ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის პარტიული სისტემა. მრავალპარტიული თანამშრომლობის სისტემა ჩინეთის კომუნისტური პარტია

ძალაუფლების კონსტიტუციური მექანიზმის ყველაზე მნიშვნელოვანი მახასიათებელია ჩინეთის კომუნისტური პარტიის მიერ სახელმწიფოსა და საზოგადოების ხელმძღვანელობა, ძალაუფლების ფაქტობრივი კონცენტრაცია ცენტრში და ადგილობრივად პარტიული სტრუქტურების (პარტიული კომიტეტები და პარტიის ფუნქციონერები) ხელში. ), რაც საშუალებას გვაძლევს დავახასიათოთ სახელმწიფო როგორც პარტოკრატიული. ამასთან, თავად პარტიული ორგანოები უშუალოდ არ ახორციელებენ სახელმწიფო ხელისუფლებას და მათ მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები ხორციელდება ფორმალურად არაპარტიული ორგანოებისა და ორგანიზაციების მეშვეობით, უპირველეს ყოვლისა, სახელმწიფო სტრუქტურების მეშვეობით.

პარტიის წევრები იკავებენ საკვანძო პოზიციებს სამთავრობო ორგანოებში და სხვა პოლიტიკური პარტიებისა და საზოგადოებრივი ("სახალხო") ორგანიზაციების მმართველ სტრუქტურებში და ახორციელებენ თავიანთ გადაწყვეტილებებს ჩინეთის კომუნისტური პარტიის რიგითი წევრების მეშვეობით. სახელმწიფო ორგანოებში და არასახელმწიფო ორგანიზაციებში პარტიული პოლიტიკის განხორციელების მნიშვნელოვანი ინსტრუმენტია ეგრეთ წოდებული „პარტიის ლიდერთა ჯგუფები“, რომლებიც იქმნება ჩინეთის კომუნისტური პარტიის წესდების შესაბამისად ცენტრალური და ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების აპარატში. , ეკონომიკური და კულტურული დაწესებულებები, არასახელმწიფო და სხვა არაპარტიული ორგანიზაციები.

ჩინეთში ფართოდ გავრცელდა პარტიული და სახელმწიფო ორგანოების და ზოგ შემთხვევაში სახალხო ორგანიზაციების, უპირველეს ყოვლისა, გაერთიანებული ფრონტის მმართველი სტრუქტურების მიერ ზოგადი გადაწყვეტილებების მიღების პრაქტიკა. ამრიგად, პარალელური კონტროლის სისტემა მოქმედებს ჩინეთის კომუნისტური პარტიისა და პარტიული აპარატის განმსაზღვრელი როლით.

PRC-ის პოლიტიკური რეჟიმის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი მახასიათებელია ჩინეთის კომუნისტური პარტიის გარდა, რვა სხვა პოლიტიკური პარტიის არსებობა (ჩინეთის კუომინტანგის რევოლუციური კომიტეტი, ჩინეთის დემოკრატიული ლიგა, ჩინეთის დემოკრატიული ეროვნული მშენებლობის ასოციაცია, ჩინეთი). დემოკრატიის ხელშეწყობის ასოციაცია, ჩინეთის გლეხთა მუშათა დემოკრატიული პარტია, ჟონგუო ჟიგონდანი (სამართლიანობის დევნა), 3 სექტემბრის საზოგადოება, ტაივანის დემოკრატიული თვითმმართველობის ლიგა, რომელიც მოქმედებს CCP-ს ხელმძღვანელობით და ასევე უპირობოდ აღიარებს მას. მრავალრიცხოვან საზოგადოებრივ ორგანიზაციასთან ერთად ისინი გაერთიანებულნი არიან გაერთიანებულ ფრონტში, რომლებიც მოქმედებენ ჩინეთის კომუნისტური პარტიის ხელმძღვანელობით, რომლის ორგანიზაციული ფორმაა ჩინეთის სახალხო პოლიტიკური საკონსულტაციო საბჭო. კონსტიტუცია განსაზღვრავს მას, როგორც "ფართო პატრიოტულ გაერთიანებულ ფრონტს სხვადასხვა დემოკრატიული პარტიებისა და პოპულარული ორგანიზაციებისგან, რომელიც აერთიანებს ყველა სოციალისტ მუშაკს, მხარს უჭერს სოციალიზმს და პატრიოტებს, რომლებიც მხარს უჭერენ სამშობლოს გაერთიანებას".

ხელოვნების მიხედვით. ჩინეთის სახალხო პოლიტიკური საკონსულტაციო კონფერენციის ქარტიის 19 (ახალი ვერსია დამტკიცდა 2004 წლის 12 მარტს), მისი ზემდგომი ორგანო, სრულიად ჩინეთის კომიტეტი, ყალიბდება ხუთი წლის ვადით ჩინეთის კომუნისტური პარტიის წარმომადგენლებისგან. დემოკრატიული პარტიები, უპარტიო დემოკრატიული მოღვაწეები, საზოგადოებრივი ორგანიზაციები, ეროვნული უმცირესობები და მოსახლეობის სხვადასხვა ფენა, ტაივანის, ჰონგ კონგისა და მაკაოს თანამემამულეების წარმომადგენლები და სამშობლოში დაბრუნებული თანამემამულეები, ასევე სპეციალურად მოწვეული მოღვაწეები. ჩამოთვლილი ორგანიზაციების წარმომადგენლები ასახელებენ კანდიდატებს, რომელთა სია ქვეყნდება და საბოლოოდ დამტკიცდება ჩინეთის სახალხო პოლიტიკური საკონსულტაციო კონფერენციის სესიაზე.

ჩინეთის სახალხო პოლიტიკური საკონსულტაციო საბჭოს ორგანოების ძირითადი ამოცანებია პოლიტიკური კონსულტაციების ჩატარება, დემოკრატიული კონტროლი, პოლიტიკური პარტიების, არასამთავრობო ორგანიზაციების, დემოკრატიული მოღვაწეების, რეპატრიანტების ორგანიზება და მათი მონაწილეობა საზოგადოებრივი ცხოვრების საკითხების განხილვაში.

უნდა აღინიშნოს, რომ ჩინეთში პარტიის ხელმძღვანელობით განვითარდა ე.წ. „მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და დემოკრატიული კონსულტაციების სისტემა“, რომელიც მნიშვნელოვნად განსხვავდება სხვა ქვეყნებში არსებული მრავალპარტიული სისტემებისგან, პირველ რიგში იმით, რომ მას აქვს განვითარებულია ისტორიულად და აქვს ღრმა ტრადიციები, რომლებიც ასახავს PRC-ის პოლიტიკური სისტემის მახასიათებლებს, სადაც არაკომუნისტური პარტიები მოქმედებენ არა როგორც ოპოზიცია, არამედ როგორც „მეგობრული“ პარტიები ჩინეთის კომუნისტურ პარტიასთან მიმართებაში. ეს პარტიები აჩვენებენ გარკვეულ დამოუკიდებლობას ეკონომიკის, მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების, ჯანდაცვის, განათლებისა და კულტურის განვითარებაში. ამ მხარეებს მნიშვნელოვანი როლი ენიჭებათ მჭიდრო მრავალმხრივი (მათ შორის ეკონომიკური) კონტაქტების დამყარებაში საზღვარგარეთ მცხოვრებ ეთნიკურ ჩინელებთან (ხუაკიაო), რეემიგრანტებზე მუშაობაში, ასევე PRC-ის პოლიტიკური კურსის განხორციელებაში ტაივანთან მშვიდობიანი გაერთიანებისკენ. „ერთი სახელმწიფო - ორი სისტემის“ პრინციპებზე. ჩინეთის პარტიული სისტემის კიდევ ერთი მნიშვნელოვანი მახასიათებელია პოლიტიკურ პარტიებში ორმაგი წევრობის დასაშვებობა. ამ ფორმით, როგორც მათ ჩინეთში სჯერათ, მრავალპარტიული სისტემა მომავალში იარსებებს PRC-ში. 1993 წლის საკონსტიტუციო ცვლილებების თანახმად, „მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების სისტემა, რომელსაც მართავს ჩინეთის კომუნისტური პარტია, იარსებებს და განვითარდება დიდი ხნის განმავლობაში“.

პოლიტიკური პარტიების გარდა, PRC-ის პოლიტიკურ სისტემაში მნიშვნელოვანი რგოლია მასობრივი საზოგადოებრივი ან „სახალხო“ ორგანიზაციები, რომელთა საერთო რაოდენობა ამ დროისთვის დაახლოებით 2 ათასია. ყველაზე მრავალრიცხოვანი და მნიშვნელოვანი არის: ჩინეთის კომუნისტური ახალგაზრდული ლიგა, პროფკავშირების სრულიად ჩინეთის ფედერაცია, ქალთა სრულიად ჩინეთის ფედერაცია, სრულიად ჩინეთის ახალგაზრდული ფედერაცია, მრეწველებისა და ვაჭრების სრულიად ჩინეთის ასოციაცია, ჩინეთის ასოციაცია. მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების მუშაკთა, ტაივანის თანამემამულეთა სრულიად ჩინეთის ასოციაცია, რეემიგრანტების სრულიად ჩინეთის ასოციაცია, სხვა ქვეყნებთან მეგობრობის სხვადასხვა ორგანიზაციები.

საზოგადოებრივი ასოციაციების რეგისტრაციის წესების თანახმად, რომელიც ძალაში შევიდა 1998 წლის 25 ოქტომბერს, საზოგადოებრივი ასოციაციები არის არაკომერციული ორგანიზაციები, რომლებშიც ჩინეთის მოქალაქეები ნებაყოფლობით გაერთიანებულნი არიან წევრების საერთო ინტერესების რეალიზების მიზნით და განახორციელონ თავიანთი საქმიანობა წესდება. ამ ორგანიზაციების შექმნისას დაყენებულია შემდეგი მოთხოვნები: მათ უნდა ჰყავდეთ არანაკლებ 50 ინდივიდუალური ან 30 კოლექტიური წევრი, ხოლო გაერთიანების შემთხვევაში, არანაკლებ 50 წევრი; ჰქონდეს სახელი და ორგანიზაციული სტრუქტურა; პროფესიონალი პერსონალი; საკუთარი ქონება; ეკისრება სამოქალაქო პასუხისმგებლობა. ამასთან, იქმნება მათი საქმიანობის ფულადი ფონდი, რომელიც ეროვნული საზოგადოებრივი ორგანიზაციებისთვის უნდა იყოს მინიმუმ 100 ათასი იუანი.

• სტეპანოვა, გ.ა. მრავალპარტიული თანამშრომლობის სისტემა ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკაში [ტექსტი] / გ.ა. სტეპანოვა. – M.: IFES RAS, 1999. – გვ. 80.
• საზოგადოებრივი გაერთიანებების რეგისტრაციის წესი [ტექსტი]: ტრანს. ი.კ ტომიხინა //ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის ახალი კანონმდებლობა. გამოხატეთ ინფორმაცია. – M.: IFES RAS, 2000. – No 10. – გვ. 10-21.

PRC-ში მთელი პოლიტიკური ძალა კონცენტრირებულია CPC-ის პარტიული სტრუქტურების ხელში, მათ მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები ხორციელდება სამთავრობო სტრუქტურების მეშვეობით. CPC-ის წევრები სამთავრობო ორგანოებში, სხვა პოლიტიკური პარტიების მმართველ სტრუქტურებში და საზოგადოებრივ ორგანიზაციებში საკვანძო პოზიციებს იკავებენ. 2002 წლის მდგომარეობით, იყო 66,355 მილიონი რეგისტრირებული CCP წევრი.

ცენტრალური და ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების აპარატში, ეკონომიკურ და კულტურულ დაწესებულებებში, არასამთავრობო და სხვა არასამთავრობო ორგანიზაციებში CPC-ის წესდების შესაბამისად შექმნილი „პარტიის ლიდერთა ჯგუფები“ მნიშვნელოვანი ინსტრუმენტია პარტიული პოლიტიკის განსახორციელებლად.

არსებობს პარტიული და სახელმწიფო ორგანოების, ასევე საზოგადოებრივი (სახალხო) ორგანიზაციების მმართველი სტრუქტურების, პირველ რიგში ჩინეთის სახალხო პოლიტიკური საკონსულტაციო კონფერენციის (CPPCC) ერთობლივი გადაწყვეტილებების მიღების პრაქტიკა. არსებობს პარალელური კონტროლის სისტემა CPC-ისა და პარტიული აპარატის განმსაზღვრელი როლით.

CPC-ის მთავარი ორგანიზაციული პრინციპი არის დემოკრატიული ცენტრალიზმის პრინციპი. ამ პრინციპის შესაბამისად, CPC წევრები ვალდებულნი არიან დაემორჩილონ პარტიისა და მისი ორგანოების გადაწყვეტილებებს; ქვედა პარტიული ორგანიზაციები უფრო მაღალს ექვემდებარებიან, უმცირესობა უმრავლესობას; ყველა პარტიული ორგანო და ორგანიზაცია ექვემდებარება CPC ცენტრალურ კომიტეტს.

PRC-ის პოლიტიკური სისტემის მახასიათებელია მასობრივი სოციალურ-პოლიტიკური მოძრაობის არსებობა, სახელწოდებით გაერთიანებული პატრიოტული ფრონტი სხვადასხვა დემოკრატიული პარტიებისა და საზოგადოებრივი ორგანიზაციების, "აერთიანებს ყველა სოციალისტ მუშაკს, რომელიც მხარს უჭერს სოციალიზმს და პატრიოტებს, რომლებიც მხარს უჭერენ სამშობლოს გაერთიანებას". (კონსტიტუციის პრეამბულა). ორგანიზაცია, რომელიც კოორდინაციას უწევს და ხელმძღვანელობს გაერთიანებული ფრონტის საქმიანობას, არის ჩინეთის სახალხო პოლიტიკური საკონსულტაციო კონფერენცია (CPPCC). CPPCC არ არის სახელმწიფო ორგანო და ამავე დროს განსხვავდება ჩვეულებრივი საზოგადოებრივი ორგანიზაციებისგან. ეს ორგანო (1949 წლამდე ეწოდებოდა პოლიტიკურ საკონსულტაციო საბჭოს) დემოკრატიის ხელშეწყობისა და პოლიტიკური პარტიების ურთიერთკონტროლის განსახორციელებლად შეიქმნა 1946 წელს ჩონკინში. CPC-ის გარდა, გაერთიანებულ ფრონტში ასევე შედის არაკომუნისტური დემოკრატიული პარტიები, საზოგადოებრივი (სახალხო) ორგანიზაციები, არაპარტიული დემოკრატები, ეთნიკური უმცირესობების წარმომადგენლები, ტაივანი, ჰონგ კონგი და მაკაო. კონსტიტუცია ამტკიცებს „მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების“ პრინციპს CPC-ის ხელმძღვანელობით. მისი ლიდერული როლი, კონსტიტუციის თანახმად, არის ჩვენი დროის მთავარი ამოცანის მიღწევის გასაღები - ”ეტაპობრივად განახორციელოს მრეწველობის, სოფლის მეურნეობის, ეროვნული თავდაცვის, მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების მოდერნიზაცია და ხელი შეუწყოს მატერიალური, პოლიტიკური და ჰარმონიული განვითარების ხელშეწყობას. სულიერი კულტურა“.

ამრიგად, კომუნისტური პარტია არ არის ერთადერთი პოლიტიკური პარტია PRC-ში. ქვეყანაში არის კიდევ 8 პატარა პარტია, რომლებსაც ერთობლივად უწოდებენ "დემოკრატიულ პარტიებს":

— ჩინეთის კუომინტანგის რევოლუციური კომიტეტი: შეიქმნა 1948 წელს, აერთიანებს 47 ათას წევრს, რომელთა უმეტესობა კუომინტანგთან ისტორიული კავშირის მქონე პირები არიან;

— ჩინეთის დემოკრატიული ლიგა: შეიქმნა 1941 წელს, აერთიანებს 117 ათას წევრს, რომელთა უმეტესობა შემოქმედებითი ინტელიგენციის, განათლების, კულტურისა და სამეცნიერო მოღვაწეების წარმომადგენლებია;

— ჩინეთის ასოციაცია დემოკრატიული ეროვნული მშენებლობისთვის: დაარსდა 1945 წელს; აერთიანებს 60 ათას წევრს, რომელთა უმეტესობა ინტელიგენციის წარმომადგენელია;

— ჩინეთის ასოციაცია დემოკრატიის ხელშეწყობისთვის: დაარსდა 1945 წელს; მასში შედის 56 ათასი წევრი, რომელთა უმეტესობა კულტურის, სამეცნიერო და საგანმანათლებლო მოღვაწეა;

— გლეხურ-ლეიბორისტული დემოკრატიული პარტია: შეიქმნა 1930 წელს, მიიღო დღევანდელი სახელი 1947 წელს; აერთიანებს 55 ათას წევრს - მედიცინისა და ჯანდაცვის, მეცნიერების, განათლებისა და კულტურის მუშაკებს;

- Zhongguo Zhigongdan (პარტია სამართლიანობისთვის): დაარსდა 1925 წელს; აერთიანებს საზღვარგარეთ მცხოვრებ ჩინელ რეპატრიანტებსა და ნათესავებს;

— საზოგადოება "3 სექტემბერი": შეიქმნა 1944 წელს, მიიღო ამჟამინდელი სახელი 1945 წელს იაპონიასთან გამარჯვების საპატივცემულოდ; ჰყავს 57 ათასი წევრი - მეცნიერები და სპეციალისტები საბუნებისმეტყველო და ტექნიკური მეცნიერებების დარგში;

— ტაივანის დემოკრატიული თვითმმართველობის ლიგა: დაარსდა 1947 წელს; ჰყავს 1400 წევრი.

პოლიტიკური პარტიების გარდა, ჩინეთის რესპუბლიკაში ასევე არსებობს მასობრივი საზოგადოებრივი (სახალხო) ორგანიზაციები, რომელთა საერთო რაოდენობა დაახლოებით 2000-ს შეადგენს. მათგან ყველაზე დიდია: კომუნისტური ახალგაზრდული ლიგა, პროფკავშირების სრულიად ჩინეთის ფედერაცია, საყოველთაო. ჩინეთის ქალთა ფედერაცია, სრულიად ჩინეთის ახალგაზრდული ფედერაცია, მრეწველებისა და მოვაჭრეების სრულიად ჩინეთის ასოციაცია, სტუდენტების სრულიად ჩინეთის ფედერაცია, ჩინეთის სახალხო ასოციაცია უცხო ქვეყნებთან მეგობრობისთვის და ა.შ. ისინი ასევე მოქმედებენ CPC-ის ხელმძღვანელობით.

ქვეყანაში ფიქტიური მრავალპარტიული სისტემაა, ვინაიდან ჩინელი კომუნისტების მიერ ხალხის უმრავლესობის მხარდაჭერით შექმნილი PRC არის სოციალისტური სახელმწიფო. ამ პირობებში ტრადიციული მრავალპარტიული სისტემა ვერ იარსებებს. ჩინეთის კომუნისტური პარტია (CCP), რომელიც დაარსდა 1921 წელს და აგებულია მკაცრი ცენტრალიზებული პრინციპებით, პრივილეგირებულ მდგომარეობაშია. მისი ხელმძღვანელები თუ წარმომადგენლები ხელმძღვანელობენ უმნიშვნელოვანეს სახელმწიფო დაწესებულებებს და ბევრ საზოგადოებრივ ორგანიზაციას (პროფკავშირები, ახალგაზრდობა, ქალთა და ა.შ.). მხოლოდ ამ მმართველ პარტიას შეუძლია შექმნას საკუთარი ორგანიზაციები (უჯრედები) ჩინეთის სახალხო განმათავისუფლებელი არმიისა და დაზვერვის სამსახურებში. 1970-იანი წლების ბოლოდან. CPC ახორციელებს სოციალისტური მოდერნიზაციის პოლიტიკას, რომლის მიზანია ჩინეთი გადააქციოს მაღალგანვითარებულ ძალად 21-ე საუკუნის შუა ხანებისთვის. კომუნისტური პარტია იბრძვის სოციალიზმისა და კომუნიზმის იდეალების დასამკვიდრებლად, „ბურჟუაზიული, ფეოდალური და სხვა დამღუპველი იდეოლოგიის წინააღმდეგ“. კულტურისა და ხელოვნების სფეროში პარტიული ინსტრუქციები მიზნად ისახავს „ჩინელი ხალხისთვის დამახასიათებელი ოპტიმისტური სულისკვეთების“ ასახვას.

მიუხედავად იმისა, რომ მარქსიზმ-ლენინიზმი რჩება ოფიციალურ იდეოლოგიად, CPC პარტიული დოკუმენტები ბოლო წლებში სულ უფრო მეტად ეხება სამეცნიერო განვითარების კონცეფციას. მისი ძირითადი მოთხოვნებია „ყოვლისმომცველობა, ჰარმონია და მდგრადობა, ხოლო ფუნდამენტური მეთოდოლოგია არის ერთიანი და ყოვლისმომცველი კოორდინაცია“. მიუხედავად ბოლო ათწლეულების ძირითადი სოციალურ-ეკონომიკური გარდაქმებისა, კომუნისტური პარტიის წამყვანი როლი საზოგადოებასა და სახელმწიფოში ურყევი რჩება.

არის რვა სხვა პარტია ლეგალურად მოქმედი PRC-ში, მათ სოციალურ ბაზაში წვრილბურჟუაზიული, რომლებიც, თუმცა, არ არიან ოპოზიციური ორგანიზაციები. PRC კანონმდებლობა კრძალავს ნებისმიერ ინდივიდს და ორგანიზაციას სოციალისტური სისტემის ძირის გამოთხრა. ასეთი პარტიების საქმიანობა მკაცრად რეგულირდება და კონტროლდება ხელისუფლების მიერ. ეს არის ისეთი პატარა ორგანიზაციები, რომლებიც ატარებენ მეგობრულ პოლიტიკას CCP და აღიარებენ მის ჰეგემონიას, როგორიცაა კუომინტანგის რევოლუციური კომიტეტი, ჩინეთის სამართლიანობის პარტია, 3 სექტემბრის საზოგადოება, ასოციაცია დემოკრატიული ეროვნული მშენებლობისთვის,

გლეხთა მუშათა დემოკრატიული პარტია, ტაივანის დემოკრატიული თვითმმართველობის ლიგა. ოფიციალურ ჩინურ გამოცემებში, ისევე როგორც თითქმის ყველა ამ პარტიის წესდებაში ნათქვამია, რომ ისინი არიან „პოლიტიკური გაერთიანება, რომელიც შედგება ნაწილობრივ სოციალისტი მუშაკებისგან და ნაწილობრივ სოციალიზმის მხარდამჭერ პატრიოტებისგან, პოლიტიკური პარტია, რომელიც ემსახურება სოციალიზმს“.

პარტიების სახელწოდება არ ასახავს მათ სპეციფიკას და სოციალურ ბაზას. ამრიგად, ჩინეთის სამართლიანობის პარტია თავდაპირველად იყო ორგანიზაცია, რომელიც შეიქმნა ქვეყნის გარეთ მცხოვრები ჩინელების მიერ. დღესდღეობით, პარტიის წევრების უმრავლესობა რეპატრიანტები და საზღვარგარეთ მცხოვრები ჩინელების ნათესავები არიან. გლეხურ-ლეიბორისტული დემოკრატიული პარტიის ხერხემალი (ბაზა) არის არა მუშები და გლეხები, როგორც ეს სახელი გულისხმობს, არამედ მედიცინის, ჯანდაცვისა და მეცნიერების მუშები.

PRC-ის პოლიტიკური სისტემა გამოირჩევა მნიშვნელოვანი ორიგინალურობით.

პირველ რიგში, თავისი სოციალისტური ბუნებიდან გამომდინარე, ის მოიცავს სპეციალურ ინსტიტუტებს, რომლებიც დამახასიათებელია სპეციალურად სოციალისტური ქვეყნებისთვის (კომუნისტური პარტია, სახალხო ფრონტი და ა. .

მეორეც, PRC-ში არის ფორმალური და არაფორმალური ინსტიტუტების სპეციფიკური შერწყმა, ხოლო პოლიტიკური სისტემის ცალკეული ინსტიტუტების, მათ შორის ოფიციალურად დაწინაურებული ინსტიტუტების ფორმალური მნიშვნელობა, როგორც წესი, შორს არ ემთხვევა რეალურს. მაგალითად, ფორმალურად ეროვნული უსაფრთხოების საკითხები ექვემდებარება სპეციალურად ეროვნული უშიშროების საბჭოს მიერ შექმნილი სახელმწიფო ორგანოს - ცენტრალური სამხედრო საბჭოს კომპეტენციას. ცნობილია და ჩინეთის რესპუბლიკაში ეს სრულიად შეესაბამება სოციალისტური სახელმწიფოს მახასიათებლებს, რომ პრაქტიკაში ამ ორგანოს გადაწყვეტილებებს წინ უძღვის CPC ცენტრალური კომიტეტის პოლიტბიუროს გადაწყვეტილებები. კონკრეტული გადაწყვეტილების მიღების ანალიზი სინოლოგებს საშუალებას აძლევს, ვივარაუდოთ, რომ ეროვნული უსაფრთხოების საკითხებზე პოლიტიკა განისაზღვრება უფროსი სამხედრო, პარტიული და გადამდგარი ფიგურების მცირე ჯგუფის მიერ და პოლიტბიუროს წევრები მოქმედებენ როგორც ამ ძლიერი პოლიტიკოსების კონსულტანტები.

ჩინეთში რჩება ძალაუფლების ისეთი ძალიან თავისებური სტრუქტურა, როგორიცაა CPC-ის ფორმალურად არარსებული, თითქმის არასოდეს შეხვედრები, მაგრამ ძალიან რეალური „პატრიარქების არეოპაგუსი“ (10 კაცზე ნაკლები). მათი უმეტესობა 80 წელზე მეტია, ზოგი კი 90 წელზე უფროსია და არ უკავია სამთავრობო ან პარტიულ თანამდებობებს, მაგრამ ისინი, ვინც ოფიციალურად იკავებს ხელმძღვანელ თანამდებობებს CCP-სა და PRC-ში, ითვალისწინებენ მათ მოსაზრებებს და კონსულტაციებს უწევენ მათ, უფრო მეტიც, მათ გარეშე. თანხმობა შეუძლებელია მნიშვნელოვანი პოლიტიკური გადაწყვეტილებების მიღება პარტიასა და სახელმწიფოში.

მესამე, პოლიტიკური სისტემის ფუნქციონირებაზე დიდ გავლენას ახდენს პიროვნული კავშირების ფენომენი (“guan xi”). PRC-ის პოლიტიკური სისტემის ეს წამყვანი შიდა მექანიზმი სათავეს იღებს ჩინური ტრადიციული კულტურის შორეულ წარსულში. პოლიტიკური სისტემის ფუნქციონირებაზე მისი გავლენის ანალიზი და დადგენა საკმაოდ რთული და ხშირად შეუძლებელია რიგი მიზეზების გამო, მათ შორის ჩინეთის საზოგადოების დახურული ბუნების გამო. თუმცა, ამის გათვალისწინება აუცილებელია, რადგან ყველა დაწესებულების მოქმედება ძირითადად „გუან ქსის“ მეშვეობით ხორციელდება და არა ევროპული გაგებით, მაგრამ ეს არ არის რთული გასაგები რუსი მკითხველისთვის.

ფორმალური თვალსაზრისით, PRC-ის პოლიტიკური სისტემა მოიცავს სხვადასხვა დონის და მნიშვნელობის ინსტიტუტებს: CPC, სხვა პოლიტიკური პარტიები და ფორმალურად არაპოლიტიკური ორგანიზაციები, სახელმწიფო და სახალხო ფრონტი.

PRC-ის პარტიული სისტემა შედგება 9 პარტიისგან: CCP და ე.წ. დემოკრატიული პარტიები. CCP დოკუმენტებში აღწერილია, როგორც "მმართველი პარტია", ხოლო დემოკრატიული პარტიები, როგორც "პარტიები, რომლებიც მონაწილეობენ პოლიტიკურ ცხოვრებაში".

ჩინეთის კომუნისტური პარტია ჩინურ ლიტერატურაში განისაზღვრება, როგორც მუშათა კლასის ავანგარდი, ქვეყნის მრავალეროვნული ხალხის ინტერესების წარმომადგენელი და წამყვანი ძალა სოციალიზმის მშენებლობაში PRC-ში. ეს აისახება ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის კონსტიტუციაში. ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის კონსტიტუციის შესავალი ხაზს უსვამს CPC-ს განსაკუთრებულ მნიშვნელობას: ჯერ ერთი, სოციალიზმის წარმატებები შესაძლებელი გახდა მხოლოდ CPC-ის მიერ საზოგადოების ხელმძღვანელობის წყალობით და მეორეც, „ყველა ეროვნების ხალხის“ ხელმძღვანელობით. ჩინეთის“ CPC-ს ნდობა გაგრძელდება. თავის საქმიანობაში CPC ხელმძღვანელობს მარქსიზმ-ლენინიზმით, მაო ძედუნის იდეებით და დენ სიაოპინგის თეორიით. პარტიის მთავარ ამოცანად ამჟამად აღიარებულია „სოციალისტური მოდერნიზაცია“ და ჩინეთის ტრანსფორმაცია „უაღრესად განვითარებული კულტურისა და დემოკრატიის მქონე სოციალისტურ სახელმწიფოდ“. CPC-ის ფენომენი, რომელმაც შეინარჩუნა თავისი პოზიცია იმ პირობებში, როდესაც ყოფილი სოციალისტური ქვეყნების უმრავლესობამ მიატოვა განვითარების სოციალისტური გზა და კომუნისტური პარტიები ჩამოაცილეს ხელისუფლებას, გარკვეულწილად აიხსნება არა მხოლოდ ჩინეთის სპეციფიკური პირობებით. არამედ CPC-ის ხელმძღვანელობის ტაქტიკით, რომელმაც მარქსიზმ-ლენინიზმისადმი მოქნილი მიდგომა აჩვენა, შეძლო დაეტოვებინა მთელი რიგი დოგმატური დებულებები (სოციალიზმისა და ბაზრის შეუთავსებლობის შესახებ, კლასობრივი ბრძოლის, როგორც გადამწყვეტი რგოლის შესახებ და ა.შ.) და გარდაქმნა CPC-ის იდეოლოგიური და თეორიული პლატფორმა ტრადიციული კონფუცისტური ღირებულებებისა და ეროვნული პატრიოტიზმის იდეების გამოყენებით.

CPC-ის სტრუქტურა აგებულია კომუნისტური პარტიების ტრადიციული სქემის საფუძველზე და ამავე დროს ითვალისწინებს ჩინურ სპეციფიკას. CPC-ის სტრუქტურის ყველაზე მნიშვნელოვანი ელემენტებია: CPC-ის ეროვნული კონგრესი, CPC-ის ცენტრალური კომიტეტი, მისი პოლიტბიურო, სამხედრო საბჭო, მრჩეველთა ცენტრალური კომისია, დისციპლინური ინსპექციის ცენტრალური კომისია, სამდივნო და CPC ცენტრალური კომიტეტის გენერალური მდივანი.

PRC-ის პოლიტიკური სისტემა ხასიათდება CPC-ისა და სახელმწიფოს ფუნქციების მჭიდრო გადაჯაჭვულობით. მართალია, როგორც ჩვენს დროში, PRC-მ დაისახა პარტიული და სახელმწიფო ფუნქციების გამიჯვნა, მაგრამ ეს, უპირველეს ყოვლისა, ნიშნავს სამინისტროებისა და დეპარტამენტების პოლიტიკური ჯგუფების გაუქმებას და საწარმოებისა და დაწესებულებების პარტიული კომიტეტების დაქვემდებარებაში გადაცემას. ტერიტორიული პარტიული ორგანოების. რაც შეეხება CPC-ის მიერ მთელი საზოგადოებისთვის სავალდებულო პოლიტიკური მითითებების შემუშავების პრაქტიკას, ასევე ძალაუფლების ზედა ეშელონებში ლიდერული პოზიციების გაერთიანებას პოლიტბიუროსა და CPC-ის სხვა მმართველი ორგანოების წევრობასთან, ის გრძელდება. ამიტომ, მაგალითად, ხუთწლიანი გეგმების შემუშავებას ახორციელებს, პირველ რიგში, CPC ცენტრალური კომიტეტი და მხოლოდ ამის შემდეგ იღებს მათ NPC.

ოფიციალური ჩინური ლიტერატურა ძირითადად ხაზს უსვამს CCP ხელმძღვანელობის იდეოლოგიურ და პოლიტიკურ ბუნებას. „ჩინელი ხალხის ნების კონცენტრირებით, პარტია ავითარებს თავის პოზიციას და პოლიტიკას, რომელიც შემდგომ, სამართლებრივი პროცედურების მიხედვით, NPC-ის გადაწყვეტილების საფუძველზე, ხდება სახელმწიფოს კანონები და გადაწყვეტილებები. ამრიგად, მიღებული გადაწყვეტილებები წარმოდგენილია, როგორც ხალხის მისწრაფებების კვინტესენცია, რომელსაც CPC იპყრობს და აყალიბებს. პარტიის ხელმძღვანელობა ცდილობს აღკვეთოს CCP-ის როლის შემცირების ნებისმიერი მცდელობა.

8 მცირე დემოკრატიული პარტიის არსებობას ოფიციალურ ჩინურ დოკუმენტებში უწოდებენ "ჩინეთის პოლიტიკური სისტემის თვისებასა და უპირატესობას". ესენია: ჩინეთის კუომინტანგის რევოლუციური კომიტეტი, ჩინეთის დემოკრატიული ლიგა, ჩინეთის ასოციაცია დემოკრატიული ეროვნული განვითარებისთვის, ჩინეთის ასოციაცია დემოკრატიის ხელშეწყობისთვის, ჩინეთის გლეხთა და მუშათა დემოკრატიული პარტია, ჟონგუო ჟიგონდანი (სამართლიანობის დევნა), ჯიუსანი. საზოგადოება (3 სექტემბერი საზოგადოება) , ტაივანის დემოკრატიული თვითმმართველობის ლიგა.

ეს პარტიები ორგანიზაციულად დამოუკიდებელია: თითოეულს აქვს თავისი წესდება, არჩეული ორგანოები, საკუთარი სოციალური ბაზა და პრესის ორგანო. ”თუმცა, ეს დამოუკიდებლობა არის წმინდა ფორმალური, რადგან ისინი ყველა აღიარებენ CPC-ის ხელმძღვანელობას, ახორციელებენ მის პოლიტიკას და ახორციელებენ მის მითითებებს.”

ამ პარტიებთან მიმართებაში მიმდინარეობს კურსი „გრძელვადიანი არსებობისა და ურთიერთკონტროლის, ერთმანეთისადმი საკუთარი აზრის გულწრფელი გამოხატვისა და დიდების და სირცხვილის გაზიარების მზაობისა“. CPC-სა და დემოკრატიულ პარტიებს შორის ურთიერთქმედების ძირითადი ფორმებია: შეხვედრები CPC ცენტრალურ კომიტეტში დემოკრატიული პარტიების წარმომადგენლების მონაწილეობით (და შეხვედრები აუცილებლად იმართება CPC ცენტრალური კომიტეტის პლენუმამდე და CPC-ის კონგრესებამდე, სესიების მოწვევამდე. NPC და CPPCC), თანამშრომლობა CPPCC-ის ფარგლებში, CPC ცენტრალური კომიტეტის სპეციალური დეპარტამენტი (გაერთიანებული ფრონტის დეპარტამენტი) და მისი ადგილობრივი ორგანოები ზედამხედველობენ დემოკრატიული პარტიების საქმიანობას. გარდა ამისა, PRC ინარჩუნებს ორმაგი წევრობის ნებართვას (CCP და დემოკრატიულ პარტიაში). დემოკრატიული პარტიების 25 ათასზე მეტი წარმომადგენელი არის ეროვნული სახალხო კონგრესისა და ადგილობრივი სახალხო კონგრესების დეპუტატი, იკავებს ხელმძღვანელ თანამდებობებს სამთავრობო ორგანოებში, მაგრამ, როგორც წესი, ამ პარტიების ლიდერები ინიშნებიან მეორეხარისხოვან როლებზე ხელმძღვანელობაში, თანამდებობებზე. მინისტრის მოადგილეების, სახალხო მთავრობის თავმჯდომარის მოადგილის და ა.შ.

ჩინური ლიტერატურა აღნიშნავს ხანგრძლივი შესვენების შემდეგ დემოკრატიული პარტიების საქმიანობის გარკვეულ გააქტიურებას და ყრილობების მოწვევის განახლებას. მაგრამ ეს მაინც არ ნიშნავს რეალურ მრავალპარტიულ სისტემას, რადგან არ შეიძლება საუბარი მათ რეალურ მონაწილეობაზე პოლიტიკური ძალაუფლების განხორციელებაში. მრავალპარტიული სისტემის ფანტომი მნიშვნელოვან ორიგინალობას ანიჭებს ჩინეთის პოლიტიკურ სისტემას. CPC XIV კონგრესის დოკუმენტებში ხაზგასმულია, რომ აუცილებელია ჩინეთის სპეციფიკის გათვალისწინება, გამორიცხულია „მრავალპარტიული სისტემა და დასავლური სტილის პარლამენტარიზმი“.

ჩამოყალიბებული „მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების სისტემა CPC-ის ხელმძღვანელობით“ ოფიციალურად განიხილება, როგორც „ჩინეთის პოლიტიკური სისტემის თვისება და უპირატესობა“. უცხოურ ლიტერატურაში, ისევე როგორც რუსულში, განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა რეალურ ერთპარტიულ სისტემას და რეალური პოლიტიკური პლურალიზმის არარსებობას, ანუ ოპოზიციას. რუსულმა ლიტერატურამ აღნიშნა, რომ „თანამედროვე ჩინეთში ოპოზიციისთვის პრაქტიკულად არ არსებობს ფართო სოციალური ბაზა. მიუხედავად აშკარა წინააღმდეგობებისა სოციალურ-ეკონომიკურ პლურალიზმსა და CCP-ის პოლიტიკურ მონოპოლიას შორის, ისინი არ უნდა იყოს გადაჭარბებული. ერთპარტიული პოლიტიკური მექანიზმი კვლავ ინარჩუნებს ქვეყნის განვითარებისა და ტრანსფორმაციების გაგრძელების უნარს, მათ შორის პოლიტიკურ სფეროში დემოკრატიული პროგრესის მიღწევას.“

PRC-ში აქტუალურია პოლიტიკური სისტემის რეფორმის საკითხი. სოციალური სისტემის დემოკრატიზაციის, ბიუროკრატიისა და უკანონობის დაძლევის, ფეოდალური ნარჩენების აღმოფხვრის, ხელმძღვანელ თანამდებობებზე ტრადიციული უვადო ყოფნის მიტოვების და ნიჭიერი ახალგაზრდების ხელშეწყობის აუცილებლობის საკითხი დაისვა CPC-ის XIII ყრილობაზე. თუმცა, ცნობილმა სტუდენტურმა პროტესტებმა და რიგი პოსტსოციალისტური ქვეყნების ნეგატიურმა გამოცდილებამ მიიყვანა ჩინეთის ხელმძღვანელობამ თანდათანობითი და ეტაპობრივი პოლიტიკური რეფორმის იდეამდე, ამავდროულად ხელი შეუშალა CPC-ის ლიდერული როლის შესუსტებას. და მისი მონოპოლია ხელისუფლებაში. CPC განიხილება, როგორც სტაბილურობის გარანტი, ხოლო სტაბილურობის შენარჩუნება სახელმწიფოსა და საზოგადოების ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ამოცანაა. ჩინეთის ოფიციალური ლიტერატურა ხაზს უსვამს იმას, რომ ბრძანების გარეშე რეფორმების პროგრამა ვერ განხორციელდება: „ნებისმიერი არეულობის ან კატასტროფის შემთხვევაში, ხალხის არსებობის უფლება აუცილებლად დაემუქრება საფრთხეს. ამიტომ, აუცილებელია ქვეყანაში სტაბილურობის უზრუნველყოფა და იმ ხაზის გატარება, რომელიც ეფექტური აღმოჩნდა.

CCP-ის უდავო ხელმძღვანელობა ქვეყანაში საფუძველს აძლევს ზოგიერთ მკვლევარს ამტკიცებს, რომ ჩინეთს აქვს ერთპარტიული სისტემა. თუმცა, ყაზახეთის კომუნისტური პარტიის ფაქტობრივი მონოპოლიის პირობებში, ნებადართულია რამდენიმე არაკომუნისტური პარტიის ფუნქციონირება, რაც ოფიციალურად მითითებულია თავად ჩინეთის კომუნისტური პარტიის კონსტიტუციასა და წესდებაში. მაშ, როგორი სისტემა არსებობს თანამედროვე ჩინეთში - ერთპარტიული თუ მრავალპარტიული? CPC-სა და 8 პატარა პარტიას შორის ურთიერთობა, რომელიც განვითარდა ათწლეულების განმავლობაში, რომელიც დაიწყო გასული საუკუნის 40-იანი წლების ბოლოს, ახლა ჩვეულებრივ უწოდებენ მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების სისტემას. ეს დემოკრატიული პარტიებია: ჩინეთის კუომინტანგის რევოლუციური კომიტეტი (RKG), ჩინეთის დემოკრატიული ლიგა (DLK); ჩინეთის ასოციაცია დემოკრატიული ეროვნული მშენებლობისთვის (ADNC); ჩინეთის ასოციაცია დემოკრატიის ხელშეწყობისთვის (ACPDC); ჩინეთის გლეხთა და მუშათა დემოკრატიული პარტია (CPDWP); Zhongguo Zhigongdan (სამართლიანობის დევნა პარტია); საზოგადოება „3 სექტემბერი“; ტაივანის დემოკრატიული თვითმმართველობის ლიგა (LDHL). როგორც ჩინურ პრესაში და რიგ ოფიციალურ დოკუმენტებშია ნათქვამი, ჩინეთში არსებული პოლიტიკური პარტიული სისტემა არის სისტემა ჩინური მახასიათებლებით, რომელიც არ აკოპირებს დასავლურ პოლიტიკურ მოდელებს ერთპარტიული, ორპარტიული ან მრავალპარტიული სისტემებით. ჩინეთის მრავალპარტიული თანამშრომლობის სისტემა აერთიანებს ძირითად ლიდერობას და მრავალპარტიულ მონაწილეობას; ამ სისტემის თავისებურება ის არის, რომ ჩინეთის კომუნისტური პარტია ხელმძღვანელობს და მრავალი პარტია თანამშრომლობს, ეს არის სოციალისტური პოლიტიკური პარტიების სისტემა ჩინური მახასიათებლებით, ჩინეთის სოციალისტური დემოკრატიის მნიშვნელოვანი კომპონენტი, ძირითადი პოლიტიკური სისტემა, რომელიც შეესაბამება ჩინეთის ეროვნულ სულს. როგორც ჰუ ჯინტაომ თქვა ჩინეთის ხალხის პოლიტიკური საკონსულტაციო კონფერენციის 55 წლის იუბილეზე გამოსვლისას, „მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების სისტემა შეესაბამება ჩინეთის პირობებს და არის პოლიტიკური პარტიული სისტემა ჩინური მახასიათებლებით. CPC არის პასუხისმგებელი, ბევრი პარტია თანამშრომლობს, CPC არის მმართველი პარტია და ბევრი პარტია მონაწილეობს პოლიტიკურ ცხოვრებაში. დემოკრატიულ პარტიებსა და CPC-ს შორის მჭიდრო თანამშრომლობა ასეთი სისტემის არსი და მისი აშკარა თვისებაა“.

CPC-ის პოლიტიკა დემოკრატიული პარტიების მიმართ განისაზღვრა ჯერ კიდევ 1950-იანი წლების შუა ხანებში CPC-ის მე-8 კონგრესზე, როგორც „გრძელვადიანი თანაარსებობა და ურთიერთკონტროლი“. შემდეგ იყო 20 წელზე მეტი პერიოდი, როდესაც პარალიზებული იყო დემოკრატიული პარტიების საქმიანობა „კულტურული რევოლუციის“ დროს.

დემოკრატიული პარტიების ცხოვრებაში ახალი ეტაპი დაიწყო 1970-იანი წლების ბოლოს ჩინეთის რეფორმების პერიოდში შესვლით. ორ ათწლეულზე მეტი ხნის უმოქმედობის შემდეგ, მათ დაიწყეს აქტიურ საქმიანობაში დაბრუნება და CCP-მ თანდათან დაიწყო თავისი როლის გაზრდა ქვეყნის სოციალურ-პოლიტიკურ ცხოვრებაში. 80-იანი წლების დასაწყისში დაზუსტდა ფორმულირება, რომელიც ახასიათებს CCP-ს თანამშრომლობას დემოკრატიულ პარტიებთან, დამატებულია სიტყვები "აზრების გულწრფელი გაცვლისა და სიხარულისა და გაჭირვების ერთობლივი გამოცდილების შესახებ". ბოლო ათწლეულების განმავლობაში მიღებულ იქნა არაერთი ოფიციალური დოკუმენტი, რომელიც არეგულირებს CCP-სა და დემოკრატიულ პარტიებს შორის ურთიერთობას. უპირველეს ყოვლისა, ეს არის 1989 წლის ბოლოს CPC ცენტრალური კომიტეტის მიერ მიღებული პროგრამული დოკუმენტი, რომელიც ითვალისწინებდა მათ გრძელვადიან ხასიათს: „CPC ცენტრალური კომიტეტის მოსაზრებები მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური სისტემის დაცვისა და გაუმჯობესების შესახებ. კონსულტაციები CPC-ის ხელმძღვანელობით“. მან უწოდა მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების სისტემას CPC-ის ხელმძღვანელობით ქვეყნის „ერთ-ერთ მთავარ პოლიტიკურ მექანიზმს“. დოკუმენტმა დაადასტურა CCP-ის ლიდერული პოზიცია ჩინეთის სხვა პოლიტიკურ პარტიებთან და სოციალურ ორგანიზაციებთან მიმართებაში. CPC-ს უწოდეს „სოციალიზმის წამყვანი ბირთვი, მმართველი პარტია“, ხოლო დემოკრატიულ პარტიებს უწოდეს „პარტიები, რომლებიც მონაწილეობენ პოლიტიკურ ცხოვრებაში“.

1992 წელს CPC-ის XIV ყრილობაზე, მრავალპარტიული თანამშრომლობის შესახებ ფორმულირება პირველად შევიდა ქარტიის გენერალურ პროგრამაში. შემდეგ 1993 წელს

NPC-ის მე-8 სესიაზე მიღებულ იქნა ცვლილება ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის კონსტიტუციაში, რომელშიც ნათქვამია, რომ „ჩინეთის კომუნისტური პარტიის ხელმძღვანელობით მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების სისტემა იარსებებს და განვითარდება დიდი ხნის განმავლობაში. დრო." 2004 წელს CPC-ის მე-16 ცენტრალური კომიტეტის მე-4 პლენუმის დადგენილებამ კვლავ ისაუბრა CPC-ის ხელმძღვანელობით მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების სისტემის შენარჩუნებასა და გაუმჯობესებაზე.

მნიშვნელოვანი დოკუმენტი, რომელმაც კიდევ ერთხელ დაადასტურა CPC-ის უცვლელი პოზიცია დემოკრატიულ პარტიებთან დაკავშირებით, იყო დოკუმენტი სათაურით „CPC ცენტრალური კომიტეტის აზრი CPC-ის ხელმძღვანელობით მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების სისტემის მშენებლობის შემდგომი გაძლიერების შესახებ. ” გამოქვეყნდა 2005 წელს. მრავალპარტიული თანამშრომლობის წინაპირობა და გარანტია, როგორც დოკუმენტშია აღნიშნული, არის CPC-ის ხელმძღვანელობა. მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების სისტემას აღნიშნულ დოკუმენტში უწოდა "ჩინეთის ისტორიული განვითარების ლოგიკური არჩევანი, CPC და ჩინელი ხალხის პოლიტიკური სიბრძნის კრისტალიზაცია".

2007 წლის ნოემბერში სახელმწიფო საბჭოს ოფისმა გამოაქვეყნა თეთრი წიგნი ჩინეთის პოლიტიკური პარტიების სისტემის შესახებ. რამდენიმე ნაწილი ამტკიცებს, რომ ჩინეთის მრავალპარტიული თანამშრომლობის სისტემა არის სახელმწიფო პოლიტიკური სისტემის ერთ-ერთი მთავარი კომპონენტი, რომელიც წარმოადგენს უზარმაზარ შემოქმედებითობას და უზარმაზარ უპირატესობებს, რომ ეს არის ჩინეთის ისტორიული განვითარების გარდაუვალი არჩევანი და რომ ეს არის შერწყმის შედეგი. მარქსიზმ-ლენინიზმი და ჩინური პრაქტიკა. ეს არის CPC-ის და დემოკრატიული პარტიების სიბრძნის კრისტალიზაცია, ნათქვამია ტექსტში, ეს სისტემა შეესაბამება ჩინეთის რეალობას და რევოლუციის, მშენებლობისა და რეფორმების პრაქტიკას..., მას აქვს აშკარა ჩინური მახასიათებლები და არის სოციალისტური დემოკრატიის მნიშვნელოვანი გამოვლინება და ა.შ.

როგორც CPC-ის XVIII კონგრესის მოხსენება, ასევე CPC-ის წესდება, რომელიც ნაწილობრივი ცვლილებებით იქნა მიღებული 2012 წლის ნოემბრის ყრილობაზე, აცხადებს მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების ინსტიტუტის შენარჩუნებასა და გაუმჯობესებას CPC-ის ხელმძღვანელობით. .

როგორც ჩანს, ზემოაღნიშნული დოკუმენტების გამოქვეყნება, ისევე როგორც ქვეყნის კონსტიტუციასა და CPC-ის წესდებაში შესაბამისი ცვლილებების შეტანა, უდავოდ მიუთითებს ქვეყნის ხელმძღვანელობის სერიოზულ ყურადღებაზე CPC-სა და დემოკრატიულ პარტიებს შორის თანამშრომლობის საკითხებზე. .

მრავალპარტიული თანამშრომლობის თემაზე და დემოკრატიული პარტიების როლისადმი მიძღვნილი პუბლიკაციებისა და კრებულების რაოდენობის შესამჩნევი ზრდა ბოლო ათწლეულის განმავლობაში, ჩვენი აზრით, ასევე მიუთითებს საზოგადოებაში ამ თემისადმი ინტერესზე. მაგალითად, 2006 წლიდან დაიწყო გამოცემა წელიწდეული „ჩინეთის პოლიტიკური პარტიული სისტემა“ და გამოიცა წიგნი „ჩინეთის პარტიები, რომლებიც მონაწილეობენ პოლიტიკურ ცხოვრებაში“, რომელიც შედგენილია RKG-ს ყოფილი თავმჯდომარის ჰე ლულის ხელმძღვანელობით. მისი მოადგილე ჟოუ ტენონგი. გამოქვეყნებულია არაერთი კრებული და მონოგრაფია პოლიტიკურ ცხოვრებაში მონაწილე პარტიების მშენებლობაზე, მათ როლზე რეფორმების განხორციელებასა და გახსნაში, მრავალპარტიულ თანამშრომლობასა და ჰარმონიულ საზოგადოებაზე, პოლიტიკური პარტიული სისტემის თეორიის შესწავლაზე. ჩინური მახასიათებლები და ა.შ.

PRC-ის დაარსებიდან პირველ წლებში ფართოდ იყო გავრცელებული „ორმაგი წევრობის“ პრაქტიკა, როდესაც დემოკრატიული პარტიების წევრები ერთდროულად იყვნენ CCP-ის წევრები. ეს პრაქტიკა დღემდე გრძელდება, მაგრამ არ არის რეკლამირებული. დემოკრატიული პარტიის წევრს შეუძლია შეუერთდეს CCP, განსაკუთრებით წამყვანი ფიგურებისთვის, მაგრამ კომუნისტები ვერ შეუერთდებიან დემოკრატიულ პარტიას. ჩინეთში ყველა დემოკრატიულ პარტიას აქვს ერთი და იგივე სტატუსი - ისინი არიან პარტიები, რომლებიც მონაწილეობენ პოლიტიკურ ცხოვრებაში. მათ ბევრი საერთო მახასიათებელი აქვთ, მაგრამ ერთმანეთისგან განსხვავდებიან კონტიგენტის სპეციფიკით, საქმიანობის სფეროებითა და რაოდენობრივი შემადგენლობით, როგორც ეს ქვემოთ მოცემული მონაცემებიდან ჩანს.

RKG-ის წევრების უმეტესი ნაწილი, რომელიც დაახლოებით 102 ათასი ადამიანია, არის ფიგურები, რომლებიც დაკავშირებულია ჩინეთის ყოფილ კუმინტანგთან, ისევე როგორც ფიგურები, რომლებიც დაკავშირებულია ტაივანის სხვადასხვა წრეებთან. უმეტესწილად, RKG-ს წევრები არიან საშუალო და უფროსი ინტელიგენციის წარმომადგენლები. პარტიის ბევრ წევრს ჰყავს ნათესავები ან მეგობრები ტაივანში.

რვა პარტიიდან უმსხვილესი - ჩინეთის დემოკრატიული ლიგის (230 ათასი ადამიანი) მთავარი კონტინგენტი არის უმაღლესი და საშუალო დონის ინტელიგენცია, რომელიც დაკავებულია კულტურისა და განათლების სფეროში. გარდა ამისა, ლიგის წევრები ასევე აგვარებენ ქვეყნის ეკონომიკური განვითარების პრობლემებს, გეგმავენ რეგიონულ განვითარებას და აქტიურად მონაწილეობენ დასავლეთის მასშტაბურ განვითარებაში.

ADNSC-ის წევრები, რომელთა რანგში 136 ათასი ადამიანია, ძირითადად არიან ფინანსური და ეკონომიკური წრეების მოღვაწეები, სპეციალისტები და მეცნიერები, რომლებიც თავიანთ ცოდნას იყენებენ ვაჭრობისა და მრეწველობის, საგარეო ვაჭრობის, კომუნიკაციების, სამეცნიერო და ტექნიკური სამუშაოების სფეროში.

ASRDK-ის წევრების უმრავლესობა (მისი 128 ათასი ადამიანი) ამჟამად შედგება მაღალი და საშუალო დონის ინტელექტუალებისგან, რომლებიც მუშაობენ განათლების, კულტურის, მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების, გამომცემლობის, მედიცინის, ეკონომიკის, პოლიტიკისა და სამართლის ინსტიტუტებში. მასში ასევე შედის მრავალი დაწყებითი და საშუალო სკოლის მასწავლებელი.

KRDPK-ის წევრების უმეტესი ნაწილი (მთლიანობაში პარტიის რიგებში 125 ათასზე მეტი ადამიანია) არის სამედიცინო და ჯანდაცვის მუშაკები, ასევე ეკონომიკური წრეებიდან და კულტურის მოღვაწეები. პარტიის წევრები დაკავებულნი არიან სამედიცინო და ჯანდაცვის დაწესებულებებში მუშაობით, სამედიცინო საკონსულტაციო ცენტრების ორგანიზებით, ასევე სხვადასხვა საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა და სამუშაო საათების გარეთ მომზადების კურსებს. პარტია ასევე აქტიურად არის ჩართული ტრადიციული ჩინური მედიცინის აღორძინებაში.

Zhongguo Zhigongdan პარტიის წევრების უმრავლესობა (38 ათასი ადამიანი) ამჟამად შედგება დაბრუნებული ჩინელებისგან და მათი ნათესავებისაგან, ისევე როგორც ადამიანებისგან, რომლებსაც ჰყავთ ნათესავები საზღვარგარეთ. ესენი არიან ძირითადად ინტელიგენციის წარმომადგენლები, სპეციალისტები და მეცნიერები. პარტიის საქმიანობის ძირითადი მიმართულებებია საზღვარგარეთ ჩინელებთან კონტაქტები, ემიგრანტების საქმეებზე პასუხისმგებელი სამთავრობო ორგანოების დახმარება, ჩინელ რეემიგრანტებთან და ჩინეთის რესპუბლიკაში მცხოვრებ საზღვარგარეთ ჩინელების ნათესავებთან მუშაობა, სასწავლებლად წასულებთან მუშაობა. ასევე ჩინეთში დაბრუნების შემდეგ, უცხოური ინვესტიციების მოზიდვაში დახმარება და აღჭურვილობის იმპორტი.

საზოგადოების "3 სექტემბრის" ძირითადი კონტინგენტი, რომელიც 132 ათასზე მეტ ადამიანს ითვლის, არის ინტელიგენციის ზედა და საშუალო ფენის წარმომადგენლები, რომლებიც მუშაობენ მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების, უმაღლესი განათლების, მედიცინისა და ჯანდაცვის სფეროში. სამეცნიერო და ტექნიკური პერსონალისა და ინტელექტუალური პოტენციალის მაღალი კონცენტრაცია, რომელიც ახასიათებს საზოგადოებას, ხსნის მის აქტიურ მონაწილეობას ჩინეთის კეთილდღეობის სტრატეგიული კურსის განხორციელებაში, რომელიც დაფუძნებულია მეცნიერებისა და განათლების განვითარებაზე.

LDST არის ყველაზე პატარა დემოკრატიულ პარტიებს შორის, მხოლოდ 2600 წევრით და წარმოადგენს PRC-ში მცხოვრები ტაივანის მაცხოვრებლების ინტერესებს. მისი წევრების უმეტესობა ინტელექტუალები არიან: პროფესორები, ექიმები, ინჟინრები, მეცნიერები და ხელისუფლების წარმომადგენლები.

რეფორმების დაწყების შემდეგ გატარებულმა ზომებმა დემოკრატიული პარტიების საქმიანობის გასააქტიურებლად და მათმა თანამშრომლობამ CPC-თან გამოიწვია ამ პარტიების მნიშვნელოვანი რაოდენობრივი ზრდა. ასე რომ, თუ 1979 წელს 65 ათასი ადამიანი იყო, 1993 წელს უკვე 370 ათასი იყო, 2012 წლის ბოლოს კი 894 ათასი ადამიანი, რაც მაქსიმალური რაოდენობაა.

როგორ ხორციელდება მრავალპარტიული თანამშრომლობა ქვეყანაში?

ორგანო, სადაც უშუალოდ CPC-სა და რვა დემოკრატიულ პარტიას შორის თანამშრომლობა მიმდინარეობს, არის ჩინეთის სახალხო პოლიტიკური საკონსულტაციო კონფერენცია (CPPCC). 1994 წელს CPPCC-ის წესდებაში შევიდა ახალი დებულება, რომელშიც ნათქვამია, რომ CPPCC არის „მნიშვნელოვანი ორგანიზაციული ფორმა CPC-ის ხელმძღვანელობით მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების განსახორციელებლად“.

CPC-სთან ერთად, თითოეული დემოკრატიული პარტია შედის როგორც ორგანიზაციული ერთეული CPPCC-ის ჩინურ კომიტეტში, გაერთიანებული ფრონტის ორგანიზაციულ ფორმაში. 34 ორგანიზაციულ ერთეულს შორის, რომლებიც ქმნიან CPPCC ცენტრალურ კომიტეტს, ცხრა არის CPC და დემოკრატიული პარტიები. CPPCC ეროვნული კომიტეტის ყოველწლიურ სესიებზე დემოკრატიული პარტიის ლიდერები გამოთქვამენ თავიანთ მოსაზრებებსა და წინადადებებს. ცხრა კომიტეტი ფუნქციონირებს მუდმივ საფუძველზე CPPCC ეროვნული კომიტეტის ქვეშ, რომელთა საქმიანობა მოიცავს ქვეყნის ეკონომიკურ, სოციალურ, კულტურულ და სხვა ცხოვრების თითქმის ყველა ასპექტს და CPPCC ცენტრალური კომიტეტის შემადგენლობაში შემავალი დემოკრატიული პარტიების წევრები იღებენ მონაწილეობას. აქტიური მონაწილეობა მათ საქმიანობაში. ყოველწლიურად ასობით წინადადება მიიღება დემოკრატიული პარტიებისგან CPPCC ცენტრალურ კომიტეტში, ზოგიერთი მათგანი ეგზავნება CPC ცენტრალურ კომიტეტს და სახელმწიფო საბჭოს და, თუ დამტკიცდება (და ეს ხშირად ხდება), შედის შესაბამის ეროვნულ ეკონომიკაში. გეგმები და კანონები. 280 საუკეთესო წინადადებას შორის, მაგალითად, მე-11 CPPCC უმაღლესი კომიტეტის მიერ ხუთი წლის განმავლობაში მიღებული და სპეციალური პრიზებით დაჯილდოვებული, 53 წარმოდგენილი იყო დემოკრატიული პარტიების წევრების მიერ.

მრავალპარტიული თანამშრომლობა ასევე ხორციელდება სხვადასხვა დონეზე საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სამართალდამცავი ორგანოების სისტემაში დემოკრატიული პარტიების წევრების უშუალო მონაწილეობით. ამრიგად, დემოკრატიული პარტიის ხუთი ლიდერი NPC-ის მუდმივმოქმედი კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილის პოსტებს იკავებს. ერთ-ერთი მათგანი, ვანგ ესიანი, ასევე არის ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის უმაღლესი სახალხო სასამართლოს თავმჯდომარის მოადგილე. ორი ლიდერი არის ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის სახელმწიფო საბჭოს მინისტრი, დემოკრატიული პარტიის რვა წამყვანი ფიგურა არის CPPCC-ის თავმჯდომარის მოადგილეები.

დემოკრატიული პარტიების მრავალი წარმომადგენელი არის სახალხო კონგრესის დეპუტატი სხვადასხვა დონეზე - მაგალითად, მხოლოდ CRDPC-დან ასე აირჩიეს 1899 ადამიანი. ამ პარტიების ასობით ლიდერი იკავებს თანამდებობებს სამთავრობო და სასამართლო დაწესებულებებში პროვინციულ დონეზე, დიდი ქალაქების ვიცე-მერები და ათასობით რაიონულ, რაიონულ და ქვედა დონეზე. გარდა ამისა, დემოკრატიული პარტიების რამდენიმე ათასი წარმომადგენელი მოწვეულია სპეციალური მოწვევით, რათა იმუშაონ როგორც აუდიტორები, კონტროლიორები და ინსპექტორები სამართალდამცავი ორგანოების, კონტროლისა და განათლების ორგანოების სისტემაში პროვინციულ დონეზე და ქვემოთ.

თუმცა, უნდა აღინიშნოს, რომ დემოკრატიული პარტიები ახლა საგრძნობლად ნაკლებად არიან წარმოდგენილნი უმაღლეს დონეზე ცენტრში ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის დაარსებიდან პირველ წლებთან შედარებით, როდესაც მათ უფრო მეტი თანამდებობა ეკავათ ხელმძღვანელობაში.

ბოლო წლებში ჩინეთის ოფიციალური ლიდერების განცხადებები ხშირად საუბრობდნენ დემოკრატიული პარტიების რიგებიდან ხელმძღვანელ თანამდებობებზე წარმომადგენლების წარდგენის აუცილებლობაზე. მათი რიცხვი, ფაქტობრივად, წლიდან წლამდე იზრდებოდა, მაგრამ ეს მოხდა, პირველ რიგში, ძირითადად საბაზო დონეზე და მეორეც, ამ პარტიების მოღვაწეები დაინიშნენ მეორეხარისხოვან როლებზე - მოადგილეები, თანაშემწეები და ა.შ. ამიტომ, დიდი მოვლენა დემოკრატიულ ცხოვრებაში. პარტიები შეიძლება ჩაითვალოს ამ ორგანიზაციის ერთ-ერთი ლიდერის - ვან განგის დანიშვნად 2007 წელს Zhongguo Zhigongdan-ის პარტიიდან - მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების მინისტრის პოსტზე, რაც ქვეყანაში 50 წელზე მეტია არ შეინიშნება.

CPC-ის ლიდერებსა და დემოკრატიულ პარტიებს შორის ურთიერთქმედება ხორციელდება სხვადასხვა სახის შეხვედრებისა და კონფერენციების მოწვევით. აღინიშნა, მაგალითად, რომ შეხვედრები იმართება, როგორც წესი, წელიწადში ერთხელ, CPC-ისა და დემოკრატიული პარტიების მთავარი ლიდერების მონაწილეობით, სხვადასხვა წრიდან მოღვაწეთა საკმაოდ დიდი წრის მოწვევით, პოლიტიკურ მნიშვნელოვან საკითხებზე კონსულტაციებისთვის. კურსი და პოლიტიკა, გადაწყვეტილებების შემუშავება ან ზოგიერთი მიღებული პროექტისა და რეზოლუციების განხილვა; CPC ცენტრალური კომიტეტის მთავარ ლიდერებსა და დემოკრატიული პარტიების მთავარ ლიდერებსა და უპარტიო ლიდერებს შორის აზრთა გაცვლის მიზნით ე.წ. „გულწრფელი საუბრების“ გამართვა, რომლის დროც არ არის დადგენილი; CPC ცენტრალური კომიტეტის მიერ ორ თვეში ერთხელ მოწვეული შეხვედრების გამართვა დემოკრატიული პარტიების წარმომადგენლებთან და უპარტიო მოღვაწეებთან, რომლის მიზანია დემოკრატიული პარტიების ინფორმირება, აზრების გაცვლა მნიშვნელოვან საკითხებზე, მნიშვნელოვანი დოკუმენტების გამოცხადება, მოსმენა. დემოკრატიული პარტიების მიერ წარმოდგენილი წინადადებები, გარდა ამისა, დემოკრატიული პარტიები აგზავნიან წინადადებებს მნიშვნელოვანი კურსისა და პოლიტიკის საკითხებზე.

ჩვენი აზრით, მჭიდრო თანამშრომლობის პრაქტიკა CPC-ისა და დემოკრატიული პარტიების მორიგი ჩინეთის კონგრესების მომზადებისა და გამართვისას საინტერესო ჩანს. მაგალითად, 2012 წელს CPC-ის მე-18 კონგრესის მოწვევამდე, CPC ცენტრალურმა კომიტეტმა მოიწვია არაპარტიული ხალხის შეხვედრა სექტემბერში ჩონგნაანჰაიში, რათა მოესმინა მათი მოსაზრებები. მას შემდეგ, რაც ჰუ ჯინტაომ მოხსენების ძირითადი შინაარსი გააცნო შეკრებილებს, მათ მიიწვიეს თავისუფლად გამოხატონ თავიანთი მოსაზრებები და წინადადებები. თითოეული დემოკრატიული პარტიის თავმჯდომარის გამოსვლებში, ანგარიშის დამტკიცების გარდა, გაკეთდა წინადადებები, კერძოდ, მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების სისტემის შენარჩუნება და გაუმჯობესება, დაწყებითი განათლების რეფორმის გაღრმავება. თანამედროვე სოციალისტური კულტურის განვითარება, კორუფციის წინააღმდეგ სისტემური ბრძოლის გაძლიერება და ა.შ. დემოკრატიული პარტიების ლიდერების მოსაზრებების მოსმენის შემდეგ, ჰუ ჯინტაომ მადლობა გადაუხადა მათ და აღნიშნა, რომ ეს იყო დიდი დახმარება ანგარიშში კორექტირების შეტანაში. და დაავალა მოხსენების მომზადების ჯგუფს, სერიოზულად შეისწავლოს გაკეთებული წინადადებები და ასახოს მოხსენებაში მოლაპარაკეების მოსაზრებები.

საპატიო სტუმრების სტატუსით კონგრესის პრეზიდიუმში CPC-ის მე-18 კონგრესის გახსნას ყველა დემოკრატიული პარტიის ცენტრალური კომიტეტის თავმჯდომარეები ესწრებოდნენ. ყრილობის გახსნასთან დაკავშირებით მას ყველა დემოკრატიულმა პარტიამ მისალოცი წერილები გაუგზავნა. მათ განაცხადეს, რომ ნებაყოფლობით მიიღეს CPC-ს ერთ დროს ხელმძღვანელობა, ისინი ყოველთვის მიჰყვებოდნენ „გრძელვადიანი თანაცხოვრების, ურთიერთკონტროლის, აზრთა გულწრფელი გაცვლის, სიხარულის და გაჭირვების გაზიარების“ კურსს, ურყევად მიჰყვებოდნენ სოციალიზმის გზას. ჩინური მახასიათებლები და ყოვლისმომცველი იქნება ჩინეთის კომუნისტური პარტიის მე-18 კონგრესის სულისკვეთება და ა.შ.

ყრილობის დასასრულს CPC ცენტრალურმა კომიტეტმა წერილი გაუგზავნა დემოკრატიულ პარტიებს და WAPT-ს და მადლობა გადაუხადა ამ ორგანიზაციებს.

მე-18 კონგრესის დასრულებისთანავე, CPC ცენტრალური კომიტეტის სახელით, მოწვეული იქნა საინფორმაციო კრება, რომელზეც CPC ცენტრალური კომიტეტის სამდივნოს მდივანმა, CPPCC ცენტრალური კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილემ დუ ცინგლინმა „გადასცა სული. მე-18 ყრილობა“ არაპარტიულ ლიდერებს (დანვაი ჟენიი).შეხვედრის მონაწილეებს შორის იყვნენ დემოკრატიული პარტიების ცენტრალური კომიტეტის მოღვაწეები, უპარტიო ლიდერები, ასევე რელიგიური წრეების მოღვაწეები და ა.შ.

მეთვრამეტე კონგრესის სულისკვეთების შესწავლა და განხორციელება ეწოდა როგორც პარტიისა და ქვეყნის მთავარ პოლიტიკურ ამოცანას დღევანდელი და შემდგომი პერიოდისთვის, ასევე გაერთიანებული ფრონტის მთავარ ამოცანად. ამ შეხვედრის შემდეგ ყველა დემოკრატიულ პარტიაში მოეწყო „მე-18 კონგრესის სულისკვეთების“ შესწავლა.

ნოემბრის ბოლოს, დემოკრატიული პარტიების ეროვნული კონგრესის დაწყებამდე რამდენიმე დღით ადრე, მოეწყო არაპარტიული ლიდერების მორიგი შეხვედრა, რომელზეც იუ ჟენშენგი, CPC ცენტრალური სახალხო დემოკრატიული პარტიის მუდმივი კომიტეტის წევრი. კომიტეტმა (რომელმაც დაიკავა CPPCC-ის თავმჯდომარის პოსტი 2013 წლის მარტში) მოუწოდა CPC-ის მე-18 კონგრესის სულისკვეთების შესწავლას და თანმიმდევრულად განხორციელებას, რომელსაც უწოდეს "ყველაზე მნიშვნელოვანი პოლიტიკური ამოცანა". გარდა ამისა, მან გამოთქვა იმედი, რომ დემოკრატიული პარტიები წარმატებით გამართავენ ეროვნულ კონგრესებს, იხელმძღვანელებენ პოლიტიკურ ცხოვრებაში მონაწილე პარტიების მიზნებითა და პრინციპებით, წარმატებით განახორციელებენ პოლიტიკურ მემკვიდრეობას ძველი კადრების ახლით ჩანაცვლებისას და უზრუნველყოფენ მრავალპარტიული თანამშრომლობის შესანიშნავი ტრადიცია.

2012 წლის ბოლოს, CPC კონგრესის დახურვის შემდეგ, ყოველი დემოკრატიული პარტიის ჩინეთის ყრილობის გახსნის ცერემონიაზე, ყოველთვის ესწრებოდა CPC-ის უმაღლესი ხელმძღვანელობის ერთ-ერთი წევრი, რომელიც კითხულობდა. მისალმება CPC ცენტრალური კომიტეტის მითითებით. CPC ცენტრალური კომიტეტის მისალოცი გზავნილებში აღინიშნა თითოეული მხარის დამსახურება. პარტიის ყრილობებზე მიღებულ გადაწყვეტილებებში სხვადასხვა ვერსიით ნათქვამი იყო CPC-ის მე-18 კონგრესის სულისკვეთების სავალდებულო შესწავლა და განხორციელება, CPC-სთან იდეოლოგიური თვალსაზრისით ერთსულოვნება და ერთიანობა, უცვლელად მიჰყვებოდა სოციალიზმის გზას ჩინური მახასიათებლებით, აძლიერებდა მრავალ. პარტიული თანამშრომლობა CPC-ს ხელმძღვანელობით, აქტიური მონაწილეობა xiaokang საზოგადოების მშენებლობაში და ა.შ.

2012 წლის დეკემბრის ბოლოს, დემოკრატიული პარტიების ეროვნული კონგრესის დასასრულს, პარტიის გენერალურმა მდივანმა სი ჯინპინმა, ახლად არჩეულმა CPC-ის XVIII კონგრესზე, განაგრძო მისი წინამორბედების - ჯიანგ ზემინისა და ჰუ ჯინტაოს პრაქტიკა, რომელსაც თან ახლდა რამდენიმე. CPC ცენტრალური კომიტეტის წამყვანი ფიგურები, ეწვივნენ თითოეული 8 დემოკრატიული პარტიის ცენტრალურ კომიტეტს. CPC ცენტრალური კომიტეტის სახელით მან გულწრფელი მილოცვა გადასცა ამ პარტიების არჩეულ ლიდერებს, მოისმინა მათი მოსაზრებები თითოეულ ორგანიზაციაში არსებულ ვითარებასთან დაკავშირებით, ასევე მათი წინადადებები. როგორც სი ძინპინმა თქვა, ”ჩინელი ერის დიდი გაახალგაზრდავება მოითხოვს ყველა ჩინელი ვაჟებისა და ქალიშვილების ძალისხმევას. CPC ცენტრალური კომიტეტი მტკიცედ და ურყევად დაიცავს და გააუმჯობესებს მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების სისტემას CPC-ს ხელმძღვანელობით, „გრძელვადიანი თანაცხოვრების, ურთიერთკონტროლის, აზრთა გულწრფელი გაცვლის, სიხარულისადმი საერთო თანაგრძნობისა და გაჭირვება "...

აღსანიშნავია, რომ დემოკრატიული პარტიები, რომელთა ძირითადი ნაწილია სპეციალისტები, მეცნიერები, მეწარმეები, პედაგოგები და ინტელიგენციის სხვა წარმომადგენლები, აქტიურ მონაწილეობას იღებენ სხვადასხვა სფეროს განვითარებაში. CPC-ის წამყვანი პოზიცია ჩინეთის პოლიტიკურ სისტემაში აძლევს მას შესაძლებლობას წარმართოს დემოკრატიული პარტიების საქმიანობა მთელი ქვეყნისთვის საჭირო მიმართულებით და წარმატებით გამოიყენოს ამ ორგანიზაციების დიდი შესაძლებლობები ქვეყნის წინაშე მდგარი გრანდიოზული ამოცანების შესასრულებლად. სფეროების სპექტრი, რომლებშიც ამ პარტიების წარმომადგენლები წარმატებით მუშაობენ უჩვეულოდ ფართოა: პირდაპირი წვლილიდან პოლიტიკის დოკუმენტების შემუშავებაში (კონკრეტული წინადადებების მეშვეობით) მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების სფეროში, ფინანსური და საგადასახადო პოლიტიკის, განათლების, ჯანდაცვის, ეკოლოგიის დამთავრებული. კავშირების გაფართოება მრავალმილიონიან ჩინურ დიასპორასთან საზღვარგარეთ, საზღვარგარეთ განათლებული ახალგაზრდების დაბრუნება სამშობლოში და ჩინეთის მშვიდობიანი გაერთიანების ხელშეწყობა.

მიუხედავად მცირე წევრობისა, დემოკრატიულმა პარტიებმა ითამაშეს და აგრძელებენ მნიშვნელოვან პოზიტიურ როლს რეფორმების განხორციელებაში, რასაც მუდმივად აღნიშნავენ CPC-ის ხელმძღვანელობა და მთლიანად ქვეყანა. მათი წარმომადგენლები აქტიურად იყენებდნენ და იყენებდნენ სანქსიას ჰიდროელექტრო კომპლექსის მშენებლობაში, პუდონგის რეგიონის განვითარებაში, ჩინეთის დასავლეთ რეგიონების ფართომასშტაბიან განვითარებაში, სახნავი მიწებისა და გარემოს დაცვის საკითხების შესწავლაში. , პრობლემები "xiannong"(სოფლის მეურნეობა, სოფელი, გლეხები), ახალი სოციალისტური სოფლის აშენება, ძველი ინდუსტრიული ბაზის აღორძინება ჩრდილო-აღმოსავლეთში, ცინგჰაი-ტიბეტის სარკინიგზო ხაზის გასწვრივ ტერიტორიების განვითარება და ა.შ. „ინტელექტუალური და სამეცნიერო და ტექნიკური დახმარების მოძრაობაში აქტიური მონაწილეობით. საზღვრისპირა და ღარიბი ტერიტორიები", საკონსულტაციო მომსახურების ორგანიზება სხვადასხვა საკითხებზე, ათიათასობით სხვადასხვა სახის სკოლებისა და საგანმანათლებლო დაწესებულებების შექმნა სამუშაო საათების მიღმა განათლებისთვის, პროფესიული მომზადებისა და განათლების მიზეზების შემუშავება, სტიქიური უბედურების შედეგად დაზარალებულთა დახმარების გაწევა. პირდაპირი შემოწირულობების შეგროვების გარდა, დემოკრატიული პარტიები ხელს უწყობენ ჩინეთის სოციალურ ეკონომიკურ განვითარებას, უზრუნველყოფს ქალაქისა და სოფლის ჰარმონიულ განვითარებას, მოსახლეობის ზოგადი კულტურული და საგანმანათლებლო დონის ამაღლებას.

მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების სისტემა ჩინეთის პოლიტიკური სისტემის რეალობაა და მახასიათებელია: CPC-ის წამყვანი როლი ქვეყანაში, ოფიციალურად ფუნქციონირებს 8 დემოკრატიული პარტია და წარმატებით თანამშრომლობს მისი ხელმძღვანელობით, რომლებიც წარმოადგენენ გარკვეული სექტორების ინტერესებს. საზოგადოების. შეიძლება ითქვას, რომ CCP-ის ხელმძღვანელობამ, უთანხმოების და გაუცხოების პერიოდის შემდეგ, აღმოაჩინა დემოკრატიულ პარტიებთან თანამშრომლობის ფორმა, რომელიც ორივე მხარისთვის მისაღები იყო. CCP-სა და დემოკრატიულ პარტიებს შორის თანამშრომლობა სასარგებლო და მომგებიანია არა მხოლოდ პოლიტიკურად, როდესაც ქვეყანაში მრავალპარტიული სისტემაა აღიარებული და ეს პარტიები ჩართულნი არიან პოლიტიკურ ცხოვრებაში. ამ პარტიების წევრების მაღალი ინტელექტუალური და პროფესიული დონე წარმატებით გამოიყენება ქვეყნის ეკონომიკის, მეცნიერების, განათლების, კულტურის, ჯანდაცვის, საგარეო ურთიერთობების განვითარებისთვის და ა.შ. გარკვეულწილად, CPC-ის თანამშრომლობა დემოკრატიულ პარტიებთან ხელს უწყობს. ქვეყანაში სოციალურ-პოლიტიკური მდგომარეობის სტაბილურობას.

თუ ვსაუბრობთ მრავალპარტიული თანამშრომლობისა და პოლიტიკური კონსულტაციების სისტემის განვითარებაზე, მაშინ მის კონსოლიდაციას უამრავ ოფიციალურ დოკუმენტში ბოლო ათწლეულების განმავლობაში, CPC-ის უმაღლესი ლიდერების მუდმივი გარანტია და ლოიალობის მდგომარეობა. CPC დემოკრატიულ პარტიებთან მიმართებაში, ისევე როგორც ასეთი თანამშრომლობის აშკარა სარგებელი ეჭვს არ იწვევს, რომ ის შემდგომშიც გაგრძელდება.

ლიტერატურა

CPC-ის VIII სრულიად ჩინეთის კონგრესის მასალები. მ., 1956 წ.

ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის კონსტიტუცია (ჩინურად). პეკინი, 2004 წ.

CPPCC-ის წესდება (ჩინურად). პეკინი, 2004 წ.

Duodan hezuo yu hese shehoi: [მრავალპარტიული თანამშრომლობა და ჰარმონიული საზოგადოება]. პეკინი, 2006 წ.

ჟონგუო ჟენგდან ჟიდუ ნიანჯიანი: [ჩინეთის პოლიტიკური პარტიული სისტემა. წელიწდეული]. პეკინი, 2007 წ.

ჟონგ წლები ჟენგდან ჟიდუ: [ჩინეთის პოლიტიკური პარტიული სისტემა] / ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკის სახელმწიფო საბჭოს ოფისი. პეკინი, 2007 წ.

Zhonggody შეუძლია zhendan. პეკინი, 2005 წ.

Zhongguo these zhendan zhidu lilun yanjiu: [პოლიტიკური პარტიული სისტემის თეორიის შესწავლა ჩინური მახასიათებლებით]. პეკინი, 2010 წელი.