კრიმინოლოგია: ლექსიკონი. კიროვი, 2001. გვ 71-72.
• 6 პოლიტიკური მეცნიერება გუშინ და დღეს. ტ. 2. მ., 1990. გვ. 58--59.
• 7 დომინირებისა და დამორჩილების ფსიქოლოგია / კომპ. A.G. ჩერნიავსკაია. მინსკი, 1998. გვ. 63.
• 8 Modzhoryan L. A. ტერორიზმი: სიმართლე და ფიქცია. მ., 1983. გვ. 14.
• 9 რუსული გაზეთი. 1998. 30 დეკ. 1 კაბანოვი P. A., Mulyukov Sh. M. პოლიტიკური კრიმინოლოგია. გვ 32-33.
• 11 ციტირებული. ავტორი: Ustinov V. ექსტრემიზმი და ტერორიზმი. დელიმიტაციისა და კლასიფიკაციის პრობლემები // რუსული მართლმსაჯულება. 2002. No5. გვ 34.
• 12 ციტირებული. ავტორი: Ustinov V. ექსტრემიზმი და ტერორიზმი. დელიმიტაციისა და კლასიფიკაციის პრობლემები. გვ. 34.
• 13 პეტრიშჩევი V.E. შენიშვნები ტერორიზმის შესახებ. მ., 2001. გვ. 64; ბურლაკოვი V.N., Volkov Yu.N., Salnikov V.P. პოლიტიკური რეჟიმი და დანაშაული: პოლიტიკური კრიმინოლოგიის პრობლემები. სანქტ-პეტერბურგი, 2001. გვ. 358.
• 14 იხილეთ, მაგალითად: საერთაშორისო ტერორიზმი, როგორც პოლიტიკური იარაღი / ნორვეგია. ატლანტი. კომ. ოსლო, 1988; ტერორიზმი და პოლიტიკური ძალადობა: სამართლებრივი კონტროლის საზღვრები და შესაძლებლობები / რედ. N. N. ჰან. Ნიუ იორკი; რომი, 1993; და იარ.
• 15 იხილეთ, მაგალითად: Nechiporenko O. M. რუსული პოლიტიკური ტერორიზმის წარმოშობა და სპეციფიკა // ევროპის აქტუალური პრობლემები. 1997. No4. გვ 165-172.
• 16 Odessky M. F., Feldman D. M. ტერორის პოეტიკა. მ., 1997 წ.
• 17 ტერორიზმის ისტორია/ რედ. W. Laquer. New Brussels (N.J.), 2001; საავიაციო ტერორიზმი და უსაფრთხოება/ Eds. პ. უილკინსონი, ბ.-მ. ჯენკინსი. , 1999; ტერორიზმის გლობალიზაცია/ Ihekwoaba D. Onwudive. ალდერშოტი (ინგლ.); ბურლინგტონი (Vt.), 2001; ტოქსიკური ტერორი - ქიმიური და ბიოლოგიური იარაღის ტერორისტული გამოყენების შეფასება / რედ. ჯ.-ბ. ტაკერი. კემბრიჯი, 2000 წ.
• 18 იხილეთ, მაგალითად: Chirki V.A. სამართალდამცავი ორგანოების საერთაშორისო თანამშრომლობა ანარქო-ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში რევოლუციამდელ პერიოდში // ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის პრობლემები დღევანდელ ეტაპზე. ვლადიმერ, 1996 წ.
• 19 ბუნიცკი O.V. ტერორიზმი რუსეთის განმათავისუფლებელ მოძრაობაში: იდეოლოგია, ეთიკა, ფსიქოლოგია: XIX საუკუნის მეორე ნახევარი - მე-20 საუკუნის დასაწყისი: დის. ... Dr. ისტორია მეცნიერება. მ., 1998; კუკანოვი A.V. პარტიული და სოციალისტური რევოლუციონერების სახელმწიფო ძალაუფლება და პოლიტიკური ტერორიზმი (1900-1905): დის. ...კანდელი. ისტორია მეცნიერება. პეტერბურგი, 1997; ტროშინი ნ.ვ. მეფის რუსეთის ადმინისტრაციული და საპოლიციო ორგანოები ექსტრემიზმისა და ტერორის წინააღმდეგ ბრძოლაში XIX საუკუნის მეორე ნახევარში - XX საუკუნის დასაწყისში: დის. ...კანდელი. ისტორია მეცნიერება. ვლადიმერ, 2000 წ.
• 20 Zenkovich N. ლიდერები იარაღით: ტერორისტული თავდასხმები და დადგმა. მინსკი, 1996; Stetsovsky Yu. I. საბჭოთა რეპრესიების ისტორია: 2 ტომში M., 1997; სუდოპლატოვი P.A. დაზვერვა და კრემლი. მ., 1996; და ა.შ.
• 21 იხილეთ, მაგალითად: Nechiporenko O. M. სახელმწიფო და ტერორიზმის განვითარების პერსპექტივები მე-20 საუკუნის მიჯნაზე // სისტემების ანალიზი 21-ე საუკუნის ზღურბლზე: თეორია და პრაქტიკა: საერთაშორისო მასალები. კონფ. მოსკოვი, 27-29 თებერვალი. 1996 / რედ. G. N. ჟოლობოვა. T. 4. M., 1997. გვ. 439.
• 22 Antonyan Yu. M. ტერორიზმი: კრიმინოლოგიური და სისხლისსამართლებრივი კვლევა. მ., 1998. გვ. 135.
• 23 იხილეთ, მაგალითად: Belyaev V.P. მე ვადანაშაულებ! მე-2 გამოცემა. მ., 1984. გვ. 222.
• 24 Bobkov F.D. კრემლი და ძალაუფლება. მ., 1995. გვ. 290.
• 25 აფანასიევი ნ.ნ. ოპერაცია „პეგასუსი“: ტერორიზმი და აგრესია იმპერიალიზმის არსენალში. მ., 1987; ბოლშაკოვი V.V. ტერორიზმი ამერიკული სტილი. მ., 1983; Kovalev E.V., Malyshev V.V. ტერორი: ინსპირატორები და დამნაშავეები. მ., 1984; Modjoryan L. A. ტერორიზმი: სიმართლე და ფიქცია. მე-2 გამოცემა. მ., 1986; Tager E.M. ტერორიზმი არის იმპერიალიზმის იარაღი. მ., 1983; და ა.შ.
• 26 Antipenko V. F. ბრძოლა თანამედროვე ტერორიზმის წინააღმდეგ: საერთაშორისო სამართლებრივი მიდგომები. კიევი, 2002; Antonyan Yu. M. ტერორიზმი: კრიმინოლოგიური და სისხლისსამართლებრივი კვლევა; Atlivannikov Yu. L., Entin M. L. საერთაშორისო ბრძოლა ტერორიზმის წინააღმდეგ (სამართლებრივი ასპექტები): სამეცნიერო ანალიზი. მიმოხილვა. მ., 1988; ბასტრიკინი A.I. საერთაშორისო სამართალი ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში. ლ., 1990; Blishchenko I.P., Zhdanov N.V. ტერორიზმი და საერთაშორისო სამართალი. მ., 1984; ბუდნიცკი O. V. ტერორიზმი რუსეთის განმათავისუფლებელ მოძრაობაში: იდეოლოგია, ეთიკა, ფსიქოლოგია: XIX საუკუნის მეორე ნახევარი - მე -20 საუკუნის დასაწყისი. მ., 2000; Vityuk V.V., Efirov S.A. „მარცხენა“ ტერორიზმი დასავლეთში: ისტორია და თანამედროვეობა; ემელიანოვი V.P. ტერორიზმი და ტერორისტული დანაშაულებები. ხარკოვი, 1997; ზამკოვსკი V.I., ილჩიკოვი K.M. ტერორიზმი ჩვენი დროის გლობალური პრობლემაა. მ., 1996; ლიახოვი E.G. ტერორიზმი და სახელმწიფოთაშორისი ურთიერთობები. მ., 1991; ლიახოვი E.G., Popov A. V. ტერორიზმი: ეროვნული, რეგიონული და საერთაშორისო კონტროლი. Rostov-n/D., 1999; მოროზოვი G.I. ტერორიზმი არის დანაშაული კაცობრიობის წინააღმდეგ. მ., 1997; ოვჩინიკოვა გ.ვ. ტერორიზმი. პეტერბურგი, 1998; Oreshkina T. Yu. თანამედროვე ტერორიზმი და მის წინააღმდეგ ბრძოლა. მ., 1993; პრიმაკოვი E.M. სამყარო 11 სექტემბრის შემდეგ. მ., 2002; Salimoe K. N. ტერორიზმის თანამედროვე პრობლემები. მ, 1999; TraininA. N. ტერორიზმი, როგორც საერთაშორისო დანაშაული. მ., 1969; Ustinov V.V. საერთაშორისო გამოცდილება ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში: სტანდარტები და პრაქტიკა. მ., 2002; ხლობუსტოვ O. M. ტერორიზმი თანამედროვე რუსეთში. მ., 1996; და ა.შ.
• 27 იხილეთ, მაგალითად: Emelyanov V.P. ტერორიზმი და დანაშაულები ტერორიზაციის ნიშნებით: სისხლის სამართლის კვლევა. პეტერბურგი გვ. 10.
• 28 იხილეთ, მაგალითად: Kovalev E.V., Malyshev V.V. 1) ტერორი: ინსპირატორები და დამნაშავეები. ნარკვევები CIA-ს დივერსიული საქმიანობის შესახებ დასავლეთ ევროპაში. მ., 1984; 2) ტერორის კულისებში. მ., 1985; ეფიროვი S.A. მომავლის მცდელობა. "მემარცხენე" ექსტრემიზმის ლოგიკა და ფუტუროლოგია. მ., 1984; ტერორიზმის ისტორია რუსეთში დოკუმენტებში, ბიოგრაფიებში, კვლევებში/Auth.-comp. O.V. ბუდნიცკი. როსტოვი n/d., 1996 წ.
• 29 რაზაკოვი F.I. კაპიტალიზმის დროინდელი ბანდიტები (რუსული დანაშაულის ქრონიკა 1992-1995 წწ.). მ., 1996 წ.
• 30 Lyakhov E. G. ტერორიზმის პოლიტიკა ძალადობისა და აგრესიის პოლიტიკაა. მ., 1987 წ.
• 31 Modzhoryan L. A. ტერორიზმი ზღვაზე: სახელმწიფოთა ბრძოლა საზღვაო ნავიგაციის უსაფრთხოებისთვის. მ., 1991. გვ. 37.
• 32 Antipenko V. F. თანამედროვე ტერორიზმი: მდგომარეობა და მისი პრევენციის შესაძლებლობები (კრიმინოლოგიური კვლევა). კიევი, 1998. გვ. 15--38.
• 33 დაწვრილებით იხილეთ: Emelyanov V.P. ტერორიზმი და დანაშაულები ტერორიზაციის ნიშნებით: სისხლისსამართლებრივი კვლევა. სანქტ-პეტერბურგი, 2002. გვ. 15.
• 34 Kostenko N, I. საერთაშორისო სისხლის სამართლის ფორმირებისა და განვითარების თეორიული პრობლემები: ავტორის რეზიუმე. დის. ... Dr. ლეგალური მეცნიერება. მ., 2002. გვ. 35.
• 35 Bondarevsky V.P. პოლიტიკური ექსტრემიზმი // სოციალურ-პოლიტიკური ურთიერთქმედება ტერიტორიაზე: მექანიზმები, ტრანსფორმაციები, რეგულირება. მ., 1999; ვერხოვსკი ა., პაპ ა., პრიბილოვსკი ვ. პოლიტიკური ექსტრემიზმი რუსეთში. მ., 1996; კოლესნიკოვი ა. მოუხერხებელი სიმახინჯე: რუსეთში პოლიტიკური ექსტრემიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის სამართლებრივი ჩარჩო უკვე არსებობს // დიაგნოზი. 1999. No 4. გვ 4--5; კონონოვი A.I., რომანოვი N.A. პოლიტიკური ექსტრემიზმის ზოგადი მახასიათებლები თანამედროვე პირობებში. მ., 1994; კრასნოვი მ. პოლიტიკური ექსტრემიზმი საფრთხეს უქმნის სახელმწიფოებრიობას // რუსული სამართლიანობა. 1999. No 4. გვ 4--7; ლაზარევი N. Ya. ტერორიზმი, როგორც პოლიტიკური ქცევის ტიპი // სოცი. 1993. No8; ლაპაევა V.V. კანონის როლი პოლიტიკური ექსტრემიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში // კანონმდებლობა და ეკონომიკა. 1998. No 6. გვ 8--15; მარტინენკო ბ. კ. პოლიტიკური ტერორიზმი: ცნება, ნიშნები, კლასიფიკაცია // ჩრდილოეთ კავკასიის იურიდიული ბიულეტენი. 1999. No 1. გვ 64--79; რომანოვი N. A. პოლიტიკური ექსტრემიზმის არსი და შინაარსი. მ., 1991; საზონოვი I. A. პოლიტიკური ექსტრემიზმი და მისი კატეგორიული გაგების პრობლემა // მოსკოვის უნივერსიტეტის ბიულეტენი. სერ. 12.: პოლიტიკური მეცნიერებები. 2000. No 2. გვ 107--116; პოლიტიკური ექსტრემიზმის წინააღმდეგ ბრძოლა: თეორია და სასამართლო და საგამოძიებო პრაქტიკა // რუსული მართლმსაჯულება. 2000. No 1. გვ 11 - 14; და ა.შ.
• 36 Grachev S.I. საერთაშორისო ტერორიზმი 1970-1990-იან წლებში: ისტორიული და სოციალურ-პოლიტიკური ასპექტები: დის. ...კანდელი. ისტორია მეცნიერება. ნ.ნოვგოროდი, 1996; კარატუევა E.N. პოლიტიკური ტერორიზმი: თეორია და პრაქტიკა: დის. ...კანდელი. პოლიტოლოგი, მეცნიერ. მ., 2000; კუდრინა ნ.ნ. პოლიტიკური ტერორიზმი: არსი, მანიფესტაციის ფორმები, წინააღმდეგობის მეთოდები: დის. ...კანდელი. პოლიტოლოგი, მეცნიერ. მ., 2000; მანაცკოვი I.V. პოლიტიკური ტერორიზმი: რეგიონალური ასპექტი: დის. ...კანდელი. ფილოსოფოსი მეცნიერება. Rostov-n/D., 1998; მარტინენკო B.K. პოლიტიკური ტერორიზმის თეორიული და სამართლებრივი საკითხები: დის. ...კანდელი. ლეგალური მეცნიერება. Rostov-n/D., 1999; ეპშტეინ V.A. პოლიტიკური ტერორიზმი, როგორც თანამედროვე საზოგადოების ფენომენი: დის. ...კანდელი. სოციოლოგი, მეცნიერება. ყაზანი, 1998 წ.
• 37 იხ.: Pidzhakov A. Yu. 1) ბრძოლა პოლიტიკურ ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან (საერთაშორისო და ეროვნული სამართლებრივი პრობლემები). პეტერბურგი, 2003; 2) თანამედროვე ტერორიზმთან ბრძოლის საერთაშორისო სამართლებრივი რეგულირება. პეტერბურგი, 2001; 3) პოლიტიკური ტერორიზმი რუსეთში (ისტორიული და სამართლებრივი ასპექტები) // CLIO. 2001. No 1. გვ 119-125; 4) ტერორიზმისა და პოლიტიკური ექსტრემიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის საერთაშორისო სამართლებრივი ბაზა // საერთაშორისო და ეროვნული უსაფრთხოების პრობლემები: შაბ. სამეცნიერო ტრ. პეტერბურგი, 2001. გვ 70-80; 5) შინაგან საქმეთა სამინისტროს როლის შესახებ ტერორიზმთან ბრძოლაში // კანონი და არმია. 2002. No3; 6) რუსეთში პოლიტიკური ექსტრემიზმი საფრთხეს წარმოადგენს თანამედროვე პატრიოტიზმისთვის // საუნივერსიტეტო სამეცნიერო და პრაქტიკული მუშაობის მასალები. კონფერენცია "თანამედროვე პატრიოტიზმი: იდეების ბრძოლა და ფორმირების პრობლემები". 2002 წლის 5 თებერვალი სანკტ-პეტერბურგი, 2002. გვ. 83--85; 7) პოლიტიკური ექსტრემიზმი და ტერორიზმი რუსეთში: პრობლემის ისტორიოგრაფია // რუსეთი და მსოფლიო. ჰუმანიტარული პრობლემები: საუნივერსიტეტო. სატ. სამეცნიერო მუშაობს ტ. 5. პეტერბურგი, 2002 წ.; 8) პოლიტიკური ცნობიერება და პოლიტიკური ტერორიზმი: ურთიერთდამოკიდებულების პრობლემები // რუსეთის პოლიტიკური კულტურა: ისტორია, მიმდინარე მდგომარეობა, ტენდენციები, პერსპექტივები: შაბ. სამეცნიერო ტრ. პეტერბურგი, 2001. გვ 123--135; 9) საერთაშორისო ტერორიზმთან ბრძოლის სამართლებრივი რეგულირება: სახელმძღვანელო. შემწეობა. პეტერბურგი, 2002; 10) პოლიტიკური ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის პრობლემა შიდა სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორიაში // საერთაშორისო კონფერენციის მასალები „სახელმწიფოსა და სამართლის ისტორიის აქტუალური პრობლემები, პოლიტიკური და სამართლებრივი დოქტრინები“. სამარა. 14--15 მაისი, 2001 წელი Samara, 2001. გვ 185--187; 11) პოლიტიკურ ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლის პრობლემები რუსეთში და მის ფარგლებს გარეთ // რუსეთი და მსოფლიოში. ჰუმანიტარული პრობლემები: საუნივერსიტეტო. სატ. სამეცნიერო ტრ. ტ. 3. სანკტ-პეტერბურგი, 2001. გვ.118-124; 12) საერთაშორისო პოლიტიკურ ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში ინტერპოლისა და ევროპოლის მონაწილეობის ეფექტურობის პრობლემები // სამართლებრივი აზრი. 2001. No 5. გვ 78-84; 13)პოლიტიკური ძალადობის არსი და სახეები // Credo new. 2002. No 2. გვ 48--76; 14) რუსეთის ფედერაციის FSB ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში // კანონი და არმია. 2002. No 2. გვ 19--21; 15) რუსეთის ფედერაციის FSB ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში // რუსეთის იურიდიულ მეცნიერებათა აკადემიის სამეცნიერო შრომები. ტ. 2. T. 1. M., 2002. გვ. 592-595.

გეოგრაფიის გაფართოება და ტერორიზმის საშიშროების გაზრდა, რეგიონალური და ადგილობრივი შეიარაღებული კონფლიქტების მოუგვარებელი ბუნება, რომლებიც წარმოშობს ტერორიზმსა და ექსტრემიზმს, ტრანსნაციონალური ორგანიზებული დანაშაულებრივი სტრუქტურების მზარდი მონაწილეობა საერთაშორისო ტერორისტულ საქმიანობაში და ნარკოტიკების და იარაღის უკანონო ვაჭრობის გაფართოება. გლობალური საფრთხე საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოებისთვის თანამედროვე პირობებში.

გლობალიზაციის პროცესების უთანასწორობა ხელს უწყობს ცხოვრების დონის სხვაობის ზრდას მდიდარ და ღარიბ ქვეყნებს შორის, მდიდრებსა და ღარიბებს შორის თითოეულ ცალკეულ ქვეყანაში, რაც იწვევს ქცევის პროტესტის ფორმების ზრდას. რელიგიებსა და კონფესიებს შორის სრულფასოვანი დიალოგის არარსებობა და საზოგადოებებში სოციალური უსამართლობის გახანგრძლივება ქმნის ნიადაგს ტერორისტული და ექსტრემისტული გამოვლინებებით სავსე ეთნიკური, რელიგიათაშორისი და სხვა წინააღმდეგობების გაჩენისა და გამწვავებისთვის.

თანამედროვე ტერორიზმი და ექსტრემიზმი პირდაპირ საფრთხეს უქმნის დსთ-ს წევრი ქვეყნების ინტერესებს. მთელ მსოფლიო საზოგადოებას. ამ პირობებში დსთ-ს წევრი ქვეყნები თავიანთ პრიორიტეტულ ამოცანად მიიჩნევენ საერთაშორისო სამართლის საყოველთაოდ მიღებულ პრინციპებსა და ნორმებზე დაფუძნებული საერთაშორისო ურთიერთობების სტაბილური, სამართლიანი, დემოკრატიული და ეფექტური სისტემის ჩამოყალიბებას მსოფლიოში.

ასეთი სისტემის ფუნდამენტური რგოლი, საერთაშორისო ურთიერთობების რეგულირების მთავარი ცენტრი არის და უნდა დარჩეს გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია. დსთ-ს წევრი ქვეყნები მხარს უჭერენ, რომ გაეროს ეგიდით და საერთაშორისო სამართლის მყარ საფუძველზე, მსოფლიო საზოგადოებამ უნდა ჩამოაყალიბოს და განახორციელოს გლობალური სტრატეგია ახალი გამოწვევებისა და საფრთხეების დასაძლევად.

დსთ-ს წევრი ქვეყნები მიიჩნევენ, რომ საერთაშორისო თანამშრომლობა უნდა გახდეს ეფექტური ინსტრუმენტი ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლაში და მხარს უჭერს მისი სამართლებრივი საფუძვლების გაძლიერებას გაეროს წესდების, უშიშროების საბჭოს და გაეროს გენერალური ასამბლეის რეზოლუციების შესაბამისად.

დსთ-ს წევრი ქვეყნები აპირებენ აქტიურ მონაწილეობას საერთაშორისო ანტიტერორისტულ თანამშრომლობაში, რომელიც ხორციელდება როგორც გაეროს ეგიდით, ასევე რეგიონული ორგანიზაციების ფარგლებში. ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლა დსთ-ს წევრი ქვეყნების ერთ-ერთი პრიორიტეტია.

დსთ-ს წევრი ქვეყნები ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლას თვლიან თავიანთი ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველყოფის ერთ-ერთ უმნიშვნელოვანეს ამოცანად და მხარს უჭერენ ამ სფეროში ურთიერთქმედების შემდგომ გაძლიერებას. თითოეული სახელმწიფოს პირდაპირი პასუხისმგებლობაა დაიცვას ინდივიდი ტერორიზმისა და ექსტრემიზმისგან, აღკვეთოს ტერორისტული და ექსტრემისტული ქმედებები მის ტერიტორიაზე, მათ შორის სხვა სახელმწიფოების და მათი მოქალაქეების ინტერესების საწინააღმდეგოდ, არ უზრუნველყოს თავშესაფარი ტერორისტებისთვის და ექსტრემისტებისთვის, შექმნას ეფექტური ფინანსური ბრძოლის სისტემა

ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლა, ტერორისტული და ექსტრემისტული პროპაგანდის ჩახშობა.

დსთ-ს წევრი ქვეყნები თანამშრომლობენ ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან დაპირისპირებაში, მთელი მათი შესაძლებლობების გამოყენებით, მათ შორის ეროვნული სამართალდამცავი უწყებებისა და სპეცსამსახურების, ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლაში ჩართული სხვა სამთავრობო ორგანოების (შემდგომში კომპეტენტური ორგანოების) პოტენციალის ჩათვლით.

თანამშრომლობის მიზნები და ამოცანებია:

დსთ-ს წევრი ქვეყნების, მათი მოქალაქეებისა და მათ ტერიტორიაზე მდებარე სხვა პირების დაცვის უზრუნველყოფა ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის საფრთხისგან;

დსთ-ს წევრი ქვეყნების ტერიტორიებზე ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის საფრთხეების აღმოფხვრა;

ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის ყველა ფორმისა და გამოვლინების მიუღებლობის ატმოსფეროს შექმნა;

დსთ-ს წევრი ქვეყნების ტერიტორიებზე ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის გაჩენისა და გავრცელების ხელშემწყობი მიზეზებისა და პირობების გამოვლენა და აღმოფხვრა, აგრეთვე ტერორისტული და ექსტრემისტული ხასიათის დანაშაულების შედეგების აღმოფხვრა;

საერთაშორისო ანტიტერორისტული თანამშრომლობის გაძლიერება;

დსთ-ს წევრი ქვეყნების კოორდინირებული მიდგომების შემუშავება ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლის საკითხებზე, მათ შორის მათი პრევენციის საკითხებზე;

ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლაში თანამშრომლობის სამართლებრივი ბაზის გაუმჯობესება, დსთ-ს წევრი ქვეყნების ეროვნული კანონმდებლობის შემუშავება და ჰარმონიზაცია საერთაშორისო სამართლის პრინციპებთან და ნორმებთან;

ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის მზარდი საფრთხის პირობებში სახელმწიფოს, როგორც ინდივიდებისა და საზოგადოების უსაფრთხოების გარანტიის როლის გაძლიერება;

კომპეტენტურ ორგანოებს შორის ურთიერთქმედების ეფექტურობის გაზრდა ტერორისტული და ექსტრემისტული ხასიათის დანაშაულების პრევენციის, იდენტიფიცირების, აღკვეთისა და გამოძიებისთვის, ტერორისტულ და ექსტრემისტულ საქმიანობაში ჩართული ორგანიზაციებისა და პირების საქმიანობის იდენტიფიცირებასა და აღკვეთაში, აგრეთვე ტერორიზმის დაფინანსების წინააღმდეგ ბრძოლაში;

დსთ-ს წევრი ქვეყნების მიერ ტერორიზმის და ექსტრემიზმის დაფინანსების წინააღმდეგ ბრძოლის საერთაშორისო სამართლებრივი ნორმების დანერგვა.

ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლაში თანამშრომლობის მიზნების მიღწევისა და პრობლემების გადაჭრისას დსთ-ს წევრი ქვეყნები ხელმძღვანელობენ შემდეგი პრინციპებით“.

საერთაშორისო სამართლის საყოველთაოდ მიღებული პრინციპებისა და ნორმების მკაცრი დაცვა;

ურთიერთნდობის განმტკიცება;

დსთ-ს წევრი ქვეყნების ეროვნული კანონმდებლობის პატივისცემა;

ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლის საერთაშორისო ძალისხმევაში „ორმაგი სტანდარტების“ გამოყენების წინააღმდეგობა;

ტერორისტულ და ექსტრემისტულ საქმიანობაში მონაწილეობისთვის როგორც ფიზიკური, ასევე იურიდიული პირების პასუხისმგებლობის გარდაუვალობის უზრუნველყოფა;

ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის ინტეგრირებული მიდგომა პრევენციული, სამართლებრივი, პოლიტიკური, სოციალურ-ეკონომიკური, პროპაგანდისტული და სხვა ღონისძიებების მთელი არსენალის გამოყენებით;

უკომპრომისო ბრძოლა ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან.

დსთ-ს წევრ ქვეყნებს, მათ კომპეტენტურ ორგანოებს, აგრეთვე დსთ-ს ნორმატიულ ორგანოებსა და დარგობრივ თანამშრომლობის ორგანოებს შორის თანამშრომლობის ძირითადი სფეროებია, რომლებიც შექმნილია ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლაში კოორდინაციისა და ურთიერთქმედების მიზნით, არის:

1. დსთ-ს წევრი ქვეყნების და მთლიანად თანამეგობრობის ანტიტერორისტული პოტენციალის განვითარება.

2. ტერორისტული და ექსტრემისტული ხასიათის დანაშაულების პრევენცია, გამოვლენა, აღკვეთა და გამოძიება, აგრეთვე მათი შედეგების მინიმიზაცია.

3. ტერორისტული და ექსტრემისტული ხასიათის დანაშაულებისთვის სასჯელის გარდაუვალობის ხელშეწყობა.

4. ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლაში თანამშრომლობის სამართლებრივი ბაზის გაუმჯობესება.

5. ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის გაჩენის ხელშემწყობი ფაქტორებისა და პირობების ანალიზი და მათი განვითარებისა და გამოვლინების ტენდენციების პროგნოზირება დსთ-ს წევრი ქვეყნების ტერიტორიებზე.

6. ტერორისტული და ექსტრემისტული ხასიათის დანაშაულებით დაზარალებულ პირთა რეაბილიტაციაში დახმარების გაწევა.

7. მასობრივი განადგურების იარაღის და მათი მიწოდების საშუალებების, რადიოაქტიური, ტოქსიკური და სხვა საშიში ნივთიერებების, მასალებისა და ტექნოლოგიების ტერორისტული მიზნებისთვის გამოყენების პრევენცია.

8. ტერორისტული და ექსტრემისტული საქმიანობის დაფინანსებასთან ბრძოლა.

9. კონტრტერორიზმი ყველა სახის ტრანსპორტზე, სიცოცხლის მხარდაჭერის ობიექტებზე და კრიტიკულ ინფრასტრუქტურაზე.

10. ლოკალური ან გლობალური კომპიუტერული ქსელების ტერორისტული მიზნებისთვის გამოყენების ან გამოყენების მუქარის აღკვეთა (კიბერტერორიზმთან ბრძოლა).

11. ინტერაქცია სამოქალაქო საზოგადოებასთან და მედიასთან ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან დაპირისპირების ეფექტურობის გაზრდის მიზნით.

12. ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის პროპაგანდის წინააღმდეგ ბრძოლა.

13. მონაწილეობა საერთაშორისო საზოგადოების ანტიტერორისტულ საქმიანობაში, მათ შორის ურთიერთქმედება საერთაშორისო ორგანიზაციებისა და კოლექტიური ანტიტერორისტული ოპერაციების ფარგლებში, ძალისხმევის გაერთიანება ახალი გამოწვევებისა და საფრთხეების წინააღმდეგ ბრძოლის გლობალური სტრატეგიის ჩამოყალიბების ხელშეწყობაში. გაეროს.

14. ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლის სფეროში დსთ-ს წევრ ქვეყნებთან თანამშრომლობით დაინტერესებული მესამე სახელმწიფოებისთვის დახმარების გაწევა მის ყველა გამოვლინებაში.

15. ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლის მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის გაუმჯობესება, მათ შორის ანტიტერორისტული დანაყოფების აღჭურვის სპეციალური ტექნიკისა და აღჭურვილობის შემუშავება.

დსთ-ს წევრ ქვეყნებსა და მათ კომპეტენტურ ორგანოებს შორის ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლაში თანამშრომლობის ძირითადი ფორმებია:

1. შეთანხმებით ერთობლივი ან/და კოორდინირებული პრევენციული ღონისძიებების გატარება ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის სხვა ძალადობრივი გამოვლინების პრევენციისა და აღკვეთის მიზნით.

2. შეთანხმებით ერთობლივი ან/და კოორდინირებული ოპერატიული და საგამოძიებო მოქმედებების, საგამოძიებო მოქმედებების, აგრეთვე ანტიტერორისტული წვრთნების განხორციელება.

3. ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლის სფეროში ინფორმაციის გაცვლა, მონაცემთა სპეციალიზებული ბანკების შექმნა.

4. ტერორისტული და ექსტრემისტული ხასიათის დანაშაულის ჩადენისთვის, აგრეთვე ტერორიზმის დაფინანსებისთვის ძებნილი პირების სამართლებრივი დახმარებისა და ექსტრადიციის უზრუნველყოფა დსთ-ს წევრი ქვეყნების ეროვნული კანონმდებლობის შესაბამისად.

5. ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლაში ტრენინგი და გამოცდილების გაცვლა, ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის საკითხებზე ერთობლივი სამეცნიერო კვლევების ჩატარება.

დსთ-ს წევრი ქვეყნები ავითარებენ საერთაშორისო ხელშეკრულებებს და ერთობლივ პროგრამებს თანამეგობრობის ფარგლებში კონცეფციის დებულებების განსახორციელებლად.

დსთ-ს წევრ ქვეყნებს შორის ტერორიზმთან და ექსტრემიზმთან ბრძოლაში ურთიერთქმედების შესახებ შეთანხმებული გადაწყვეტილებების შესრულების პროგრესის ანალიზი და სახელმწიფოს მეთაურთა საბჭოსა და დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობის მთავრობათა მეთაურთა საბჭოსთვის ინფორმაციის რეგულარული მომზადება ხორციელდება. დსთ-ს აღმასრულებელი კომიტეტის მიერ დსთ-ს წევრი ქვეყნების ანტიტერორისტული ცენტრის მონაწილეობით.

დაწვრილებით საერთაშორისო ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის სხვა გამოვლინებების წინააღმდეგ ბრძოლის თემაზე:

1. საერთაშორისო ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის სხვა გამოვლინებების წინააღმდეგ ბრძოლა
2. ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის საერთაშორისო გამოცდილება და მისი გამოყენება რუსეთის ფედერაციაში
3. § 3. მეურნეობების განვითარება საერთაშორისო თანამშრომლობისთვის დანაშაულისა და საერთაშორისო სამართლისა და წესრიგის წინააღმდეგ ბრძოლაში
4. §1. ტერორიზმის საერთაშორისო ფორმის გენეზისი გლობალიზაციის განვითარების კონტექსტში
5. § 3. „ტერორიზმის“ და „საერთაშორისო ტერორიზმის“ ცნებების არსი და შინაარსი.
6. § 3. საერთაშორისო ორგანიზაციების მონაწილეობა ანტიტერორისტულ თანამშრომლობაში
7. §1.2 საერთაშორისო ტერორიზმის სახეობების კლასიფიკაცია საერთაშორისო კონტრტერორისტული კონვენციების კონტექსტში.
8. §2.3 გაეროს უშიშროების საბჭოს სანქციების კომიტეტის 1267/1989/2253 საქმიანობა საერთაშორისო ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში.
9. §3.1 დამოუკიდებელ სახელმწიფოთა თანამეგობრობის როლი საერთაშორისო ტერორიზმთან ბრძოლაში
10. ისტორიული, სოციალური და კონცეპტუალური ხასიათის წინაპირობები, რამაც წინასწარ განსაზღვრა სახელმწიფოთაშორის დონეზე ექსტრემიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის აუცილებლობა.

- საავტორო უფლება - ადვოკატირება - ადმინისტრაციული სამართალი - ადმინისტრაციული პროცესი - ანტიმონოპოლიური და კონკურენციის სამართალი - საარბიტრაჟო (ეკონომიკური) პროცესი - აუდიტი - საბანკო სისტემა - საბანკო სამართალი - ბიზნესი - ბუღალტერია - ქონებრივი სამართალი - სახელმწიფო სამართალი და ადმინისტრაცია - სამოქალაქო სამართალი და პროცესი - ფულადი სამართლის ბრუნვა ფინანსები და კრედიტი - ფული - დიპლომატიური და საკონსულო სამართალი - სახელშეკრულებო სამართალი - საბინაო სამართალი - მიწის სამართალი -

რუსეთის ფედერაციის საგამოძიებო კომიტეტის თავმჯდომარის ა.ი.ბასტრიკინის მოხსენება საერთაშორისო სამეცნიერო და პრაქტიკულ კონფერენციაზე "ექსტრემიზმისა და ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლა" თემაზე "ექსტრემიზმისა და ტერორიზმის პრევენციისა და აღკვეთის სისხლისსამართლებრივი საშუალებები"

Საღამო მშვიდობისა,

ძვირფასო კონფერენციის მონაწილეებო!

საერთაშორისო სამეცნიერო და პრაქტიკული კონფერენცია თემაზე „ექსტრემიზმთან და ტერორიზმთან დაპირისპირება“, რომელიც დღეს მოეწყო მოსკოვის საგამოძიებო კომიტეტის აკადემიის კედლებში, არის შემდეგი ნაბიჯი შემდგომი კოორდინირებული ზომების შემუშავებისკენ, რომელიც მიმართულია კაცობრიობისთვის ამ ყველაზე საშიში გამოწვევების თავიდან ასაცილებლად. 21 - ე საუკუნე. და მინდა ჩემი გამოსვლა მივუძღვნა ექსტრემისტული და ტერორისტული ხასიათის დანაშაულების აღკვეთისა და აღკვეთის სისხლის სამართლის საშუალებებს.

პირველ რიგში, მინდა აღვნიშნო, რომ ჩვენ ვართ ისეთ სიტუაციაში, როდესაც საერთაშორისო ტერორისტული ჯგუფები საფრთხეს უქმნიან ყველა ცივილიზებული ქვეყნის მოქალაქეების უსაფრთხოებას.

საკმარისია ითქვას, რომ მხოლოდ წელს, ISIS-ის ტერორისტებმა, ისევე როგორც ექსტრემისტებმა ჩრდილოეთ აფრიკიდან და ახლო აღმოსავლეთიდან, რომლებიც შეუერთდნენ მათ, ჩაიდინეს ტერორისტული თავდასხმები სტოკჰოლმში (04/7/2017 სატვირთო მანქანა ფეხით მოსიარულეებს შეეჯახა დროტნინგგატანის ქუჩაზე. ), პარიზში (20.04.2017 ISIS-ის ტერორისტმა პოლიციელებს ცეცხლი გაუხსნა). ხოლო დიდ ბრიტანეთში, რომელიც უსაფრთხოების თვალსაზრისით „სტაბილურ“ ქვეყანად ითვლებოდა, ბოლო ორნახევარი თვის განმავლობაში უკვე განხორციელდა სამი ტერორისტული აქტი (22.03.2017, 23.05.2017, 06.04. 2017), მათ შორის აფეთქება მანჩესტერ არენას სტადიონზე კონცერტის შემდეგ. 2017 წლის 23 მაისი.

მოგეხსენებათ, ამჟამად ISIS-ის, ჯაბჰათ ალ-ნუსრას და სხვა მსგავსი ტერორისტული ორგანიზაციების ტერორისტებმა მოახერხეს სირიასა და ერაყში დიდი ტერიტორიების კონტროლი. ისინი ცდილობენ გაავრცელონ თავიანთი გავლენა სხვა ქვეყნებზე, მათ შორის რუსეთზე.

ამასთან დაკავშირებით, რუსეთის ფედერაციის საგამოძიებო კომიტეტის ერთ-ერთი მთავარი ამოცანაა ექსტრემისტული და ტერორისტული ხასიათის დანაშაულების აქტიური აღკვეთა.

მაგალითად, 2016 წელს საგამოძიებო კომიტეტის გამომძიებლებმა ექსტრემისტული დანაშაულის 882 და ტერორისტული დანაშაულის 283 საქმე გახსნეს. სასამართლოში გაიგზავნა 522 სისხლის სამართლის საქმე ექსტრემიზმზე და 98 ტერორიზმზე.

დასრულებული საქმეების უმეტესობა უკვე ნასამართლევია.

ამრიგად, რუსეთის FSB-ს თანამშრომლებთან ერთად, მთავარი საგამოძიებო დეპარტამენტის გამომძიებლებმა ამხილეს გალიევის ბანდის წევრები, რომლებმაც რადიკალური ისლამის იდეების ქადაგებით, ჩაატარეს საწვავის და ენერგეტიკული კომპლექსის ობიექტების აფეთქებების სერია მთელ რიგ საგანში. ვოლგის ფედერალური ოლქი (ბაშკორტოსტანის, თათარსტანის, კიროვის, ულიანოვსკის და სამარას რეგიონების რესპუბლიკებში).

გამოძიების დროს დაბლოკეს ბანდის დაფინანსების არხები და ამოიღეს ექსტრემისტული ლიტერატურის მნიშვნელოვანი რაოდენობა. დადგენილია მარშრუტები, რომლებითაც ბანდის წევრები იღებდნენ იარაღს, მეთოდოლოგიური ლიტერატურა ტერორისტული აქტების განხორციელების შესახებ (ასაფეთქებელი მოწყობილობების წარმოება და გამოყენება) და ე.წ. ჯიჰადის ხელშემწყობი იდეოლოგიური მასალები. ამჟამად ბანდის წევრთა უმეტესობას გრძელვადიანი თავისუფლების აღკვეთა აქვს მისჯილი, მათ შორის ბანდის ლიდერს გალიევს 22 წლით თავისუფლების აღკვეთა აქვს მისჯილი.

გარდა ამისა, ურალის ფედერალურ ოლქში ჩახშობილი იქნა იუსუპოვის საქმიანობა, რომელიც მოქალაქეებზე ყაჩაღური თავდასხმების ჩადენისას, ერთდროულად ემზადებოდა სირიის არაბთა რესპუბლიკაში გასამგზავრებლად საერთაშორისო ტერორისტული ორგანიზაციების საქმიანობაში მონაწილეობის მისაღებად.

გარდა ამისა, ჩრდილოეთ კავკასიის ფედერალური ოლქის საგამოძიებო კომიტეტის მთავარმა საგამოძიებო დეპარტამენტმა მიმდინარე წლის მარტში დაასრულა გამოძიება დაღესტნის რესპუბლიკის მკვიდრის (დევლეტმურზაევის) წინააღმდეგ, რომელმაც შეაგროვა თანხა (650 ათას რუბლზე მეტი ოდენობით). მისი საბანკო ბარათი და დედის საბანკო ბარათი ) სახას რესპუბლიკის (იაკუტია) და სტავროპოლის ტერიტორიის მცხოვრებთა მონაწილეობისთვის რუსეთში აკრძალული ტერორისტული ორგანიზაციის ISIS-ის საქმიანობაში.

ზემოაღნიშნული მაგალითები მიუთითებს საგამოძიებო კომიტეტის გამომძიებლებისა და რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროსა და FSB-ის ოპერატიული დანაყოფების თანამშრომლების კოორდინირებულ ქმედებებზე ექსტრემისტებისა და ტერორისტების საქმიანობის აქტიური ჩახშობის მიზნით.

ცნობისთვის: 2016 წლის 13 დეკემბერს მოსკოვში გამართულ ეროვნული ანტიტერორისტული კომიტეტისა და ფედერალური ოპერატიული შტაბის ერთობლივ სხდომაზე აღინიშნა, რომ 2016 წელს სამართალდამცავი ორგანოების პროაქტიული მოქმედებების შედეგად აღიკვეთა 42 ტერორისტული დანაშაული. მოსამზადებელ ეტაპზე. განეიტრალდა 129 ბოევიკი, მათ შორის ბანდიტური ანდერგრაუნდის 22 ლიდერი, მათ შორის ე.წ. „ვილაიათ კავკასიის“ ლიდერი, რომელიც თავს იკავებს ISIS-ის ლიდერად ჩრდილოეთ კავკასიაში.

რაც შეეხება 2017 წლის 3 აპრილს პეტერბურგის მეტროში მომხდარი ტერაქტის სისხლის სამართლის საქმის გარემოებების გამოძიებას, მოკლედ გეტყვით, რომ ამ ტრაგიკულ ტერაქტს იძიებს განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი საქმეების გამოძიების მთავარი სამმართველო. მთელი ქვეყნისთვის (16 ადამიანი დაიღუპა) აქტიურად გრძელდება (ეჭვმიტანილი თვითმკვლელი აკბარჯონ ჯალილოვი). ამ დროისთვის, სისხლის სამართლის საქმეზე 11 ბრალდებულია, ყველა მათგანს წაყენებული აქვს ბრალი (205-ე მუხლის მე-3 ნაწილის „ბ“ პუნქტი და რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 222.1 მუხლის მე-2 ნაწილი - ტერორისტული აქტის ჩადენა. ასაფეთქებელი ნივთიერების ან ასაფეთქებელი მოწყობილობების უკანონო ვაჭრობა). გამომძიებლები ამჟამად აგრძელებენ ტერაქტის ყველა გარემოების დადგენას. მიმდინარეობს მუშაობა დაზარალებულებთან, ტარდება საჭირო ექსპერტიზები, მუშავდება სისხლის სამართლის საქმეში მონაწილე პირთა კავშირები. სისხლის სამართლის გამოძიების შედეგების მიხედვით, ყოვლისმომცველი სამართლებრივი შეფასება მიეცემა ამ ტერაქტში მონაწილე ყველა პირის ქმედებებს.
Ძვირფასო კოლეგებო!

როგორც ჩვენ ყველანი ვაკვირდებით, სიტუაციის სავარაუდო გამწვავება სირიის არაბთა რესპუბლიკაში ტერორისტების წინააღმდეგ საბრძოლო ოპერაციებში რუსეთის საჰაერო კოსმოსური ძალების მონაწილეობით დასტურდება ISIS-ის და სხვა საერთაშორისო ტერორისტული ორგანიზაციების საფრთხეებით. ბოევიკები „ცხელი წერტილებიდან“ (სირია, ლიბია, იემენი, ერაყი) ცდილობენ შეაღწიონ რუსეთის ფედერაციაში და ტერორისტული თავდასხმები ხორციელდება რუსეთის მოქალაქეების წინააღმდეგ საზღვარგარეთ.

ასეთი რთული ოპერატიული ვითარება მოითხოვს ყველა სტრუქტურის ძალისხმევის კოორდინაციას, რომელიც ეწინააღმდეგება ექსტრემიზმს და ტერორიზმს, საერთაშორისო ტერორისტული ორგანიზაციების მიერ რეკრუტირების საქმიანობის აღკვეთას და ბანდების რესურსებისა და ფინანსური მხარდაჭერის აღმოფხვრას.

ზოგადად, როგორც მოგეხსენებათ, ასეთი კოორდინაცია ხორციელდება რუსეთის პრეზიდენტის 2006 წლის 15 თებერვლის №116 ბრძანებულების შესაბამისად, „ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის ღონისძიებების შესახებ“ ეროვნული ანტიტერორისტული კომიტეტის მიერ, რომელშიც შედის საქართველოს პრეზიდენტი. რუსეთის ფედერაციის საგამოძიებო კომიტეტი (რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2013 წლის 26 ივნისის ბრძანებულება No579).

გარდა ამისა, ჩრდილოეთ კავკასიის ფედერალური ოლქის საგამოძიებო კომიტეტის მთავარ საგამოძიებო განყოფილებაში რამდენიმე წელია წარმატებით ფუნქციონირებს უწყებათაშორისი ოპერატიული ჯგუფი და ამ რაიონში რუსეთის ფედერაციის თითოეულ სუბიექტში მოქმედებს მუდმივი უწყებათაშორისი კოორდინაცია და ანალიტიკური საგამოძიებო მოქმედებები. და ოპერატიული ჯგუფები. მათი მთავარი ამოცანაა მკვლელობების გახსნა და გამოძიება, ასევე ექსტრემისტული და ტერორისტული ხასიათის დანაშაულებები.

სწორედ ასეთი ჯგუფების კოორდინირებული მოქმედებების წყალობით მიესაჯა ხანგრძლივი ვადით თავისუფლების აღკვეთა:

– ასლან გაგიევის ხელმძღვანელობით კრიმინალური საზოგადოების რამდენიმე წევრი, რომლებმაც 2004–2014 წლებში ჩაიდინეს არაერთი მკვლელობა ჩრდილოეთ ოსეთ-ალანიის რესპუბლიკისა და რუსეთის ფედერაციის სხვა შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიაზე;

– ალი ტაზიევი არის შამილ ბასაევის ერთ-ერთი მემამულე და ბანდის ორგანიზატორი, რომელიც პასუხისმგებელია 78 მკვლელობაზე, მათ შორის სამართალდამცავები და სამხედრო პერსონალი ჩრდილოეთ კავკასიის ფედერალურ ოლქში;

– ტერორისტული თემის „ვილაიათ დაღესტანის“ წევრი „ხასავიურტის სექტორის“ ბანდის ექვსი წევრი, რომლებმაც ტერორისტული აქტი ჩაიდინეს 2013 წლის დეკემბერში ქალაქ პიატიგორსკში, რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს სახელმწიფო საგზაო ინსპექციის შენობასთან. , სტავროპოლის ტერიტორია (ბანდის ლიდერი ტურალ ათაევი და მისი ორი თანამზრახველი დაკავებისთანავე მოკლეს სპეცოპერაციისას).

მახაჩკალას ყოფილი მერი საიდ ამიროვი და მისი თანამზრახველები, რომლებიც რეგიონული საპენსიო ფონდის ხელმძღვანელის წინააღმდეგ ტერორისტულ აქტს ამზადებდნენ, ამხილეს და შემდგომ გაასამართლეს.

ამ და სხვა განსაკუთრებით საშიში კრიმინალების საზოგადოებისგან იზოლაციამ საგრძნობლად შესაძლებელი გახადა მიწისქვეშა ბანდისთვის მნიშვნელოვანი ზიანის მიყენება.

გარდა ამისა, მოგეხსენებათ, ჯერ კიდევ 2015 წელს მკაცრი სასჯელი (უვადო თავისუფლების აღკვეთა) გამოუტანეს ექსტრემისტული თემის „რუსი ნაციონალისტების საბრძოლო ორგანიზაციის“ ორგანიზატორებსა და მონაწილეებს (გორიაჩევი, ისაევი, ბაკლაგინი), რომელსაც ჰყავს ათობით განსაკუთრებით მძიმე დანაშაულები, მათ შორის მოსკოვის საქალაქო სასამართლოს მოსამართლე ედუარდ ჩუვაშოვის, ადვოკატი სტანისლავ მარკელოვის და ჟურნალისტი ანასტასია ბაბუროვას მკვლელობა (რისთვისაც ტიხონოვი და ხასისი უკვე ნასამართლევი იყვნენ).

და ასეთი მაგალითები ბევრია. ისინი ფართოდ გაშუქდნენ მედიაში და მოწმობენ გამომძიებლების მაღალ პროფესიონალიზმსა და მკაფიო ურთიერთქმედებას რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროსა და FSB-ის ოპერატიულ დანაყოფებთან.

Ძვირფასო კოლეგებო!

ხაზგასმით მინდა აღვნიშნო, რომ საგამოძიებო კომიტეტმა ფორმირების დღიდან არაერთხელ დააყენა საკითხი ექსტრემიზმსა და ტერორიზმზე სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის გაძლიერების შესახებ.

შედეგად, მნიშვნელოვანი ცვლილებები შევიდა რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსში, გამკაცრდა სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა ექსტრემისტულ და ტერორისტულ დანაშაულებებზე, დაზუსტდა „ტერორიზმის დაფინანსების“ ცნება და დაინერგა სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობა ნაციზმის რეაბილიტაციისთვის (მუხლი 354.1). რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსი "ნაციზმის რეაბილიტაცია").

გარდა ამისა, დაემატა 2016 წლის 6 ივლისის ფედერალური კანონი No375-FZ „რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსში და რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლისა და საზოგადოებრივი უსაფრთხოების უზრუნველყოფის დამატებითი ზომების დადგენის კუთხით“. სისხლის სამართლის კოდექსის 205.6 მუხლით „დანაშაულის შეუტყობინებლობა“, რომელიც ადგენს პასუხისმგებლობას იმ პირის (პირების) შესახებ დანაშაულის შესახებ შეტყობინებების განხილვის უფლებამოსილი ორგანოებისთვის შეუტყობინებლობისთვის, რომლებიც, სანდო ცნობილი ინფორმაციის მიხედვით, ამზადებენ, სჩადიან ან ჩაიდენენ. ტერორისტული ხასიათის ერთ-ერთი დანაშაული მაინც.

იმავე კანონმა შეიტანა დამატებები რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსში, რაც შესაძლებლობას აძლევდა რუსეთის ხელისუფლებას და სასამართლოებს დამოუკიდებლად ჩაატარონ წინასწარი გამოძიება რუსეთის დანიშნულებითი იურისდიქციის ქვეშ მყოფი ნებისმიერი დანაშაულის საქმეებზე (ექსტრატერიტორიული იურისდიქცია) (სისხლის სამართლის მე-12 მუხლი). რუსეთის ფედერაციის კოდექსი), საგამოძიებო და სხვა საპროცესო მოქმედებები (მათ შორის დაკავება და პროცედურული იძულების სხვა ზომების გამოყენება) რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიის გარეთ (ასევე არა დანაშაულის ჩადენის ადგილას), მათ შორის უცხოელებთან მიმართებაში. მოქალაქეები და მოქალაქეობის არმქონე პირები (მათ შორის ეჭვმიტანილი და ბრალდებული), რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის ნორმების შესაბამისად და ამ გზით შეგროვებულ მტკიცებულებებს იურიდიული ძალის მინიჭებით.

ამან შექმნა შიდა სამართლებრივი საფუძველი დამოუკიდებელი ექსტრატერიტორიული საპროცესო საქმიანობისთვის, გარდა სისხლის სამართლის საქმეებში საერთაშორისო სამართლებრივი დახმარებისა და პოლიციის დახმარების ტრადიციული, „კლასიკური“ ინსტრუმენტებისა, რაც დიდი ხანია მოთხოვნადია საგამოძიებო პრაქტიკაში.

გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსს დაემატა ახალი მუხლი 361 „საერთაშორისო ტერორიზმის აქტი“ (შეტანილი იგივე ფედერალური კანონით, 2016 წლის 6 ივლისის No. 375-FZ), რომელიც ცალკე დანაშაულად ასახელებს ქ. რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიის გარეთ აფეთქების, გაწვის ან სხვა ქმედებების ჩადენა, რომლებიც საფრთხეს უქმნის რუსეთის მოქალაქეების სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას, თავისუფლებას ან მთლიანობას სახელმწიფოთა და ხალხთა მშვიდობიანი თანაარსებობის დარღვევის მიზნით ან მიმართული ჩვენი ქვეყნის ინტერესების წინააღმდეგ.

სწორედ ამ მუხლით აღძრა საგამოძიებო კომიტეტის განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი საქმეების გამოძიების მთავარმა დირექტორატმა 2016 წლის 19 დეკემბერს თურქეთის რესპუბლიკაში რუსეთის ფედერაციის საგანგებო და სრულუფლებიანი ელჩის ანდრეი კარლოვის მკვლელობის საქმეზე სისხლის სამართლის საქმე. სისხლის სამართლის საქმის ფარგლებში, რუსეთის სისხლის სამართლის საპროცესო კანონმდებლობისა და საერთაშორისო სამართლის ნორმების შესაბამისად, მიმდინარეობს საგამოძიებო მოქმედებები, რომლებიც მიზნად ისახავს რუს დიპლომატზე მომზადებასა და თავდასხმაში მონაწილე ყველა შესაძლო პირის იდენტიფიცირებას.

ექსტრემიზმზე ინფორმაციული კონტრაქციების საკითხთან დაკავშირებით, უნდა აღინიშნოს, რომ რუსეთის ფედერაციამ მიიღო კანონი ექსტრემისტული საიტების დაბლოკვის შესახებ (ფედერალური კანონი 2013 წლის 28 დეკემბერს No. 398-FZ „ინფორმაციის, ინფორმაციის შესახებ ფედერალურ კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ. ტექნოლოგიები და ინფორმაციის დაცვა“). ხოლო 2014 წლის ნოემბერში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა დაამტკიცა რუსეთის ფედერაციაში ექსტრემიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის სტრატეგია.

ეს საშუალებას აძლევს რუსეთის ფედერაციის საგამოძიებო კომიტეტს, სხვა სამთავრობო ორგანოებთან ერთად, პირველ რიგში, კომუნიკაციების, საინფორმაციო ტექნოლოგიებისა და მასობრივი კომუნიკაციების სფეროში ზედამხედველობის ფედერალურ სამსახურს (როსკომნადზორი), რუსეთის ფედერაციის გენერალურ პროკურატურას და იუსტიციის სამინისტროს. რუსეთმა სწრაფად უპასუხოს ექსტრემისტების პროვოკაციებს, რომლებიც იყენებენ ინტერნეტ რესურსებს ეროვნული და რელიგიური სიძულვილის გაღვივებისთვის, მასობრივი არეულობის მოწოდების, ექსტრემისტული აქტივობების, დადგენილი წესის დარღვევით ჩატარებულ მასობრივ (საჯარო) ღონისძიებებში მონაწილეობის შესახებ ინფორმაციის ამოღების მიზნით.

Ძვირფასო კოლეგებო!

იმის გათვალისწინებით, რომ ტერორისტული ორგანიზაცია ISIS-ის რეკრუტერები მიზანმიმართულად იყენებენ მიგრანტულ გარემოს მეზობელი ქვეყნების მოქალაქეების რადიკალიზაციისთვის, რომლებიც ვერ შეძლეს რუსეთთან ადაპტაცია და ცდილობენ შექმნან ე.წ. ტერორისტული თავდასხმებისთვის მობილიზებული მიმაჩნია, რომ აუცილებელია ყოვლისმომცველი ღონისძიებების გატარება, მათ შორის საკანონმდებლო ხასიათის მიგრაციული ნაკადების კონტროლის გამკაცრება.

მოგეხსენებათ, 2016 წელს, სამართალდამცავი ორგანოების რეფორმის დროს, მიგრაციის კონტროლისა და ნარკოტრაფიკის წინააღმდეგ ბრძოლის სფეროებში უფლებამოსილებები, უპირველეს ყოვლისა, მიენიჭა რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს კომპეტენციას. მე მჯერა, რომ ეს მნიშვნელოვნად გაზრდის ამ საფრთხეების წინააღმდეგ ბრძოლის ეფექტურობას.

ამავდროულად, მიმაჩნია, რომ მომწიფებულია მიგრაციის კანონმდებლობის კოდიფიკაციის საკითხი (ამჟამად მიგრაციის საკითხებს 700-ზე მეტი რეგულაცია არეგულირებს), რაც მოითხოვს მიგრაციის ყველა ფორმის, ასევე უცხოელთა რეგისტრაციასთან დაკავშირებულ ნორმებს. დასაქმების საქმიანობისთვის კვოტების გაცემა, მიგრანტების რეგისტრაციის პროცედურის, მათი თითის ანაბეჭდის და სხვა სახის კონტროლის მკაფიოდ განსაზღვრა. აქ აუცილებელია არალეგალური მიგრაციის აღკვეთის მიზნით ყველა სამართალდამცავი უწყების ურთიერთქმედების პროცედურის კონსოლიდირება, რაც მიგრაციის უფრო ეფექტური და ეფექტური კონტროლის საშუალებას მისცემს.

როგორც ჩანს, მსგავსი ზომები ემსახურება მთავარ მიზანს - არა მხოლოდ მიგრაციის სფეროში სამართალდარღვევების ოპერატიულ აღკვეთას, არამედ მათ დროულად აღკვეთას.

გარდა ამისა, ექსტრემიზმის პრევენციის ეფექტურობის გაზრდის მიზნით, მიმაჩნია, რომ ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის ტერიტორიულმა ორგანოებმა უნდა შეიმუშაონ დამატებითი პრევენციული და ადმინისტრაციული ღონისძიებები, რომლებიც მიმართულია მსჯავრდებულებზე რადიკალების გავლენის ხარისხის შესამცირებლად, რათა თავიდან აიცილონ ყოფილი წევრები. ბანდიტური ანდერგრაუნდის მიერ სასჯელაღსრულების სისტემის კონტიგენტის იდეოლოგიური ინდოქტრინაციის განხორციელებისგან, ასევე მათ შორის ახალი მხარდამჭერების დაქირავებისგან.

ასეთი გავლენის მაგალითები უკვე არსებობს.

ამრიგად, ქალაქ მოსკოვის საგამოძიებო კომიტეტის მთავარი საგამოძიებო დეპარტამენტის გამოძიების შედეგების მიხედვით, 2016 წლის აგვისტოში სასამართლომ იუსუპოვს ოთხი წლით თავისუფლების აღკვეთა მიუსაჯა წინასწარი დაკავების იზოლატორში თანაპატიმრების მოწოდების გამო. შეუერთდება ISIS-ის ტერორისტებს, რომლებიც იბრძვიან სირიაში სასჯელის მოხდის შემდეგ.

საგამოძიებო კომიტეტმა ასევე არაერთხელ შესთავაზა შემდგომი ზომების მიღება SIM ბარათების განაწილებაზე კონტროლის გამკაცრების მიზნით, მკაცრი ადმინისტრაციული ზომების მიღება, მათ შორის, საქმიანობის შეჩერება და მობილური ოპერატორების ლიცენზიის ჩამორთმევა, რომლებიც არ შეესაბამება საკომუნიკაციო სერვისების მიწოდების წესებს. პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტების წარდგენისას. გარდა ამისა, მიგვაჩნია, რომ აუცილებელია ქმედითი ღონისძიებების გატარება, რათა აიკრძალოს SIM ბარათების გაყიდვა მობილური ოპერატორების ოფიციალური ოფისების გარეთ.

ამჟამად, ასეთი კანონპროექტი მომზადებულია რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს თავმჯდომარის V.I. მატვიენკო. ვიმედოვნებ, რომ რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში შემოთავაზებული ცვლილებები საბოლოოდ შესაძლებელს გახდის მოქმედ კანონმდებლობაში არსებული ყველა ხარვეზის დახურვას, რაც საშუალებას აძლევს SIM ბარათების ანონიმურად გაყიდვას და, ამით, ექსტრემისტებისა და დანაშაულის ჩადენისთვის. ტერორისტული ბუნება.

საგამოძიებო კომიტეტი ასევე მხარს უჭერს იურიდიული პირების მიმართ სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობის დაწესებას, რომლის გარეშეც შეუძლებელია უცხოური ორგანიზაციების სისხლისსამართლებრივი დევნა, რომლებიც აფინანსებენ ტერორიზმს, აფინანსებენ პოლიტიკური სიტუაციის დესტაბილიზაციას, ისევე როგორც რუსეთის ტერიტორიაზე ჩადენილი სხვა ტრანსნაციონალური დანაშაულები. ამ ინსტიტუტის გარეშე კრიმინალური გზით შეძენილი და საზღვარგარეთ გადატანილი კაპიტალის რეპატრიაცია შეუძლებელია.

Ძვირფასო კოლეგებო!

ყირიმის რუსეთთან ისტორიული გაერთიანების შემდეგ აქტიური მუშაობა მიმდინარეობს ყირიმში ექსტრემიზმისა და ტერორიზმის თავიდან ასაცილებლად.

საგამოძიებო კომიტეტის თანამშრომლების მონაწილეობით შეიქმნა უწყებათაშორისი სამუშაო ჯგუფი, რომელიც კოორდინაციას უწევს ძალოვანი უწყებების საქმიანობას ექსტრემისტული და ტერორისტული ქმედებების გამოვლინებების წინააღმდეგ ბრძოლის სფეროში. ასევე შექმნილია მუდმივი საგამოძიებო და ოპერატიული ჯგუფი განზრახ მკვლელობების გასახსნელად.

ყველა ამ ორგანიზაციულმა ღონისძიებამ და საბოლოო შედეგზე ფოკუსირებამ შესაძლებელი გახადა ამ დანაშაულების, მათ შორის ცეცხლსასროლი იარაღის გამოყენებით ჩადენილი დანაშაულების გახსნასა და გამოძიებაზე მუშაობის მნიშვნელოვნად გააქტიურება.

მაგალითად, სიმფეროპოლში ყირიმის რესპუბლიკის საგამოძიებო კომიტეტის მთავარი საგამოძიებო დეპარტამენტის გამოძიების შედეგების საფუძველზე, სასჯელი მიესაჯა 2014 წლის თებერვალში კიევში მასობრივი არეულობის აქტიურ მონაწილეს (კოსტენკო), რომელიც უკანონოდ საცხოვრებელ ადგილას ინახავდა ცეცხლსასროლ იარაღს და სხეულის დაზიანება მიაყენა ყირიმის სპეცდანიშნულების რაზმის „ბერკუტის“ თანამშრომელს (დამნაშავეს მიესაჯა ოთხი წლითა და ორი თვით თავისუფლების აღკვეთა).

განსაკუთრებით მინდა ხაზგასმით აღვნიშნო, რომ რუსეთის ფედერაციის საგამოძიებო კომიტეტი უკრაინის სამხრეთ-აღმოსავლეთში განვითარებული ტრაგიკული მოვლენებისგან შორს არ რჩება. ოპერატიულად მიმდინარეობს სისხლისსამართლებრივი დევნა ომის დამნაშავეების და ნაციონალისტების წინააღმდეგ, რომელთა ხელშიც მშვიდობიანი მოქალაქეები, ჩვენი თანამემამულეები იღუპებიან. მთლიანობაში, 2014 წლიდან დღემდე აღძრულია 128 სისხლის სამართლის საქმე, რომლებშიც 98 პირი იყო წარდგენილი. ეს სისხლის სამართლის საქმეები საფუძვლიანად არის გამოძიებული და გროვდება საჭირო მტკიცებულებები, რათა დამნაშავეებმა სამართლიანი ანგარიშსწორება მიიღონ. ეს მხოლოდ დროის საკითხია.

Ძვირფასო კოლეგებო!

ექსტრემიზმისა და ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის სფეროში რუსეთის ფედერაციის საგამოძიებო კომიტეტის წინაშე მდგარი ამოცანების წარმატებით განხორციელების ყველაზე მნიშვნელოვანი პირობა არის სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტებთან მიზანმიმართული ურთიერთქმედება.

საზოგადოების წარმომადგენლებთან ასეთი დიალოგი ხელს უწყობს არა მხოლოდ მოსახლეობის ეფექტურ მონაწილეობას ექსტრემისტული დანაშაულების პრევენციის პროგრამებში, არამედ თავად საგამოძიებო კომიტეტის საგამოძიებო ორგანოების მუშაობის გაუმჯობესებას, რეგიონებში მათი ავტორიტეტის განმტკიცებას და მოქალაქეებს შორის მკაფიო წარმოდგენების ჩამოყალიბება გამომძიებლებისა და კრიმინალისტების საქმიანობის მაღალი სოციალური მნიშვნელობის შესახებ.

ამ სამუშაოს განხორციელებაში განსაკუთრებული როლი ეკუთვნის საგამოძიებო კომიტეტის საგამოძიებო ორგანოებთან არსებულ საჯარო საბჭოებს, რომელთა საქმიანობით შესაძლებელია მუდმივად გააერთიანონ საგამოძიებო ორგანოების თანამშრომლებისა და საზოგადოების ყველაზე ავტორიტეტული წარმომადგენლების ძალისხმევა. კანონისა და წესრიგის განმტკიცების საერთო მიზნები.

ამ მნიშვნელოვან საკითხთან დაკავშირებით უნდა აღინიშნოს, რომ ქვეყანაში სიტუაციის დესტაბილიზაციის სხვადასხვა ტიპის მცდელობებთან დასაპირისპირებლად საჭიროა საინფორმაციო პოლიტიკის გააზრებული და თანმიმდევრული კონცეფცია.

როგორც ჩანს, მნიშვნელოვანია რუსეთში ცენზურის საზღვრების დადგენა გლობალურ ინტერნეტსა და მასმედიაზე, ვინაიდან ეს პრობლემა ამჟამად ცხარე დისკუსიებს იწვევს ინფორმაციის მიღებისა და გავრცელების თავისუფლების დამცველთა გააქტიურების ფონზე.

გარდა ამისა, მიზანშეწონილია გათვალისწინებულ იქნას არასასამართლო (ადმინისტრაციული) პროცედურა ექსტრემისტული მასალების ფედერალურ სიაში უკანონო ინფორმაციის ჩართვის, ასევე ამ ინფორმაციის გამავრცელებელი საიტების დომენური სახელების დაბლოკვის მიზნით.

ამასთან, თუ ასეთი ინფორმაციის მფლობელები მას ექსტრემისტულად არ თვლიან, მაშინ უფლება აქვთ უფლებამოსილი ხელისუფლების ორგანოების შესაბამისი ქმედებები სასამართლოში გაასაჩივრონ.

მე მჯერა, რომ ეს პროცედურა შესაძლებელს გახდის ინტერნეტში ექსტრემისტულ პროპაგანდაზე უფრო სწრაფად რეაგირებას.

ცნობისთვის: 2016 წელს რუსეთში სულ 953 დანაშაული დარეგისტრირდა რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 282-ე მუხლით „სიძულვილის ან მტრობის აღძვრა, ასევე ადამიანის ღირსების დამცირება“ (+15,5%) (2015 – 825). , მათ შორის ინტერნეტით სარგებლობისას – 682 (+31,4%) (2015 – 519).

გარდა ამისა, მიმაჩნია, რომ ექსტრემიზმისა და ტერორიზმის წინააღმდეგ საბრძოლველად, ასევე აუცილებელია ზომების მიღება საკანონმდებლო დონეზე საწარმოო ქარხნებში იარაღის მიმღებთა შესახებ ინფორმაციის შენახვის ვადის შესანახად მინიმუმ 40-50 წლის განმავლობაში, სავალდებულო ბრენდირება. იარაღს, რომელიც საშუალებას აძლევს ადამიანს გაარკვიოს მისი გზა მწარმოებლიდან მომხმარებელამდე, ასევე მონაცემთა ბაზის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს ასეთ კონტროლს და ხელმისაწვდომია ამ კატეგორიის სისხლის სამართლის საქმეებში გამომძიებლების მუშაობისთვის.

გარდა ამისა, საგამოძიებო კომიტეტი მხარს უჭერს რუსეთის FSB-ს წინადადებას საერთაშორისო ასპარეზზე უცხოელი ტერორისტების მებრძოლების საერთო მონაცემთა ბაზის შექმნა და მათი ადგილმდებარეობის დასადგენად დამატებითი გზების შემუშავება, რაც დამატებით ბარიერს შექმნის ტერორისტების ჩვენს ქვეყანაში გადაადგილებისთვის.

Ძვირფასო კოლეგებო!

დასასრულს, მინდა აღვნიშნო, რომ რთული საერთაშორისო სიტუაციის კონტექსტში, ჩვენთვის მნიშვნელოვანია სხვა ქმედითი ზომების მიღება, რათა უზრუნველვყოთ ადეკვატური რეაგირება მზარდ ექსტრემისტულ გამოვლინებებზე და ტერორისტულ საფრთხეებზე და გავზარდოთ ძალისხმევა, რომელიც მიმართულია შემდგომი შემცირებისკენ. მიწისქვეშა ბანდის საქმიანობა ჩრდილოეთ კავკასიაში.

რადიკალურად მოაზროვნე ადამიანების, უპირველეს ყოვლისა, ახალგაზრდების, რუსეთიდან „ცხელ წერტილებში“ წასვლის არსებული ფაქტების გათვალისწინებით, აუცილებელია სიტუაციის გამოსასწორებლად დამატებითი ზომების მიღება. ამისათვის აუცილებელია ანტიექსტრემისტული მუშაობის გაძლიერება განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს, შინაგან საქმეთა სამინისტროს, როსკომნადზორის, როსმოლოდეჟისა და როსპეხატის წარმომადგენლების მონაწილეობით, რათა უფრო ფართოდ ჩაერთონ საზოგადოება და მედია, ახალგაზრდობა და. სტუდენტური ორგანიზაციები, მოხალისეები, უნივერსიტეტების მასწავლებელთა პერსონალი და ყველაზე პრობლემურ რეგიონებში - წამოიწყონ პრევენციული სამუშაოები სკოლის დონეზე.

დამატებით ღონისძიებად ასევე საჭიროდ მიმაჩნია კანონმდებლებთან ერთად კიდევ ერთხელ გულდასმით გავაანალიზოთ არსებული მარეგულირებელი საკანონმდებლო ბაზა, რათა მოხდეს მისი კორექტირება ტერორისტულ საქმიანობაში მონაწილეობისთვის სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობის გამკაცრების მიმართულებით.

ჩემი გამოსვლის დასასრულს რამდენიმე სიტყვას ვიტყვი საგარეო პოლიტიკის კონცეფციაზე, რომელიც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა 2016 წლის 30 ნოემბერს დაამტკიცა.

ეს არის განახლებული კონცეფცია, რომელიც ასახავს, ​​რომ გლობალურმა ტერორისტულმა საფრთხემ თვისობრივად ახალი ხასიათი შეიძინა საერთაშორისო ტერორისტული ორგანიზაციის „ისლამური სახელმწიფოს“ და მსგავსი ასოციაციების გაჩენით, რომლებმაც ძალადობა სისასტიკის უპრეცედენტო დონემდე აიწიეს და აცხადებენ, რომ ქმნიან საკუთარ თავს. სახელმწიფო ერთეული და მათი გავლენის გაძლიერება ტერიტორიებზე ატლანტის სანაპიროდან პაკისტანამდე. ტერორიზმთან ბრძოლის მთავარი მიმართულება უნდა იყოს ფართო საერთაშორისო ანტიტერორისტული კოალიციის შექმნა მყარ სამართლებრივ ბაზაზე, რომელიც დაფუძნებულია სახელმწიფოთა შორის ეფექტურ და სისტემატურ ურთიერთქმედებებზე, პოლიტიზაციისა და ორმაგი სტანდარტების გარეშე, სამოქალაქო საზოგადოების, პირველ რიგში, შესაძლებლობების აქტიურად გამოყენებით. ტერორიზმისა და ექსტრემიზმის პრევენციის მიზნით, რადიკალური იდეების გავრცელების წინააღმდეგ ბრძოლა.

დავამატებ, რომ რუსეთის ფედერაციაში დიდი საერთაშორისო საფეხბურთო ტურნირის - 2017 წლის კონფედერაციების თასის ჩატარების წინა დღეს (ჩატარდება 2017 წლის 17 ივლისიდან 2 ივლისის ჩათვლით), ასევე 2018 წლის FIFA-ს მსოფლიო ჩემპიონატზე. რუსეთის ფედერაციის საგამოძიებო კომიტეტის საგამოძიებო ორგანოების პრიორიტეტულ ამოცანებს შორის მნიშვნელოვანია ტერორისტულ საფრთხეებზე რეაგირების სათანადო მზადყოფნის ორგანიზება და ზოგადად მათი განხორციელების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.

დარწმუნებული ვარ, რომ თითოეულ ჩვენგანს სამეცნიერო და პრაქტიკულ კონფერენციაში მონაწილეობა გაუხსნის დამატებით შესაძლებლობებს ნაყოფიერი სამეცნიერო, საკანონმდებლო და სამართალდამცავი სამუშაოებისთვის, რომელიც მიმართულია რუსეთის ფედერაციაში ექსტრემიზმისა და ტერორიზმის წინააღმდეგ საბრძოლველად.

Მადლობა ყურადღებისთვის!