Zamonaviy jamiyatda va Rossiyada diniy ekstremizm va terrorizmga qarshi kurash. Yevropa Kengashi va terrorizm va ekstremizmga qarshi kurash muammolari Diniy ekstremizm nima

Katta shaharlar va ommaviy tadbirlar nafaqat yoshlarni, balki katta xavfni ham o'ziga jalb qiladi. So‘nggi yillarda begunoh insonlar hayotiga zomin bo‘lgan terror xurujlari hollari ko‘payib bormoqda. Qanday qilib xavfli vaziyatga tushib qolmaslik kerak va o'zingizni himoya qilish uchun nima qilish kerak? Bizning materialimizni o'qing.

Ko'pchiligimiz o'zimizni kuniga 24 soat xavfsiz deb o'ylaymiz va yaqinlarimiz qiyin vaziyatga tushib qolmaydi. 2017-yil boshidan buyon Rossiyada 13 ta teraktdan 12 tasining oldi olindi, Sankt-Peterburg metrosida sodir bo‘lgan portlash 11 kishining hayotiga zomin bo‘ldi.

Odamlar gavjum joylarda (jamoat transporti, savdo markazlari, ko‘chada, yirik tadbirlar paytida va hokazo) barcha terrorchilik harakatlarining oldi olindi. Ko'chaga chiqishdan oldin, ayniqsa, odamlar gavjum joylarda, savdo markazlarida yoki jamoat transportida bo'lganingizda, atrofingizdagi vaziyatni nazorat qilish muhimligini unutmang.

Agar siz xavfli vaziyatga tushib qolsangiz va terrorchilar garoviga aylansangiz, asosiy xatti-harakatlar qoidalarini eslang:

Barcha talablarga rioya qiling, agar ular sog'ligingiz va hayotingizga tahdid solmasa;
Siz turgan joyni diqqat bilan ko'rib chiqing va eng ko'p qochish yo'llarini aniqlang;
Garovga olinganlar guruhi bilan aralashishga harakat qiling;
Agar siz harakat qilishingiz kerak bo'lsa, terrorchilarni qo'zg'atmaslik uchun ruxsat so'rashni unutmang;
Terroristlar sizdan talab qiladigan barcha shaxsiy narsalaringizni qarshiliksiz voz keching;
Garovdagilarni ozod qilish uchun kuch ishlatganda, razvedka idoralarining barcha buyruqlariga qat'iy rioya qiling;
Otish paytida erga yoting yoki panani oling, lekin hech qaerga yugurmang;
Agar siz ozod qilingan bo'lsangiz, politsiyaga bosqinchilar soni, ularning joylashuvi, xatti-harakatlarining xususiyatlari va xonadagi qurolli odamlarning soni haqida xabar berishni unutmang.

Shuningdek, biz teraktning oqibatlariga duch kelishimiz mumkin, keyin siz evakuatsiya paytida to'g'ri qadamlarni bajarishingiz kerak bo'ladi.

Sizga nima kerakligini eslang:

Hujjatlar, pul va minimal miqdordagi narsalarni oling;
Gaz, suv va elektrni o'chiring;
Siz bilan bir xil vaziyatga tushib qolgan keksa va og'ir kasallarga yordam bering;
Barcha eshiklarni qulflang.

Bayram va uning ko'rinishi 2004 yildagi fojiali voqealar tarixi bilan uzviy bog'liq, o'shanda Beslandagi maktab hududida 1128 kishi terrorchilar tomonidan garovga olingan. Jinoyatchilarning dahshatli harakatlari davomida 350 kishi halok bo'ldi, 500 dan ortiq odam tan jarohati oldi. Bu ruslar va barcha manfaatdor odamlar uchun umumiy fojia edi!

Biz barcha terror xurujlari qurbonlarini yodga olamiz va barcha yaqinlarimizga o'zini qanday tutish kerakligini va terrorizm g'alaba qozonmasligi uchun nima qilish kerakligini o'rganish imkonini beradigan terrorizmga qarshi tadbirlarda qatnashamiz!

Har qanday jinoyat (huquqbuzarlik) sodir etilganda, siz birinchi imkoniyatda ichki ishlar organlariga murojaat qilishingiz kerak. Shuni esda tutish kerakki, jabrlanuvchi yoki guvoh politsiyaga qanchalik tez murojaat qilsa, jinoyatchini topish va ushlab turish imkoniyati shunchalik yuqori bo'ladi. Jinoyat sodir etilgan vaqt va joydan tashqari, jinoyatchining ma'lumotlari (belgilari) va o'g'irlangan narsalar to'g'risidagi ma'lumotlar taqdim etilishi maqsadga muvofiqdir.

Bizning zamonamizda terrorizm dunyoning istalgan mamlakati fuqarolarining hayoti va farovonligiga bevosita tahdid solmoqda. Millionlab dindorlarning ongini zabt etgan fundamentalizmdan kelib chiqqan diniy ekstremizm alohida xavf tug'diradi.

Ma'lum bo'lishicha, jamoat, davlat va ilmiy muassasalar ma'naviy qarama-qarshiliklarga asoslangan terrorizmning bunday kuchli to'lqiniga tayyor emas edi.

Diniy ekstremizm nima

Bu kontseptsiya ma'lum bir diniy mafkurani dushmanona idrok etish asosida rivojlangan radikalizm turini nazarda tutadi.

Terminning kelib chiqishi

"Ekstremist" atamasi o'tgan asrning boshlarida paydo bo'lgan. Fransuz siyosatshunosi M.Leruya shu tariqa e’tiqod asosida birlashgan, o‘z g‘oyalariga aqidaparastlik bilan sodiq, ularni amalga oshirish uchun hamma narsani, jumladan, hayotni ham qurbon qilishga tayyor bo‘lgan siyosiy partiyalar yoki guruhlar a’zolarini belgiladi. Xususan, Rossiya imperiyasida o'sha paytdagi inqilob fonida u bolsheviklar va monarxistlarni "qizil" va "oq" ekstremistlar deb atagan.

Kontseptsiyaning ma'nosi

Kontseptsiya "Ekstremizm" lotincha "ekstremus" (ekstremal) dan kelib chiqqan bo'lib, ayrim shaxslarning o'ta siyosiy yoki diniy qarashlarga so'zsiz amal qilishini bildiradi, bu ularni hozirgi vaziyatni umumiy qabul qilingan qonunlarga zid ravishda tubdan o'zgartirishga qaratilgan harakatlar qilishga majbur qiladi.

Xususan, ma'naviy asosdagi radikalizm boshqa dinga e'tiqod qiluvchilarga nisbatan murosasizlikda namoyon bo'ladi.

Ekstremizm va terrorizm

Har ikkala atamani ham muayyan mafkura, ham uni amalga oshirishga qaratilgan harakat sifatida tushunish mumkin. Asosiy mezonlarga umumiy yondashuvga qaramay, ularning mohiyati boshqacha: "ekstremizm" "terrorizm" ga qaraganda ancha kengroq tushunchadir.

Agar birinchi tushuncha dunyoqarash sifatida talqin qilinsa, ikkinchisi shu dunyoqarashga asoslangan faoliyatdir. Islom fundamentalisti radikalizmi umume’tirof etilgan xulq-atvor me’yorlaridan tashqariga chiqmasa, ya’ni boshqa din vakillariga nisbatan hech qanday zo‘ravonlik harakatlarini sodir etmasa, terrorchi bo‘lishi shart emas.

Biroq diniy ekstremizm va terrorizm bir butunlikni tashkil qiladi.

Fenomen tarixi

Diniy ildizlarga ega bo'lgan terrorizm bundan ming yillar oldin, Qadimgi Misrda fir'avn Akhenaten qadimgi e'tiqod tarafdorlarining qarshiligini shafqatsizlarcha bostirib, Ra xudosiga sig'inishni Atenga sig'inish bilan almashtirishni e'lon qilganida paydo bo'lgan.

Ko'p o'tmay, butparast Rim masihiylarga qarshi terrorni amalga oshirdi. Shunday qilib, 259 yilda, liturgiya paytida, rimliklar episkop Sixtus II va unga xizmat qilgan ruhoniylarni o'ldirishdi.

O'rta asrlarda dunyoning ko'plab mamlakatlarida turli xil kultlar, masalan, Sicarii, Fidai va Assassinlar orasida yashirin sektalar paydo bo'lgan. Ular zamonaviy diniy-terrorchilik tashkilotlarining asoschilariga aylanishgan deb ishoniladi.

Tashqi ko'rinish sabablari

Ekstremistik tuzilmalarning asosiy kontingenti bo‘lgan dindor yoshlar o‘rtasida “ekstremal” qarashlarning paydo bo‘lishining asosiy sababi, ularning dinning o‘z mohiyati haqida yetarli bilimga ega emasligi, deyish mumkin. Bu boshqa barcha kultlar qatori xristianlik, islom va buddizmga ham tegishli. O'g'il-qizlarni o'zgacha fikrni rad etish tarbiyalanadigan muhitga olib keladigan ruhiy va intellektual jaholatdir.

Umuman, zamonaviy va xususan diniy radikalizmning umumiy sabablariga kelsak, ulardan asosiysi davlat va jamoat institutlarining mamlakatda yuzaga kelgan milliy, diniy va iqtisodiy muammolarni hal qila olmasligidir.

Ba'zida davlat etnik va diniy chegaralar o'rtasidagi nomuvofiqlik, separatistik tendentsiyalarni bartaraf etish, milliy, madaniy yoki diniy o'ziga xoslikni saqlashni ta'minlash, barcha etnik guruhlarning huquqlari va moddiy farovonligini tenglashtirish natijasida yuzaga kelgan hududiy da'volarni tinch yo'l bilan hal qila olmaydi. davlat guruhlari. Bunday holatda, ertami-kechmi, zo'ravonlikni o'z maqsadlariga erishish usuli sifatida tanlaydigan norozilik guruhlari paydo bo'lishi ehtimoldan yiroq emas.

Rivojlanish va tarqatish

Diniy radikalizmning jadal rivojlanishi va keng tarqalishiga ayrim ijtimoiy tuzilmalarning moliyaviy manfaatlar bilan uzviy bog‘liq bo‘lgan hokimiyatga erishish uchun dinlararo tafovutlardan foydalanish istagi sabab bo‘lmoqda.

Ulsterdagi katoliklar va anglikanlar oʻrtasidagi qarama-qarshilik muammosidan tashqari, oʻz ahamiyatini sezilarli darajada yoʻqotgan, keyinchalik 150 ga yaqin katta-kichik guruhlarni oʻz ichiga olgan ekstremistik tuzilmalarning global tizimida islomiy terrorchi tashkilotlar asosiy rol oʻynaydi.

O‘tgan asrda paydo bo‘lgan “Al-Qoida”, “Hamoz”, “Hizbulloh”, “Islom jihodi” va boshqalar siyosiy maydonga ma’lum etnik guruhlar, konfessiyalar va siyosiy kuchlar huquqlari uchun kurashuvchi guruhlar sifatida kirib keldi va yillar o‘tib faollikka o‘rganib qoldi. jangovar qarshilik.

Ular qo‘llab-quvvatlagan kuchlarning hokimiyatga kelishi va ilgari noqonuniy tuzilmalarning “rasmiylashtirilishi” ularni bekor qilmadi, balki terrorchi tashkilotlarga aylantirdi.

Islom mamlakatlarida fundamentalizmning rivojlanishi bizning davrimizda o'tgan asrda o'rnatilgan muvozanatli dunyoviy dunyo tartibi o'rniga "diniy olamlar" global to'qnashuvini keltirib chiqardi.

Keyingi taqdir

Tadqiqotchilar diniy radikalizmning kelajakdagi rivojlanish istiqbollarini turlicha baholaydilar. Ba'zilarning ta'kidlashicha, tez orada xalqaro hamjamiyat kuchlarining harakatlari tufayli u barbod bo'ladi. Ko'pchilik terrorizm, nafaqat hokimiyatga, balki ko'pincha hokimiyatning o'zlari tomonidan qo'llaniladigan bu kuchli vosita, uning rahbarlari belgilagan daqiqada hal qiluvchi zarba berish uchun vaqtincha qamrab olinishi mumkin, degan xulosaga kelishga moyil.

Gap shundaki, xalqaro terrorizm nafaqat harbiy tuzilma, balki mafkuraviy sabotaj generatori hamdir va biz bilganimizdek, bunday kurash usuliga qarshi turish juda qiyin. Terrorizmga qarshi kurash tajribasi shuni ko'rsatadiki, fundamentalistlar bilan kelishuvga erishishga bo'lgan har qanday urinishlar, muammodan uzoqlashishga urinishlar ham muvaffaqiyatsizlikka uchraydi.

Hozirda radikalizm rivojlanishining birorta ham sharti bartaraf etilmagan. Shu bois ekspertlar terrorizmning barcha turlari, jumladan, diniy terrorizm ham uzoq muddatli xarakterga ega bo‘lishini bashorat qilmoqda.

Hozirgi holat

Agar o'tgan asrning o'rtalarida hech kim pravoslav dindorlarining insoniyatga tahdidi haqida o'ylamagan bo'lsa, uning oxirida terroristik harakatlarning turli dinlarning qarama-qarshiligiga bog'liqligi qor ko'chkisi kabi o'sishni boshladi. 1995 yilda allaqachon xalqaro terrorchilik hujumlarining chorak qismi va o'limlarning yarmidan ko'pi diniy yo'naltirilgan guruhlarga tegishli edi.

21-asr kelishi bilan bu turdagi radikalizm uning boshqa barcha turlarini deyarli siqib chiqardi, buning dalilini biz har kuni axborot agentliklarining yangiliklar lentalarida ko'ramiz.

Islom terrorizmi yaqqol hukmron boʻlishiga qaramay, boshqa kultlar tomonidan ham keng koʻlamli harakatlar uyushtirishga urinishlar boʻlgan. AQShda "Ahd, qilich va Rabbiyning qo'li" nasroniy sektasi o'tgan asrning oxirida suv ta'minotini siyanid bilan zaharlash va shu tariqa Masihning ikkinchi kelishini "tezlashtirish" rejalarini tuzdi. Biroz vaqt o'tgach, taniqli "Aum Shinrikyo" sektasi nafaqat Yaponiya poytaxti metrosida kimyoviy hujum uyushtirdi, balki boshqa bir qator hujumlarni ham tayyorladi.

Ekstremistik faoliyat

Bu atama ekstremistlarning mafkuraviy tamoyillarini amalga oshirishga qaratilgan amaliy qadamlarni bildiradi.

Mohiyat va belgilar

Diniy radikalizm fenomenining ichki mohiyati boshqa dindagi dindorlarga nisbatan murosasizlik yoki bir konfessiya doirasidagi mavjud vaziyatni zo'ravonlik bilan o'zgartirishdir. Ma'naviy qarama-qarshilikning haddan tashqari ko'rinishlari izolyatsiya, begona madaniyatlarni rad etish va o'z axloq, axloq va diniy amaliyot me'yorlarini zo'ravonlik bilan o'rnatish bilan birga keladi.

Belgilar Diniy radikalizm, birinchi navbatda, bir din tashuvchisi boshqa din vakillarini manfaatlaridan qat'i nazar, o'z tamoyillariga amal qilishga majbur qiladigan aqidaparastlikni o'z ichiga oladi.

Radikalizmga moyil bo'lgan shaxs ko'pincha diniy amaliyot elementlarini va cherkov qoidalarini bo'rttirib yuboradi, bu uning atrofidagilarni ham diniy ta'limotga sodiqligini haddan tashqari ko'rsatishga majbur qiladi.

Odamlar bilan muloqot qilishda bunday odamlar qo'pollik va qat'iylikni namoyon etadilar va ularning xatti-harakatlaridagi haddan tashqari narsalar nafaqat diniy, balki hayotning boshqa sohalariga ham tegishli.

Ekstremistlar o'ta faol odamlar bo'lib, ularning faoliyati buzg'unchi xarakterga ega bo'lib, norozilik harakatlari davomida huquq-tartibot asoslariga ham, shaxslararo munosabatlarga ham zarar etkazishda namoyon bo'ladi.

Ekstremistlar maqsadi va mafkurasi

Ma’naviy radikalizmning asosiy maqsadi o‘z dinini boshqalarni bostirish hisobiga yuksaltirishdir. Shu bilan birga, ko'pincha IShID misolida bo'lgani kabi, uning barcha fuqarolarini o'z kultlari tamoyillariga rioya qilishga majburlash, fuqarolik-huquqiy normalarni diniy me'yorlar bilan almashtirish tamoyillariga asoslangan maxsus davlat qurish vazifasi qo'yiladi.

Bunday harakatlarning mafkurasi aqidaparastlikka asoslangan bo‘lib, cheklovchi omillar bo‘lmasa, ekstremizm va terrorizmga aylanadi. Jamiyatni din paydo bo'lgan paytda mavjud bo'lgan shaklda qayta tiklash fundamentalist mutaassiblarning mafkuraviy asoslaridan biri bo'lib, ular odatda o'z tamoyillarini tasdiqlash uchun nufuzli diniy ta'limotlarga murojaat qilishadi. Ularning yagona to'g'ri talqini borligini da'vo qilib, ular bir vaqtning o'zida ularning dunyoqarashi konturiga to'g'ri kelmaydigan hamma narsani inkor etadilar.

Ekstremistlar o'z mafkurasini targ'ib qilish jarayonida odamlarga hissiy ta'sir ko'rsatadilar, ularning aqliga emas, balki his-tuyg'ulariga murojaat qilishadi. Shu munosabat bilan, harakat rahbariga xarizma va xatosizlik bilan ta'minlash tendentsiyasini ta'kidlash kerak, ayni paytda ularning dindorligi katta savol ostida.

Ekstremizmning ko'rinishlari

Ma'naviy radikalizmning o'ziga xos ko'rinishlari orasida zo'ravonlik, ya'ni terror va zo'ravonliksiz tashviqot mavjud. Tegishli bosma va elektron materiallarni tarqatish, ekstremistik ekanligini isbotlagan odamlar va tuzilmalarning ko‘zga ko‘ringan xayriya ishlari, muayyan tashkilotga zarur bo‘lgan mutaxassislarni tayyorlashni tashkil etish shular jumlasidandir.

Bundan tashqari, turli muassasalar va markazlarni yaratish amaliyotida qo'llaniladi, ularda u erda bo'lgan odamlar ekzoterik intizomga jalb qilinadi, buning natijasida ko'pchilik irodasini yo'qotadi va u yoki bu ekstremistik tuzilmalarga a'zo bo'ladi.

Dinga bo'lgan radikal munosabat sabab bo'lgan terrorchilik harakatlariga kelsak, ularning misollari dahshatli.

2017-yilda 23 davlatda birgina xudkush-terrorchilar yordamida 348 ta terakt sodir etilgan. Ularda 623 nafar terrorchi, jumladan, 137 nafar ayol ishtirok etgan. Bir yil ichida sodir etilgan terror xurujlari natijasida 4310 kishi halok bo‘ldi, yetti mingga yaqin kishi tan jarohati oldi.

Bu fojialar uchun javobgarlikni turli islomiy guruhlar o‘z zimmalariga olgan.

Mumkin oqibatlar

Ruhiy terrorchilar tomonidan sodir etilgan jinoyatlarning oqibatlari terrorchilik hujumidan keyin darhol sodir bo'lishi yoki ekstremistlar tomonidan uzoq muddatga hisoblab chiqilishi mumkin.

Ular orasida eng haqiqiylari:

aholidan moliyaviy aktivlar va mol-mulkni olib qo‘yish;
Har xil turdagi dasturlardan foydalangan holda odamlarni "zombilash";
yashirin diniy va etnik nizolarning keng ko'lamli urushlarga aylanishi;
muayyan mamlakat Konstitutsiyasi bilan fuqarolarga kafolatlangan qonuniy huquqlarning buzilishi;
iqtisodiy o'sishning sekinlashishi va to'xtashi;
o'z joniga qasd qilish va ruhiy kasalliklarning ko'payishi;
tarix va madaniyat yodgorliklarini vayron qilish;
jamiyatda anarxiyaning paydo bo'lishi;
ta'lim jarayonining ish yuritish tizimlariga bo'ysunishi;
davlat va mahalliy boshqaruvning falajligi;
dori vositalarining nazoratsiz taqsimlanishi.

Ekstremizm shakllari

Sotsiologlar va siyosatshunoslar diniy va diniy bo'lmagan ekstremizm o'rtasida bog'liqlik mavjudligiga ishonishadi va ular o'zini namoyon qiladigan bir necha shakllarni aniqlaydilar.

Ijtimoiy

Ijtimoiy , yoki u deyilganidek, ichki terrorizm kundalik hayotda sodir bo'ladigan doimiy qo'rqitishda gavdalanadi. Uning belgilari - ko'cha jinoyati, ijtimoiy va iqtisodiy hayotning beqarorligi, beqaror kundalik hayot va jamiyatda marginal odamlarning ko'pligi.

Etnik

Etnik radikalizm muayyan etnik guruhlar manfaatlarining real yoki xayoliy buzilishiga qarshi kurashning ekstremal shakli hisoblanadi. U turli ko'rinishlarda - kundalik etnofobiyadan tortib shovinizmgacha namoyon bo'lgan millatchilikka asoslangan.

Siyosiy

Siyosiy terrorizm siyosiy yetakchilar yoki hukumat tuzilmalariga ularning siyosatini oʻzgartirish yoki radikallar uchun foydali boʻlgan muayyan qarorlar qabul qilishga qaratilgan bosim oʻtkazishga qaratilgan harakatlarni nazarda tutadi. Rossiyaning siyosiy terrorizm shahidligi jurnalistlar Dmitriy Xolodov, Anna Politkovskaya, general Lev Roxlin, Checheniston rahbari Axmat Qodirov, jamoat arboblari Galina Starovoytova va Boris Nemtsovning qotilliklarini o'z ichiga oladi.

Zamonaviy Rossiyada chechenistonlik Umar Idrisov va Magomed Dolkaev, qorachay-cherkeslik Abubekir Kurdjiev, dog‘istonlik Qurbonmagomed Ramazanov, kabardin-balkariyalik Anas-hoji Pshixachev, tataristonlik Ildus Fayzov va boshqa ko‘plab musulmon yetakchilarning qotilliklari sodir etilgan. Avvalo, diniy va siyosiy subtekst.

Diniy

E'tiqodga asoslangan radikalizm dunyoni diniy e'tiqodlarga muvofiq qayta qurish vazifasini qo'yadi. Ma’naviy radikallar jamiyatdagi mavjud diniy qadriyatlar tizimini inkor etib, o‘z e’tiqodlarini butun jamiyatga yoyish istagida.

Hozirda terrorizm asosan islom bilan bog‘liq bo‘lishiga qaramay, diniy radikallar nafaqat musulmonlar orasida ham uchrab turibdi. Germaniyada o'zini nasroniy deb ko'rsatgan nemislar tomonidan muhojirlarga nisbatan zo'ravonlik holatlari qayd etilgan va Rossiyada pravoslavlik belgisi ostida rus shovinizmini targ'ib qiluvchi ko'plab yashirin ekstremistlar mavjud.

Xristian deb hisoblangan mazhabchilar o'z dindoshlarini davlatning dunyoviy tabiatiga e'tibor bermaslikka va Soliq to'lovchining identifikatsiya raqami (SIN) bo'lgan pasportlardan voz kechishga chaqiradilar. Neo-butparastlar uzoq joylarda yig'ilishlar uyushtiradilar, ular davomida qadimgi xudolarga nasroniylarga baxtsizliklar yuborish uchun ibodat qilishadi. Rossiyaning ko'plab shaharlari va boshqa mamlakatlardagi satanistlar ruxsat berish amaliyoti bilan aldangan yoshlarni faol ravishda jalb qilmoqdalar.

Myanmada buddistlar yuz minglab rohinja musulmonlarini mamlakatni tark etishga majbur qildi; Hindlar Hindiston hududining bir qismiga daʼvogarlik qilayotgan Pokistonlik musulmonlar bilan uzoq yillardan beri toʻqnash keladi.

Umuman olganda, ma'naviy terrorizm - bu bugungi kunda sayyoramizdagi deyarli barcha dinlarda mavjud bo'lgan va o'z e'tiqodlari uchun, agar yagona bo'lmasa, u holda hukmronlik maqomiga ega bo'lishni xohlaydigan radikal dindorlar tomonidan tajovuzkorlikning har qanday ko'rinishi.

Bu hodisaning kvintessensiyasi islom fundamentalistlarining "Barcha kofirlarga o'lim" shiori edi. Gap shundaki, aksariyat musulmon ruhoniylarining tinchliksevar bayonotlariga qaramay, islom bu shunchaki e'tiqod emas, balki barcha dinlardan yuqoriga ko'tarilishga mo'ljallangan siyosiy, mafkuraviy va ijtimoiy qarashlar tizimi ekanligi haqidagi tamoyilga asoslanadi. . Shunga asoslanib, dunyoga hukmronlik qiladigan Islomdir, buni tan olmasa, halok bo‘ladi.

Ekstremizm va terrorizmga qarshi qanday kurashish kerak

Ekstremistik harakatlarga qarshi kurashish - qiyin, ammo hal qilinadigan vazifa. Bu xavfni o'z ichiga olgan uzoq, mashaqqatli ish. Shuni unutmasligimiz kerakki, e'tiqod, ehtimol, sayyoramiz sharoitida eng kuchli quroldir va aqidaparastlik terrorizmga qarshi kurashchilarga juda jiddiy qarshilik ko'rsatadi.

Jang usullari

Ko‘p yillik tajribaga asoslanib aytadigan bo‘lsak, bu kabi radikalizmga qarshi faqat repressiya usullari bilan kurashish hal qiluvchi muvaffaqiyat keltirmaydi. Agar siz qo'lingizda harbiy qurol bilan banditlarga qarshi kurashishingiz kerak bo'lsa, unda mafkuraga o'q uzish mumkin emas. Shuning uchun unga aql va ma’rifatga asoslangan ishontirish kuchi bilan qarshi turish kerak.

So‘nggi yillarda anchagina obod yoshlar hamma narsani tashlab, islomiylik g‘oyalari uchun kurashga otlanganiga bir nechta misollarni ko‘rdik. Moskva davlat universiteti talabasi Varvara Karaulovaning misolini eslash kifoya. Bunday noxush holatlarga yo‘l qo‘ymaslik uchun bolalikdanoq boshqa millatga, dinga, shunchaki qo‘shnilariga hurmat tuyg‘usini singdirish kerak. Huquqiy savodxonlik asoslarini berish, Xudo va inson qonuni oldida hammaning asl tengligini o'rgatish va ishontirish.

Matbuot sahifalarida, internet va teleko‘rsatuvlarda ekstremistlarning asl maqsadlari haqida ham, radikalizmga berilmagan diniy konfessiyalar faoliyati to‘g‘risida ham maqsadli va tizimli ravishda so‘zlab borish, ruhoniylar olib kelayotgan yaxshiliklar haqida ma’lumot berish zarur. fanatizmni o'limli gunoh sifatida rad etgan odamlarga.

Turli xil radikallarga qarshi kurashda ommaviy axborot vositalari monitoringi, shuningdek, huquqni muhofaza qiluvchi organlarning diniy tashkilotlar niqobi ostidagi buzg'unchi guruhlar faoliyatini nazorat qilish va yo'q qilish bo'yicha olib borilayotgan ishlar katta rol o'ynaydi.

Bu ishda Rossiya Federatsiyasining barcha konfessiyalarining ruhiy rahbarlariga katta rol berilgan. Axir, ular o'z parishionlarini har qanday radikalizm yomonlikdan boshqa narsa keltirmasligiga ishontira oladilar.

Oldini olish usullari

Uzoq muddatli istiqbolda dinlararo asosda terrorizmning oldini olish birinchi o'ringa chiqadi. Shu nuqtai nazardan, ijtimoiy-siyosiy vaziyatni, ayniqsa, noqulay hududlarda radikal g‘oyalarning potentsial tashuvchilari ustidan psixologik nazoratni qo‘llash orqali yaxshilash mumkin.

Buning uchun ommaviy axborot vositalari va ta’lim muassasalarida boshlang‘ich sinflardan boshlab ma’naviy aqidaparastlikning g‘ayriinsoniy mohiyatini fosh etish, dunyo hukmronligini zabt etish umididagi utopiklikni tushuntirish, buzg‘unchi tashkilotlarning pastligini aniq misollar orqali ko‘rsatish zarur. va aksincha, insonparvarlik mafkurasini har tomonlama targ‘ib qilish.

Video

Ushbu videoda 2001-yil 11-sentabrda Nyu-Yorkda sodir bo'lgan tarixdagi eng yirik teraktning kadrlari ko'rsatilgan.

Siyosiy ekstremizm va terrorizmga qarshi kurash: o'rganish muammolari

Siyosiy terrorizm siyosiy hayotning omiliga aylanib, dunyo xavfsizligiga tahdid soladigan asosiy tahdidlardan biriga aylandi. Davlat amaldorlari, ommaviy axborot vositalari vakillari, tadbirkorlar va moliyachilarning o‘ldirilishi, transportda, vokzallarda va boshqa jamoat joylarida sodir bo‘lgan portlashlarda odamlarning ommaviy nobud bo‘lishi nafaqat jahon hamjamiyatini xavotirga solmoqda, balki kurashni kuchaytirish talabini ham uyg‘otmoqda. zo'ravonlikka qarshi. siyosiy terrorizm ekstremizmi

Siyosiy terrorizm 19-asrning oʻrtalarida, birin-ketin siyosiy qotilliklar sodir boʻlgan davrda alohida faollik koʻrsatdi; Shu bilan birga, yuqori martabali davlat va siyosiy arboblarga qarshi ko'pincha aholi o'rtasida ommaviy qurbonlarga olib keladigan terroristik harakatlarni amalga oshirish tendentsiyasi yaqqol namoyon bo'ldi. Shunday qilib, F.Orsini tomonidan Napoleon III ga qilingan uchta urinishdan biri natijasida 137 (boshqa ma'lumotlarga ko'ra - 140) kishi halok bo'ldi va yaralandi. 1 Rossiyada "Narodnaya Volya" Aleksandr II uchun "ov" ham ko'plab qurbonlar bilan birga bo'ldi va milliy fojia bilan yakunlandi.

Terror chuqur ijtimoiy qo'zg'olon davrida inqilob va aksilinqilob o'rtasidagi kurashning asosiy vositasiga aylandi: qarama-qarshiliklarning jiddiyligi va urushayotgan tomonlarning har birining siyosiy madaniyati darajasi bitta natijani - raqibni yo'q qilishni taklif qildi. 2

Rossiyalik terrorchi ekspertlar M. Odesskiy va D. Feldmanlar terrorni nazorat qilish usuli sifatida Buyuk Fransuz inqilobi tomonidan “kashf qilingan” va keyin uning mafkuraviy asoslanishini ta’kidlaydilar. "Terreur", ya'ni "dahshat", "qo'rqitish" atamasining o'zi 1792 yilda siyosiy leksikonga kirdi: inqilob bu so'zni tug'di, chunki nom talab qiladigan yangi hodisa paydo bo'ldi. 3 K.Marksning fikricha, “Fransuz terrorizmi burjuaziya dushmanlari, absolyutizm, feodalizm va filistizmga qarshi kurashning plebey usulidan boshqa narsa emas edi”. 4

Terrorizmning siyosiy hodisa sifatidagi eng muhim xususiyati uning mafkuraviy ta’minlanishidir. Bundan tashqari, 19-asrning "klassik" anarxizmi va terrorizmi g'oyalari, so'l va trotskistik tushunchalar, inqilobning ekstremistik nazariyalari (Dobre, Fanon), shuningdek, "sol" freydizm va ekzistensializm g'oyalari, Frankfurt maktabi va qisman nazariyotchilar. “aksil madaniyat”, F.Nitshe, G.Le Bon, A.Dreksler va boshqalarning tushunchalari.Terrorizm mafkurachilari uning sabablarini insonning zoʻravonlikka boʻlgan istagida koʻradilar. Terrorizmning yana bir manbai totalitar diktaturalarning ta’siri hisoblanadi.

“Siyosiy kriminologiya” lug‘atida siyosiy terrorizmga quyidagi ta’rif berilgan: “... davlat hokimiyatining konstitutsiyaviy organlari, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining yuqori mansabdor shaxslari faoliyatini o‘zgartirish yoki tugatish maqsadida siyosiy subyektlar tomonidan sodir etiladigan zo‘ravon qurolli jinoiy harakatlar majmui. xorijiy davlat yoki xalqaro hamjamiyat yoki taniqli siyosiy arboblar (siyosiy jamoat birlashmalari yoki xalqaro tashkilotlar rahbarlari) yoki ma'lum bir davlat (yoki davlatlar guruhi), mintaqadagi davlatning tashqi yoki ichki chegaralarining ma'lum bir davr ichida o'zgarishi. vaqt. Siyosiy terrorizmning ko'p yuzlari bor. Qoidaga ko‘ra, siyosiy terrorizm bir necha turlarga bo‘linadi: radikal-sol (chal) terrorizm, o‘ng ekstremistik terrorizm, millatchi terrorizm”. 5

Ko'pgina olimlar siyosiy terrorizmni hokimiyat munosabatlarining alohida turi - fobokratiya (yunoncha phobos - qo'rquv, dahshat va kratos - kuch, kuch, hukmronlik), harbiy kuchning ekstremal versiyasi deb hisoblashadi. 6 Uning bevosita qurbonlari harbiy va siyosiy arboblar, lekin ko'pincha oddiy fuqarolardir. Fobokratiya jamiyatni poydevorigacha silkitish, mavjud tuzumni qadrsiz deb yo'q qilish va ideal xususiyatlarga ega yangi tizimni o'rnatish zarurati bilan o'zini oqlaydi. Bunday holda, jamiyat qurbonlari juda katta va "qo'rquv kuchi" muvaffaqiyatlari tez va epizodikdir, chunki siyosiy terrorizmning barcha turlari maqsadlarni terrorchilarning asosiy faoliyatiga aylangan vositalar bilan almashtirish bilan tavsiflanadi.

Siyosiy terrorizm siyosatni noqonuniy yaratishdir. Siyosat – jamiyatning siyosiy sohasidagi ijtimoiy faoliyat bo‘lib, birinchi navbatda hokimiyatga erishish, uni saqlash, mustahkamlash va amalga oshirishga qaratilgan; ijtimoiy guruhlar va ularning rahbarlari o'rtasidagi davlat hokimiyati bilan bog'liq munosabatlar, davlatlar va ularning ittifoqlari o'rtasidagi munosabatlar sohasidagi faoliyat. Shu bilan birga, siyosat zo'ravonliksiz bo'lishi qiyin. 7

Faol siyosiy harakatga yetarlicha baho bermaslik odatda passiv kutishga olib keladi, bu esa mavjud huquqiy tartibga hurmatsizlik uchun qulay sharoit yaratadi. Aksincha, jamiyat va iqtisodning tub manfaatlarini e’tiborsiz qoldirish, siyosatning qudratliligiga ishonish subyektivizm, o‘zboshimchalik, avanturizmda namoyon bo‘lishi siyosiy muvaffaqiyatsizliklarga olib keladi. Ikkala holatda ham hokimiyatning qasddan yoki qasddan ishtirok etishi fonida yoki hokimiyatning o'zlari noqonuniy kurash vositalari va usullaridan foydalanishga o'tishlari natijasida yuzaga keladigan siyosiy terrorizmning namoyon bo'lishi uchun zamin yaratiladi.

Zamonaviy siyosiy terrorizm – “ayrim siyosiy natijalarga erishish uchun istalmagan davlat yoki siyosiy arboblarni yo‘q qilishga va davlatning huquqiy tartibini beqarorlashtirishga qaratilgan shaxslar, tashkilotlar yoki davlat idoralari tomonidan amalga oshiriladigan zo‘ravonlik harakatlari”. 8

Siyosiy terrorizmni siyosiy ekstremizmdan, o'xshash, lekin bir xil bo'lmagan hodisadan farqlash kerak. Ekstremizm tushunchasi ancha kengroq: terrorchilik usullari ekstremistik tashkilotlar tomonidan o‘z maqsadlariga erishish uchun ko‘pincha qo‘llaniladi. Ekstremizm va terrorizmning kelib chiqishi bir xil shart-sharoitlarga borib taqaladi: ijtimoiy-iqtisodiy inqirozlar, aholining asosiy qismi turmush darajasining keskin pasayib ketishi, hokimiyatning deformatsiyalari va inqirozi, davlat hokimiyati organlarining o'zlari muammolarini hal eta olmagan. ijtimoiy taraqqiyot, rejimlarning totalitar tabiati (shu jumladan, "psevdodemokratik"), hokimiyat tomonidan muxolifatni bostirish, har qanday o'zgacha fikrni ta'qib qilish, milliy zulm, ijtimoiy (siyosiy) guruhlarning o'zlari qo'ygan vazifalarni amalga oshirishni tezlashtirishga intilishi. oldinga, ularning rahbarlarining siyosiy ambitsiyalari va boshqalar.

Siyosiy sohada ekstremizm oʻrnatilgan davlat, jamoat institutlari va tuzilmalariga qarshi turadi, ularning barqarorligiga putur yetkazishga, oʻz maqsadlariga erishish uchun, odatda, kuch ishlatish yoʻli bilan ularni buzish va agʻdarishga intiladi. Shu maqsadda qizdiruvchi shior va chaqiriqlar, ochiqdan-ochiq demagogiya va uyushgan tartibsizliklar, ish tashlashlar, fuqarolar itoatsizligi, terroristik harakatlar, partizanlar urushi usullari va boshqalar qo'llaniladi.Shu bilan birga, ekstremistlar har qanday murosa, muzokaralar yoki murosaga kelish ehtimolini inkor etadilar. o'zaro imtiyozlarga asoslangan shartnomalar. Ekstremistlar o'z harakatlarida "hammasi yoki hech narsa" shiorini boshqaradi.

Ekstremizm mafkurasi o'zgacha fikrni inkor etadi va o'ziga xos siyosiy, mafkuraviy va diniy qarashlar tizimini qat'iy tasdiqlaydi. Ekstremistlar o'z tarafdorlaridan ko'r-ko'rona itoat qilishni va har qanday, hatto eng bema'ni buyruq va ko'rsatmalarni bajarishni talab qiladilar. Ekstremizmning argumentlari aqlga emas, balki odamlarning noto'g'ri qarashlari va his-tuyg'ulariga qaratilgan. Ekstremistik harakatlarni mafkuraviylashtirish ekstremizm tarafdorlarining o‘z-o‘zini qo‘zg‘atishga moyil, o‘z xulq-atvori ustidan nazoratni yo‘qotib, har qanday harakatga tayyor, jamiyatda o‘rnatilgan me’yorlarni buzishga moyil bo‘lgan alohida tipni vujudga keltiradi. Ekstremistlar oxlokratiyaga intilish, "olomon" hukmronligi bilan ajralib turadi; ular yuzaga keladigan nizolarni hal qilishning demokratik usullarini rad etadilar. Ekstremizm totalitarizmdan, g'oyalari omma tomonidan faqat e'tiqodga ko'ra idrok etilishi kerak bo'lgan oliy donolik tashuvchilari - rahbarlarga sig'inishdan ajralmasdir.

Ekstremizmning ommaviy bazasini, qoida tariqasida, mayda burjua va marjinal qatlamlar vakillari, shuningdek, ziyolilarning bir qismi, harbiylarning ayrim guruhlari, talabalar, mavjud tartibdan hafsalasi pir bo‘lgan millatchilik va diniy oqimlar tashkil etadi.

Ekstremizmning ko'p shakllari orasida siyosiy ekstremizmni alohida ta'kidlash kerak. U mavjud davlat tuzilmalarini yo'q qilishga va "sol" yoki "o'ng" e'tiqodining totalitar "tartibi" diktaturasini o'rnatishga qaratilgan. Siyosiy ekstremizm odatda konstitutsiyaga qarshi faoliyatdir. Bu, birinchi navbatda, davlatchilikning o‘zi uchun xavfli. Uning yakuniy maqsadi "genetik jihatdan hech qanday muxolifatga toqat qilmaydigan va qonundan tashqari zo'ravonlik orqali unga aralashadigan "muxoliflarni" bostiradigan kuch tomonidan monopoliya boshqaruvi rejimini o'rnatish uchun zarur bo'lgan kuchga ega bo'lishdir." 9

Siyosiy ekstremizm insoniyatga asrlar davomida hamroh bo‘lgan murakkab ijtimoiy-siyosiy hodisadir. Zamonaviy sharoitda jamiyatdagi qarama-qarshiliklarning kuchayishi, ijtimoiy munosabatlarning inqiroz holati tufayli siyosiy qarama-qarshilikning keskin kuchayishi, tsivilizatsiya bilan bir qatorda siyosiy nizolarni hal qilish amaliyotida siyosiy kurashning konstitutsiyaga zid shakllaridan foydalanish kuzatilmoqda. , huquqiy usullar. Bugungi kunda siyosiy ekstremizm Rossiyaning milliy xavfsizligiga, shaxs, jamiyat va davlatning hayotiy manfaatlariga haqiqiy tahdid soladigan bir qator hodisalarga aylanib bormoqda. Hozirgi vaqtda terroristik xurujlar, hokimiyatni zo‘ravonlik bilan egallab olishga chaqiruvlar, davlat va jamoat arboblari, siyosiy yetakchilar va faollarga tahdid qilish, odamlarni garovga olish, ma’muriy binolar va muassasalarni to‘sib qo‘yish, piket o‘tkazish va chet el vakolatxonalarini o‘qqa tutish, ommaviy tartibsizliklar, ommaviy tartibsizliklar va boshqa ekstremistik harakatlar sodir etilmoqda. boshqalar tizimli bo'lib bormoqda, zo'ravonlik harakatlari. Noqonuniy qurolli guruhlarning paydo boʻlishi va faol faoliyati, terrorchilar tomonidan Budennovsk va Kizlyarda keng koʻlamli harbiy amaliyotlar oʻtkazishi, terrorchilik harakatlarining butun turkumini, jumladan, portlovchi qurilmalarni qoʻllashni amalga oshirishi siyosiy faoliyatning eng muhim obʼyektlari ekanligini koʻrsatdi. ekstremizm shaxsning konstitutsiyaviy huquqlari, hayoti, salomatligi va erkinligiga aylandi.

Ba'zi mualliflar jinoiy siyosiy ekstremizmni, ya'ni siyosiy sub'ektlarning o'zlarining siyosiy maqsadlariga erishish yoki ularning tashqi va ichki siyosatdagi faoliyatini ta'minlash uchun zo'ravonlik qo'llashlarini alohida ta'kidlaydilar. Tashqi siyosatda jinoiy siyosiy ekstremizm xalqaro siyosiy jinoyat va xalqaro siyosiy terrorizm orqali namoyon bo‘ladi; ichki - totalitar jinoyat, ichki siyosiy terrorizm, tartibsizlik jinoyati, siyosiy banditizm, siyosiy reket, siyosiy vandalizm shaklida. 10

Siyosiy ekstremizm millatlararo va diniy munosabatlar sohasida katta xavf tug'dirmoqda. Qurolli to'qnashuvlar, Rossiya chegaralarining janubiy qismida yuzaga kelgan harbiy harakatlar, islom fundamentalizmining ta'siri etno-konfessional asosda sodir etilgan siyosiy ekstremizmning rivojlanishiga kuchli turtki beradi va Rossiyaning hududiy yaxlitligi va konstitutsiyaviy huquqlariga tahdid soladi. buyurtma.

Siyosiy ekstremizm xalqaro hodisadir. Chet elda oʻz faoliyati bilan mashhur boʻlgan soʻl ekstremistik tashkilotlar qatoriga “Qizil brigadalar” (Italiya), Qizil Armiya fraksiyasi – RAF (Germaniya), Action Direct (Fransiya), ETA (Ispaniya) va boshqalar kiradi. O'ngga Milliy sotsialistik harakat fronti (Germaniya), Peiper guruhi (Italiya), Yangi kuchlar partiyasi (Frantsiya), Kommunizm ustidan g'alaba uchun xalqaro liga (Yaponiya) va boshqalar kiradi. Mafkuraviy platformalaridagi farqga qaramay, ushbu tashkilotlarning ekstremistik faoliyatining shakllari va usullari o'xshashdir.

Siyosiy ekstremizm davlat chegaralaridan tashqariga chiqib, keng tashkiliy aloqalar tizimi bilan qo'llab-quvvatlanib, xalqaro munosabatlar sub'ektlariga, davlatlar o'rtasidagi tinch hamkorlik siyosatiga va umuman xalqaro xavfsizlikka tahdid soladi, shuning uchun unga qarshi kurash nafaqat davlat tomonidan amalga oshiriladi. , balki xalqaro muammo hamdir.

Siyosiy ekstremizm zamonaviy siyosatshunoslik va siyosiy sotsiologiyaning eng ko‘p qirrali muammolaridan biridir. Keyingi yillarda uning mohiyati va mazmuni, ijtimoiy hayotning boshqa hodisalari bilan bog‘liqligi to‘g‘risida faol ilmiy munozaralar olib borilmoqda.

Falsafiy va siyosiy adabiyotlarda siyosiy ekstremizmning umumiy qabul qilingan qat'iy ta'rifi mavjud emas. Uning talqini nihoyatda keng boʻlib, koʻpincha bir-biridan farq qiluvchi hodisalarni oʻzida mujassam etgan: sinfiy va ozodlik kurashining turli shakllaridan siyosiy zoʻravonlik qoʻllash bilan birga, masʼuliyatsiz yarim jinoiy unsurlar, siyosiy firibgarlar yoki yollanma agentlar va provokatorlar tomonidan sodir etilgan jinoyatlargacha. Siyosiy ekstremizm deganda ko'pincha qarama-qarshi tomon bilan murosaga kelishni rad etuvchi va sub'ektning eng tajovuzkor munosabatini aks ettiruvchi siyosiy munosabat (yoki pozitsiya) tushuniladi; va o'ta chap yoki o'ta o'ng siyosiy pozitsiyalarda joylashgan turli xil siyosiy harakatlar sifatida; va siyosiy raqiblar yoki raqiblar bilan muvofiqlashtirish va hamkorlikni rad etuvchi siyosiy kurash usuli sifatida; darajada yuzaga keladigan salbiy ijtimoiy norozilik sifatida - jamiyat, sinflar, alohida ijtimoiy qatlamlar, etno-milliy va kasbiy guruhlar turli hududiy chegaralarda va turli mafkuraviy, psixologik va siyosiy asoslarda.

To'g'ridan-to'g'ri siyosiy ekstremizmga bag'ishlangan maxsus asarlar juda kam. Bu hodisa hali keng qamrovli ilmiy tushunish mavzusiga aylanmagan. SSSRda 1980-yillarning o'rtalariga qadar siyosiy ekstremizm mavzusi muammoning o'zi ahamiyatsizligi sababli ichki vaziyat bilan bog'liq holda hech qanday tahlil qilinmagan. Chet el materiallarini o'rganish asosan jiddiy mafkuraviy qiyinchiliklar tufayli tor xarakterga ega bo'lib, bu ularni siyosiy ekstremizm hodisasini konstruktiv tahlil qilishni o'z ichiga olgan qat'iy ilmiydan ko'ra ko'proq jurnalistikaga aylantirdi.

Siyosiy ekstremizm muammosini o'rgangan ko'plab tadqiqotchilar ushbu hodisaning adekvat nazariy ta'rifini ishlab chiqish bilan bog'liq katta qiyinchiliklarni ta'kidlashadi, bu birinchi navbatda hodisaning murakkabligi bilan izohlanadi:

tarixiy o'zgaruvchanlik va sub'ekt-ob'ekt chizig'i bo'ylab kombinatsiyalarning ko'p variantlari;

ikkinchidan, tadqiqotchining mafkuraviy to‘yinganligi, g‘oyaviy-siyosiy va ijtimoiy-falsafiy munosabati va afzal ko‘rishi, bu tushunchani talqin qilishda ma’lum bir tarafkashlik va g‘oyaviy-siyosiy ishtirok;

uchinchidan, nisbiylik, o'rganilayotgan tushunchaning inversiya qilish imkoniyati; nihoyat,

to`rtinchidan, axloqiy mezon, axloqiy komponentning mavjudligi.

Siyosiy ekstremizm - bu aksiologik tushuncha bo'lib, u nafaqat siyosiy sub'ektlar faoliyatining ma'lum bir turini aks ettiradi, balki unga sof salbiy baho beradi, o'zining ijtimoiy-siyosiy o'lchovida buzg'unchilik va yovuzlik bilan birlashtirishni ta'kidlaydi. Tabiiyki, har bir tadqiqotchi siyosiy hayot faktlarini o‘ziga xos axloqiy talqin qilish huquqini o‘zida saqlab qoladi.

Sharhlarning xilma-xilligi tufayli ba'zi tadqiqotchilar "siyosiy ekstremizm" tushunchasini tor va keng ma'noda ko'rib chiqishni taklif qilishadi. Hozirgi lahzani tavsiflash uchun siyosiy ekstremizmning tor talqini ko'pincha siyosiy harakatlar va partiyalar, shuningdek, mansabdor shaxslar va oddiy fuqarolarning mavjud siyosiy tizimni zo'ravonlik bilan o'zgartirishga, milliy va ijtimoiy nafratni qo'zg'atishga qaratilgan noqonuniy faoliyati sifatida etarli.

Bu tushunchada siyosiy ekstremizm quyidagi xususiyatlar bilan tavsiflanadi: noqonuniy siyosiy faoliyat, ayniqsa, noqonuniy zo‘ravonlik; millatchilik, irqchilik yoki ijtimoiy sinf antagonizmining ekstremal shakllari; mafkuraning soddaligi va umumiy foydalanish imkoniyati, ijtimoiy hayotning eng murakkab muammolariga "oddiy" usullar va echimlarni taklif qilish va ularni amalda muvaffaqiyatli amalga oshirish imkoniyatiga ommani ishontirish qobiliyati.

"Siyosiy ekstremizm" tushunchasining keng talqini "ekstremizm" (lotincha ekstremizm - ekstremizm) so'zining umumiy lingvistik qo'llanilishiga asoslanadi: ekstremal choralar, harakatlar, qarashlar, qarorlarga sodiqlik. Siyosiy ekstremizmning keng talqini uni har tomonlama qamrab oluvchi, tarixan oʻzgarib turuvchi ijtimoiy-siyosiy hodisa, yaʼni mafkuraviy pozitsiyalar va munosabatlar tizimi, shuningdek, zoʻravonlik qoʻllash yoki tahdid qilish bilan tavsiflanadigan amaliy harakatlar sifatida tavsiflanishini anglatadi. davlat va siyosiy tuzilmalarni ekstremistik kuchlar uchun foydali harakatlarni amalga oshirishga majburlash maqsadida undan qarama-qarshi boʻlgan siyosiy tuzilmalar, xalqaro va milliy tashkilotlar, ayrim fuqarolar, mamlakat yoki mintaqa aholisiga nisbatan hokimiyat va boshqaruv organlariga nisbatan foydalanish.

Siyosiy ekstremizm deganda siyosiy subyektlarning muayyan siyosiy faol shaxslar, ijtimoiy guruhlar, hukmron elita va kontr-elitalarning o‘z siyosiy ideallarini ro‘yobga chiqarishga va o‘z maqsadlariga erishishga barcha mavjud vositalar, shu jumladan turli shakllar orqali erishish istagida ifodalanadigan bunday faoliyati tushuniladi. davlat hokimiyatiga, butun jamiyatga yoki uning biron bir elementiga, xalqaro tashkilotlarga, shuningdek, ushbu zo'ravonlikni oqlaydigan va oqlaydigan mafkuralarga qaratilgan zo'ravonlik ta'siri.

2001-yil 15-iyundagi Terrorizm, separatizm va ekstremizmga qarshi kurash toʻgʻrisidagi Shanxay konventsiyasida ekstremizmga “...hokimiyatni zoʻrlik bilan egallab olishga yoki hokimiyatni zoʻrlik bilan ushlab turishga, shuningdek, davlatning konstitutsiyaviy tuzumini zoʻrlik bilan oʻzgartirishga qaratilgan har qanday harakat tushuniladi. davlat, shuningdek jamoat xavfsizligiga zo‘ravonlik bilan tajovuz qilish, shu jumladan yuqorida ko‘rsatilgan maqsadlarda noqonuniy qurolli guruhlarni tashkil etish yoki ularda ishtirok etish”. o'n bir

2002 yilgacha Rossiya qonunchiligida ekstremizmning ta'rifi yo'q edi. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2000 yil 10 yanvardagi farmoni bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasining Milliy xavfsizlik kontseptsiyasida Rossiyaning ichki siyosiy sohasida ustuvor vazifalar "konstitutsiyaviy tuzum, institutlar barqarorligini saqlash" ekanligi alohida ta'kidlangan. davlat hokimiyati, fuqarolar tinchligi va milliy totuvlikni, hududiy yaxlitlikni, huquqiy makon, huquq-tartibot birligini ta’minlash hamda demokratik jamiyatni shakllantirish jarayonini yakunlashda, shuningdek, siyosiy va milliy totuvlikni, hududiy yaxlitlikni ta’minlashda diniy ekstremizm, etnik separatizm va ularning oqibatlari – ijtimoiy, millatlararo va diniy nizolar”. 12

Biroq, hozirgi kunga qadar ekstremizm fenomeni Rossiya qonunchiligida tegishli huquqiy bahoni olmagan. Huquq fanida terrorizmga ta’rif berish muammosi ko‘pincha ekstremizm va terrorizm o‘rtasidagi aniq, ilmiy asoslangan farqning yo‘qligi bilan bog‘liqligi bejiz emas.

Terror tahdidining tabiati va kelib chiqishini o‘rganmasdan turib, undan himoyalanish mexanizmini yaratish mumkin emas. Terrorizmga qarshi samarali kurashish va uning harakatlarining oldini olish uchun terrorizmning asosiy sabablarini aniqlash, sinchiklab tahlil qilish va tushunish zarur.

Aksariyat tadqiqotchilarning fikricha, siyosiy ekstremizm tarixiy-ijtimoiy shartli hodisa bo‘lib, uning paydo bo‘lishi va ko‘payishi ijtimoiy, iqtisodiy, milliy, mafkuraviy va psixologik xususiyatga ega bo‘lgan ob’ektiv va sub’ektiv sabablarning yig‘indisi natijasida yuzaga keladi.

Rossiyadagi vaziyatga nisbatan eng muhim sabablar yagona davlatning qulashi va separatizm va millatchilikning kuchayishi; hayotning barcha sohalariga ta'sir ko'rsatgan chuqur tizimli inqiroz va buning natijasida - aholining ijtimoiy-iqtisodiy ahvolining yomonlashishi, jamiyatning chekka va lumpenizatsiyalangan qatlamlari ulushining ko'payishi va jamiyatda ijtimoiy keskinlikning kuchayishi. ; siyosiy partiyalar va harakatlarning hokimiyat uchun kurashi; jamiyatni kriminallashtirish va jinoyatchilikni siyosiylashtirish; fuqarolarning huquqiy nigilizmi. 13

Xorijiy tadqiqotchilarning fikricha, siyosiy terrorizm 20-asrning 60-yillari oxiri va 70-yillari boshlarida siyosiy hayotning hodisasiga aylandi. 14 Mahalliy fanda siyosiy terrorizmning paydo bo'lishi XIX asrning birinchi choragiga to'g'ri keladi. 15

M.F.Odesskiy va D.M.Feldman tomonidan olib borilgan 16 "Terror poetikasi" tadqiqoti qiziqish uyg'otadi, unda "terror" atamasi Rossiyaga Frantsiyadan kelganligini ishonchli isbotlaydi.

Keyingi yillarda xorijda xalqaro terrorizmga oid asarlar nashr etilmoqda. 17

Rossiya olimlari 19-asr oxirida terrorizmga qarshi kurashda jahon hamjamiyatining rolini o'rganib chiqdi, 18 uning kuchayib borayotgan tahdidga birgalikda qarshi turishga qaratilgan birinchi urinishlari. Bu rol tadqiqotchilar tomonidan ijobiy baholanmoqda: Yevropa davlatlari tomonidan terrorizmga qarshi kurashning faollashishi Rossiyada terrorizmning kamayishiga yordam berdi.

1990-yillarning oxirida terrorizm muammosi asosan tarixiy nuqtai nazardan koʻrib chiqildi: uning 19-asr 2-yarmi va 20-asr boshlaridagi Rossiya ozodlik harakatida tutgan oʻrni; 20-asr boshidagi Sotsialistik inqilobiy partiyaning siyosiy terrorizmi; chor Rossiyasi ma'muriy va politsiya organlarining terrorizmga qarshiligi. 19

Rossiyada terrorning navbatdagi to'lqini 1917 yil oktyabridan keyin paydo bo'ldi. Mamlakat rahbariyati fuqarolar urushi tugaganidan keyin ham hokimiyat uchun kurashda faol foydalanilgan terrorchilik usullaridan voz kechmadi. 1920-yillarning oxiridan boshlab terror davlat hokimiyatini mustahkamlash va markazlashtirish vositasi sifatida faol foydalanila boshlandi. Bu hodisani oʻrganishga, ayniqsa, 1990-yillarda bir qancha asarlar bagʻishlangan. 20 Biroq, bir qator mualliflar urushdan oldingi Sovet Ittifoqida amalga oshirilgan davlat terrorizmi faktini tan olish bilan birga, fashizmga qarshi kurash muhitini hisobga olmaydilar. Bundan tashqari, ba'zi tadqiqotchilar "sotsializm" va "fashizm" tushunchalarini tenglashtirishga harakat qilmoqdalar. 21 Tahlilning bunday yuzakiligi yoki ayrim tadqiqotchilarning siyosiy tarafkashligi mutlaqo bir-biriga mos kelmaydigan tushunchalarni tenglashtirishga olib keladi. Shunday qilib, asarlarning birida Iosif Stalin, Adolf Gitler va Pol Pot "qizil-jigarrang despotizmlar" rahbarlari sifatida nomlanadi. 22 1939-yil sentabrda Ikkinchi jahon urushi boshlanishi bilan SSSRda siyosiy qatagʻonlar koʻlami keskin kamaydi. Urush va urushdan keyingi davrda mamlakatda siyosiy terrorizm faol namoyon bo'lgan ikki mintaqa - Boltiqbo'yi davlatlari va G'arbiy Ukraina paydo bo'ldi. 23

1950-yillarning boshlariga kelib, SSSRda mavjud tuzumga qarshi uyushgan siyosiy kurashning eng samarali vositalaridan biri sifatida terrorizm oʻz ahamiyatini yoʻqotdi, chunki bu vaqtga kelib separatistik terrorizmning tashkiliy tuzilmalari oʻzi barham topdi. Aytish mumkinki, XX asrning 50-yillari o'rtalaridan 80-yillarning oxirigacha. terrorizm tizimli ijtimoiy-siyosiy hodisa sifatida davlat va jamiyat hayotidan g‘oyib bo‘ldi. Lekin istisnolar bor edi. Siyosiy zo'ravonlikdan foydalanishning yorqin misoli 1978 yil oxirida Moskvada noqonuniy "Dashnaktsutyun" partiyasi a'zolari Zatikyan, Stepanyan va Bagdasaryan tomonidan amalga oshirilgan portlashlardir, ular o'z so'zlariga ko'ra, "sovet tuzumiga qarshi" kurashgan. ” 24 SSSRda terrorizmning namoyon bo'lishi va terrorchilik harakatlarining amalga oshirilishiga qaramay, ko'rib chiqilayotgan muammo mahalliy olimlar tomonidan deyarli o'rganilmagan. Sovet davridagi ayrim asarlar monoideologiya belgilab bergan muammolar doirasidan chiqmadi, bunda terrorizm burjua jamiyatiga xos ijtimoiy hodisa sifatida qaralib, ularning siyosiy quroli vazifasini bajaradi. 25 XX asrning 50-yillari oxiri - 60-yillarning boshlarida Rossiya va SSSRda umumiy davlat nazoratining zaiflashishi. jahon qonunlariga muvofiq jinoyatchilikning ko‘payishiga va aholi tomonidan hukmron elitaga qarshi terrorchilik harakatlarining paydo bo‘lishiga olib keldi. SSSRning parchalanishi va jamiyat hayotining ko‘plab sohalarida tub o‘zgarishlar yuz berishi bilan terrorizm butun postkommunistik makonga tarqaldi. Shu munosabat bilan terrorizm muammosi mamlakatimiz olimlarining tadqiqot mavzusiga aylandi. 26 Ushbu sohada tadqiqot olib borishning barcha ob'ektiv murakkabligi bilan muqarrar ravishda qo'shimcha qiyinchiliklar paydo bo'ladi: terrorizm hodisa sifatida turli jihatlar - falsafiy, siyosiy, tarixiy, psixologik, huquqiy, jurnalistik va boshqa ko'plab jihatlarda o'rganilgan va barcha tadqiqotchilar buni hisobga olganlar. hodisani o'z pozitsiyalaridan kelib chiqib, "terrorizm" tushunchasini berishning o'ziga xos talqini bor. Shu sababli, bir qator xalqaro hujjatlarda mustahkamlangan adabiyotlarda huquqiy tushuncha emas, balki kundalik tushuncha ustunlik qildi. 27

Ko'pgina mualliflar qonun doirasidan tashqariga chiqib, terrorizm, bir tomondan banditizm, qotillik, bezorilik, hokimiyatni egallab olish uchun fitna, harbiy isyonlar, ko'cha tartibsizliklari va tanaga zarar etkazish, ya'ni, umuman olganda, bu bilan bog'liq bo'lgan barcha narsalarni tasniflashadi. zo'ravonlik, 28 boshqa tomondan, ular terrorchilik harakatlarini korruptsiya harakatlari va yuqorida qayd etilgan jinoiy hujumlar bilan bir qatorda banditizmning bir turi sifatida tasniflaydi. 29. Shu asosda va yuridik adabiyotlarda terminologik noaniqliklar yuzaga keladi, buning natijasida ba’zi tadqiqotchilar terrorizm va tajovuz, 30 nafari terrorizm va qaroqchilik, 31 nafari terrorizm va terrorizm o‘rtasidagi farqni ko‘rmaydi, diktatorlik xatti-harakatlarini bir-biridan farq qiladi. terrorizm va fashistik tuzumlarning ko'rinishlari, diniy va fuqarolar urushlari va boshqalar 32

Hozirgi vaqtda ushbu masalani o'rganishda ikkita asosiy yo'nalish mavjud. Birinchi yo'nalish terrorizmni siyosiy xarakterdagi xalqaro huquqiy kategoriya sifatida o'rganish bilan bog'liq. Ma'lum sabablarga ko'ra u XX asrning 90-yillari boshlarigacha yuridik adabiyotimizda hukmronlik qilgan. Bu yo'nalishdagi eng ko'zga ko'ringan ishlanmalar N. S. Beglova, V. I. Blishchenko, I. P. Blishchenko, T. S. Boyar-Sozonovich, L. N. Galenskaya, N. V. Jdanov, I. I. Karpets, E. G. Lyaxov, S. A. Malinin, L. A. Modzhor, L. A. Modzhorlarning ilmiy ishlarida amalga oshirildi. Reshetov, I. E. Tarxanov va boshqa olimlar. So'nggi yillarda terrorizm muammosini faqat jinoiy huquq va kriminologik nuqtai nazardan ko'rib chiquvchi boshqa yo'nalishdagi ilmiy tadqiqotlar paydo bo'lishi bilan ajralib turdi. Ushbu yo'nalishdagi eng chuqur ishlanmalar Yu.M.Antonyan, V.P.Emelyanov, M.P.Kireev, V.S.Komissarov, V.V.Luneev, G.M.Minkovskiy, A.V.Naumov, V.E.Petrishchev, Yu.S.Romashev, K.N.Salimov, V. V. Ustinov va boshqalar. 33

Xalqaro huquqshunoslarning yaqinda chop etilgan ishlari orasida N. I. Kostenkoning doktorlik dissertatsiyasini qayd etish mumkin, uning bo'limlaridan biri xalqaro terrorizm jinoyati tushunchasi va uning kvalifikatsiya belgilarini o'rganishga bag'ishlangan. 34

Ikkinchi yo'nalish Rossiyadagi zamonaviy siyosiy ekstremizm va terrorizmni o'rganish bilan bog'liq. U ko'plab ilmiy ixtisoslikdagi mahalliy olimlar - huquqshunoslar, tarixchilar, sotsiologlar, siyosatshunoslar, faylasuflar tomonidan o'rganiladi; Ushbu mavzuga bir qator monografiyalar, risolalar, ilmiy maqolalar, 35 ta dissertatsiyalar, 36 ta dissertatsiyalar va ko'plab asarlar bag'ishlangan. 37

1 Vityuk V.V., Efirov S.A. G'arbdagi "chap" terrorizm: tarix va zamonaviylik. M., 1987. 19-20-betlar.
2 Siyosatshunoslik: Ensiklopedik lug'at / Muallif. Col.: Yu. I. Averyanov, S. G. Aivazov, T. A. Alekseeva va boshqalar M., 1993. P. 372-373.
3 DuknotL. Terrorizm mashinasi. Parij, 1978. S. 6.
4 Marks K., Engels F. Sobr. op. 2-nashr. T. 6. B. 114.
5 Kabanov P. A., Mulyukov Sh. M. Siyosiy kriminologiya: Lug'at. Kirov, 2001. 71-72-betlar.
6 Siyosatshunoslik kecha va bugun. jild. 2. M., 1990. B. 58--59.
7 Hukmronlik va bo'ysunish psixologiyasi / Comp. A. G. Chernyavskaya. Minsk, 1998. S. 63.
8 Modjoryan L. A. Terrorizm: haqiqat va fantastika. M., 1983. B. 14.
9 rus gazetasi. 1998 yil 30 dekabr. 1 Kabanov P. A., Mulyukov Sh. M. Siyosiy kriminologiya. 32-33-betlar.
11 Iqtibos. muallif: Ustinov V. Ekstremizm va terrorizm. Delimitatsiya va tasniflash muammolari // Rossiya adliya. 2002. No 5. 34-bet.
12 Iqtibos. muallif: Ustinov V. Ekstremizm va terrorizm. Delimitatsiya va tasniflash muammolari. 34-bet.
13 Petrishchev V. E. Terrorizm haqida eslatmalar. M., 2001. B. 64; Burlakov V.N., Volkov Yu.N., Salnikov V.P. Siyosiy rejim va jinoyat: Siyosiy kriminologiya muammolari. Sankt-Peterburg, 2001. S. 358.
14 Masalan, qarang: Xalqaro terrorizm siyosiy qurol sifatida / Norvegiya. Atlant. Comm. Oslo, 1988 yil; Terrorizm va siyosiy zo'ravonlik: huquqiy nazoratning chegaralari va imkoniyatlari / Ed. N. N. Xan. Nyu York; Rim, 1993 yil; va Yar.
15 Masalan, qarang: Nechiporenko O. M. Rossiya siyosiy terrorizmining kelib chiqishi va o'ziga xos xususiyatlari // Yevropaning dolzarb muammolari. 1997 yil. 4-son. 165-172-betlar.
16 Odeskiy M. F., Feldman D. M. Terror poetikasi. M., 1997 yil.
17 Terrorizm tarixi / Ed. V. Laker. Yangi Bryussel (N.J.), 2001; Aviatsiya terrorizmi va xavfsizligi / Tahrirlar. P. Wilkinson, B.-M. Jenkins. , 1999; Terrorizmning globallashuvi / Ihekwoaba D. Onwudive. Aldershot (ingliz.); Burlington (Vt.), 2001; Toksik terror - terrorchilar tomonidan kimyoviy va biologik qurollardan foydalanishni baholash / Ed. J.-B. Taker. Kembrij, 2000 yil.
18 Masalan, qarang: Chirki V.A. Inqilobdan oldingi davrda anarxo-terrorizmga qarshi kurashda huquqni muhofaza qilish organlarining xalqaro hamkorligi // Hozirgi bosqichda terrorizmga qarshi kurash muammolari. Vladimir, 1996 yil.
19 Budnitskiy O.V. Rossiya ozodlik harakatida terrorizm: Mafkura, etika, psixologiya: 19-asrning ikkinchi yarmi - 20-asr boshlari: Dis. ...Dr. tarix Sci. M., 1998; Kukanov A.V. Partiya va sotsialistik inqilobchilarning davlat hokimiyati va siyosiy terrorizmi (1900-1905): Dis. ...kand. tarix Sci. Sankt-Peterburg, 1997 yil; Troshin N.V. Chor Rossiyasining ma'muriy va politsiya organlari 19-asrning ikkinchi yarmi - 20-asr boshlarida ekstremizm va terrorizmga qarshi kurashda: Dis. ...kand. tarix Sci. Vladimir, 2000 yil.
20 Zenkovich N. Qurol ostidagi rahbarlar: terroristik hujumlar va sahnalashtirish. Minsk, 1996 yil; Stetsovskiy Yu. I. Sovet qatag'onlari tarixi: 2 jildda M., 1997; Sudoplatov P. A. Razvedka va Kreml. M., 1996; va boshq.
21 Masalan, qarang: Nechiporenko O. M. 20-asr boshidagi terrorizmning holati va rivojlanish istiqbollari // 21-asr bo'sag'asidagi tizimlarni tahlil qilish: nazariya va amaliyot: Xalqaro materiallar. konf. Moskva, 27-29 fevral. 1996 / Ed. G. N. Zholobova. T. 4. M., 1997. B. 439.
22 Antonyan Yu. M. Terrorizm: Kriminologik va jinoiy-huquqiy tadqiqotlar. M., 1998. B. 135.
23 Masalan, qarang: Belyaev V.P. Men ayblayman! 2-nashr. M., 1984. B. 222.
24 Bobkov F.D. Kreml va hokimiyat. M., 1995. B. 290.
25 Afanasyev N. N. "Pegasus" operatsiyasi: imperializm arsenalidagi terrorizm va tajovuz. M., 1987; Bolshakov V.V. Amerika uslubidagi terrorizm. M., 1983; Kovalev E.V., Malyshev V.V. Terror: ilhomlantiruvchilar va jinoyatchilar. M., 1984; Modjoryan L. A. Terrorizm: haqiqat va fantastika. 2-nashr. M., 1986; Tager E.M.Terrorizm imperializm qurolidir. M., 1983; va boshq.
26 Antipenko V. F. Zamonaviy terrorizmga qarshi kurash: xalqaro huquqiy yondashuvlar. Kiev, 2002; Antonyan Yu. M. Terrorizm: kriminologik va jinoiy-huquqiy tadqiqotlar; Atlivannikov Yu. L., Entin M. L. Terrorizmga qarshi xalqaro kurash (huquqiy jihatlari): Ilmiy tahlil. ko'rib chiqish. M., 1988; Bastrykin A.I. Terrorizmga qarshi kurashda xalqaro huquq. L., 1990; Blishchenko I.P., Jdanov N.V. Terrorizm va xalqaro huquq. M., 1984; Budnitskiy O. V. Rossiya ozodlik harakatida terrorizm: mafkura, etika, psixologiya: 19-asrning ikkinchi yarmi - 20-asr boshlari. M., 2000; Vityuk V.V., Efirov S.A. G'arbdagi "chap" terrorizmi: tarix va zamonaviylik; Emelyanov V.P. Terrorizm va terroristik jinoyatlar. Xarkov, 1997; Zamkovskiy V.I., Ilchikov K.M. Terrorizm - hozirgi zamonning global muammosi. M., 1996; Lyaxov E. G. Terrorizm va davlatlararo munosabatlar. M., 1991; Lyaxov E. G., Popov A. V. Terrorizm: milliy, mintaqaviy va xalqaro nazorat. Rostov-n/D., 1999; Morozov G.I. Terrorizm insoniyatga qarshi jinoyatdir. M., 1997; Ovchinnikova G.V. Terrorizm. Sankt-Peterburg, 1998 yil; Oreshkina T. Yu. Zamonaviy terrorizm va unga qarshi kurash. M., 1993; Primakov E.M. 11 sentyabrdan keyin dunyo. M., 2002; Salimoe K. N. Terrorizmning zamonaviy muammolari. M, 1999 yil; TreningA. N. Terrorizm xalqaro jinoyat sifatida. M., 1969; Ustinov V.V. Terrorizmga qarshi kurashda xalqaro tajriba: standartlar va amaliyot. M., 2002; Xlobustov O. M. Zamonaviy Rossiyada terrorizm. M., 1996; va boshq.
27 Masalan, qarang: Emelyanov V.P. Terrorizm va terrorizm belgilari bo'lgan jinoyatlar: jinoiy-huquqiy tadqiqotlar. Sankt-Peterburg P. 10.
28 Masalan, qarang: Kovalev E.V., Malyshev V.V. 1) Terror: ilhomlantiruvchilar va jinoyatchilar. Markaziy razvedka boshqarmasining G‘arbiy Yevropadagi qo‘poruvchilik faoliyati haqidagi esselar. M., 1984; 2) Terror pardasi ortida. M., 1985; Efirov S.A. Kelajakka urinish. "Chap qanot" ekstremizmining mantiqiy va futurologiyasi. M., 1984; Hujjatlar, tarjimai hollar, tadqiqotlarda Rossiyada terrorizm tarixi/Avt.-komp. O. V. Budnitskiy. Rostov n/d., 1996 yil.
29 Razzoqov F.I.Kapitalizm davri banditlari (Rossiya jinoyati xronikasi 1992-1995). M., 1996 yil.
30 Lyaxov E. G. Terrorizm siyosati zo'ravonlik va bosqinchilik siyosatidir. M., 1987 yil.
31 Modjoryan L. A. Dengizdagi terrorizm: dengiz navigatsiyasi xavfsizligi uchun davlatlarning kurashi. M., 1991. B. 37.
32 Antipenko V. F. Zamonaviy terrorizm: holati va uning oldini olish imkoniyatlari (kriminologik tadqiqotlar). Kiev, 1998. S. 15--38.
33 Batafsil ma'lumot uchun qarang: Emelyanov V.P. Terrorizm va terrorizm belgilari bo'lgan jinoyatlar: jinoiy-huquqiy tadqiqotlar. Sankt-Peterburg, 2002. S. 15.
34 Kostenko N, I. Xalqaro jinoiy odil sudlovning shakllanishi va rivojlanishining nazariy muammolari: Muallifning avtoreferati. dis. ...Dr. qonuniy Sci. M., 2002. B. 35.
35 Bondarevskiy V.P. Siyosiy ekstremizm // Hududdagi ijtimoiy-siyosiy o'zaro ta'sir: mexanizmlar, o'zgarishlar, tartibga solish. M., 1999; Verxovskiy A., Papp A., Pribylovskiy V. Rossiyadagi siyosiy ekstremizm. M., 1996; Kolesnikov A. Tutib bo'lmaydigan xunuklik: Rossiyada siyosiy ekstremizmga qarshi kurashning huquqiy asoslari allaqachon mavjud // Diagnostika. 1999. No 4. P. 4--5; Kononov A.I., Romanov N.A. Zamonaviy sharoitda siyosiy ekstremizmning umumiy xususiyatlari. M., 1994; Krasnov M. Siyosiy ekstremizm - davlatchilikka tahdid // Rossiya adolati. 1999. No 4. P. 4--7; Lazarev N. Ya. Terrorizm siyosiy xatti-harakatlarning bir turi sifatida // Socis. 1993 yil. № 8; Lapaeva V.V. Siyosiy ekstremizmga qarshi kurashda huquqning roli // Qonunchilik va iqtisodiyot. 1998. No 6. B. 8--15; MartinenkoB. K. Siyosiy terrorizm: tushunchasi, belgilari, tasnifi // Shimoliy Kavkaz huquqiy byulleteni. 1999. No 1. P. 64--79; Romanov N. A. Siyosiy ekstremizmning mohiyati va mazmuni. M., 1991; Sazonov I. A. Siyosiy ekstremizm va uni qat'iy tushunish muammosi // Moskva universiteti axborotnomasi. Ser. 12.: Siyosiy fanlar. 2000. No 2. B. 107--116; Siyosiy ekstremizmga qarshi kurash: nazariya va sud-tergov amaliyoti // Rossiya adliya. 2000. No 1. S. 11 - 14; va boshq.
36 Grachev S.I. 1970-1990 yillarda xalqaro terrorizm: tarixiy va ijtimoiy-siyosiy jihatlar: Dis. ...kand. tarix Sci. N. Novgorod, 1996 yil; Karatueva E. N. Siyosiy terrorizm: nazariya va amaliyot: Dis. ...kand. siyosatshunos, fan. M., 2000; Kudrina N. N. Siyosiy terrorizm: mohiyati, namoyon bo'lish shakllari, qarshi kurash usullari: Dis. ...kand. siyosatshunos, fan. M., 2000; Manatskov I.V. Siyosiy terrorizm: mintaqaviy jihat: Dis. ...kand. Faylasuf Sci. Rostov-n/D., 1998 yil; Martynenko B.K. Siyosiy terrorizmning nazariy va huquqiy masalalari: Dis. ...kand. qonuniy Sci. Rostov-n/D., 1999; Epshteyn V. A. Siyosiy terrorizm zamonaviy jamiyat hodisasi sifatida: Dis. ...kand. sotsiolog, fan. Qozon, 1998 yil.
37 Qarang: Pidjakov A. Yu. 1) Siyosiy terrorizm va ekstremizmga qarshi kurash (xalqaro va milliy huquqiy muammolar). Sankt-Peterburg, 2003 yil; 2) Zamonaviy terrorizmga qarshi kurashni xalqaro huquqiy tartibga solish. Sankt-Peterburg, 2001 yil; 3) Rossiyadagi siyosiy terrorizm (tarixiy va huquqiy jihatlari) // CLIO. 2001. No 1. B. 119-125; 4) Terrorizm va siyosiy ekstremizmga qarshi kurashishning xalqaro huquqiy asoslari // Xalqaro va milliy xavfsizlik muammolari: Sat. ilmiy tr. Sankt-Peterburg, 2001. B. 70-80; 5) Terrorizmga qarshi kurashda Ichki ishlar vazirligining roli to'g'risida // Qonun va armiya. 2002 yil. № 3; 6) Rossiyadagi siyosiy ekstremizm - zamonaviy vatanparvarlik uchun tahdid // Universitetlararo ilmiy va amaliy ish materiallari. “Zamonaviy vatanparvarlik: g‘oyalar kurashi va shakllanish muammolari” konferensiyasi. 2002 yil 5 fevral, Sankt-Peterburg, 2002. S. 83--85; 7) Rossiyada siyosiy ekstremizm va terrorizm: muammoning tarixshunosligi // Rossiya va dunyo. Gumanitar muammolar: Universitetlararo. Shanba. ilmiy ishlaydi jild. 5. Sankt-Peterburg, 2002 yil; 8) Siyosiy ong va siyosiy terrorizm: o'zaro bog'liqlik muammolari // Rossiyaning siyosiy madaniyati: tarixi, hozirgi holati, tendentsiyalari, istiqbollari: Sat. ilmiy tr. Sankt-Peterburg, 2001. S. 123--135; 9) Xalqaro terrorizmga qarshi kurashni huquqiy tartibga solish: Darslik. nafaqa. Sankt-Peterburg, 2002 yil; 10) Ichki davlat va huquq tarixidagi siyosiy terrorizmga qarshi kurash muammosi // “Davlat va huquq tarixining dolzarb muammolari, siyosiy va huquqiy ta’limotlar” xalqaro konferensiya materiallari. Samara. 2001 yil 14--15 may Samara, 2001. S. 185--187; 11) Rossiyada va xorijda siyosiy terrorizm va ekstremizmga qarshi kurash muammolari // Rossiya va dunyo. Gumanitar muammolar: Universitetlararo. Shanba. ilmiy tr. jild. 3. Sankt-Peterburg, 2001. 118-124-betlar; 12) Xalqaro siyosiy terrorizmga qarshi kurashda Interpol va Europol ishtirokining samaradorligi muammolari // Huquqiy fikr. 2001. No 5. B. 78-84; 13) Siyosiy zo'ravonlikning mohiyati va turlari // Credo new. 2002. No 2. B. 48--76; 14) Terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashda Rossiya Federatsiyasi FSB // Qonun va armiya. 2002. No 2. B. 19--21; 15) Terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashda Rossiya Federatsiyasi FSB // Rossiya yuridik fanlar akademiyasining ilmiy ishlari. jild. 2. T. 1. M., 2002. B. 592-595.

Geografiyaning kengayishi va terrorizm xavfining kuchayishi, terrorizm va ekstremizmni keltirib chiqaradigan mintaqaviy va mahalliy qurolli to'qnashuvlarning barham topishi, transmilliy uyushgan jinoyatchilik tuzilmalarining xalqaro terrorchilik faoliyatidagi ishtirokining kuchayishi, noqonuniy savdoning kengayishi. giyohvand moddalar va qurollar zamonaviy sharoitda xalqaro tinchlik va xavfsizlikka global tahdid solmoqda.

Globallashuv jarayonlarining notekisligi har bir alohida mamlakatda boy va kambag'al mamlakatlar, boylar va kambag'allar o'rtasidagi turmush darajasidagi tafovutning oshishiga yordam beradi, bu esa norozilik xatti-harakatlarining ko'payishiga olib keladi. Dinlar va konfessiyalar o‘rtasida to‘laqonli muloqotning yo‘qligi, jamiyatlarda ijtimoiy adolatsizlikning davom etayotgani terroristik va ekstremistik ko‘rinishlarga boy bo‘lgan millatlararo, dinlararo va boshqa qarama-qarshiliklarning paydo bo‘lishi va keskinlashuvi uchun zamin yaratmoqda.

Zamonaviy terrorizm va ekstremizm MDHga a’zo davlatlar manfaatlariga bevosita tahdid solmoqda. butun dunyo hamjamiyatiga. Bunday sharoitda MDHga a’zo davlatlar jahonda xalqaro huquqning umume’tirof etilgan tamoyillari va normalariga asoslangan barqaror, adolatli, demokratik va samarali xalqaro munosabatlar tizimini shakllantirishga ko‘maklashishni o‘zlarining ustuvor vazifalari deb biladilar.

Bunday tizimning asosiy bo'g'ini, xalqaro munosabatlarni tartibga solishning asosiy markazi Birlashgan Millatlar Tashkiloti hisoblanadi va shunday bo'lib qolishi kerak. MDHga a’zo davlatlar BMT shafeligida va xalqaro huquqning mustahkam poydevori asosida jahon hamjamiyati yangi chaqiriq va tahdidlarga qarshi kurashish bo‘yicha global strategiyani ishlab chiqish va amalga oshirish zarurligini targ‘ib qiladi.

MDHga aʼzo davlatlar xalqaro hamkorlik terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashda samarali vositaga aylanishi, uning huquqiy asoslarini BMT Nizomi, Xavfsizlik Kengashi va BMT Bosh Assambleyasi rezolyutsiyalariga muvofiq mustahkamlash tarafdori boʻlishi kerak, deb hisoblaydi.

MDHga aʼzo davlatlar ham BMT shafeligida, ham mintaqaviy tashkilotlar doirasida amalga oshirilayotgan xalqaro terrorizmga qarshi hamkorlikda faol ishtirok etish niyatida. Terrorizm va ekstremizmga qarshi kurash MDHga a’zo davlatlar uchun ustuvor vazifalardan biri hisoblanadi.

MDHga aʼzo davlatlar terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashni oʻz milliy xavfsizligini taʼminlashning muhim vazifalaridan biri deb biladi va bu boradagi hamkorlikni yanada kuchaytirish tarafdori. Har bir davlatning bevosita vazifasi shaxsni terrorizm va ekstremizmdan himoya qilish, oʻz hududida, shu jumladan, boshqa davlatlar va ularning fuqarolari manfaatlariga zid boʻlgan terrorchilik va ekstremistik faoliyatning oldini olish, terrorchilar va ekstremistlarga boshpana bermaslik, samarali taʼsir koʻrsatish tizimini yaratishdan iborat. moliyaviy kurash tizimi

terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashish, terrorizm va ekstremistik targ‘ibotni bostirish.

MDHga aʼzo davlatlar terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashishda oʻzlarining barcha imkoniyatlaridan, jumladan, milliy huquqni muhofaza qiluvchi organlar va maxsus xizmatlarning, terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashda ishtirok etuvchi boshqa davlat organlarining (keyingi oʻrinlarda vakolatli organlar deb yuritiladi) salohiyatidan foydalangan holda hamkorlik qiladilar.

Hamkorlikning maqsad va vazifalari quyidagilardan iborat:

MDHga aʼzo davlatlar, ularning fuqarolari va ularning hududlarida joylashgan boshqa shaxslarni terrorizm va ekstremizm tahdidlaridan himoya qilishni taʼminlash;

MDHga aʼzo davlatlar hududlarida terrorizm va ekstremizm tahdidlarini bartaraf etish;

Terrorizm va ekstremizmning barcha ko‘rinish va ko‘rinishlarini qabul qilmaslik muhitini yaratish;

MDHga aʼzo davlatlar hududlarida terrorizm va ekstremizmning paydo boʻlishi va tarqalishiga yordam beruvchi sabablar va shart-sharoitlarni aniqlash va bartaraf etish, shuningdek terrorchilik va ekstremistik xarakterdagi jinoyatlarning oqibatlarini bartaraf etish;

Terrorizmga qarshi xalqaro hamkorlikni mustahkamlash;

MDHga aʼzo davlatlarning terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashish masalalariga, shu jumladan ularning oldini olish masalalariga muvofiqlashtirilgan yondashuvlarini ishlab chiqish;

terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashish sohasidagi hamkorlikning huquqiy asoslarini takomillashtirish, MDHga aʼzo davlatlarning milliy qonunchiligini ishlab chiqish va xalqaro huquq tamoyillari va normalariga muvofiqlashtirish;

terrorizm va ekstremizm tahdidlarining kuchayishi sharoitida davlatning shaxs va jamiyat xavfsizligining kafolati sifatidagi rolini kuchaytirish;

terroristik va ekstremistik xarakterdagi jinoyatlarning oldini olish, aniqlash, ularga chek qo‘yish va tergov qilish, terrorchilik va ekstremistik faoliyatga aloqador tashkilotlar va shaxslar faoliyatini aniqlash va ularga chek qo‘yish, shuningdek, terrorizmni moliyalashtirishga qarshi kurashishda vakolatli organlarning o‘zaro hamkorligi samaradorligini oshirish;

MDHga aʼzo davlatlar tomonidan terrorizm va ekstremizmni moliyalashtirishga qarshi kurashish boʻyicha xalqaro huquqiy normalarni amalga oshirish.

MDHga a’zo davlatlar terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashishda maqsadlarga erishish va hamkorlik muammolarini hal etishda quyidagi tamoyillarga amal qiladi”.

Xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga qat'iy rioya qilish;

O'zaro ishonchni mustahkamlash;

MDHga a'zo davlatlarning milliy qonunchiligini hurmat qilish;

Terrorizm va ekstremizmga qarshi kurash bo‘yicha xalqaro sa’y-harakatlarda “ikki tomonlama standartlar”dan foydalanishga qarshi kurashish;

terroristik va ekstremistik faoliyatda ishtirok etganlik uchun ham jismoniy, ham yuridik shaxslarning javobgarligi muqarrarligini ta’minlash;

Profilaktik, huquqiy, siyosiy, ijtimoiy-iqtisodiy, tashviqot va boshqa chora-tadbirlarning barcha arsenalidan foydalangan holda terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashishga kompleks yondashuv;

Terrorizm va ekstremizmga qarshi murosasiz kurash.

MDHga aʼzo davlatlar, ularning vakolatli organlari, shuningdek, terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashda muvofiqlashtirish va oʻzaro hamkorlik qilish uchun tashkil etilgan MDHning nizom organlari va tarmoq hamkorlik organlari oʻrtasidagi hamkorlikning asosiy yoʻnalishlari quyidagilardan iborat:

1. MDHga a’zo davlatlar va umuman Hamdo‘stlikning aksilterror salohiyatini rivojlantirish.

2. Terroristik va ekstremistik xarakterdagi jinoyatlarning oldini olish, aniqlash, ularga chek qo‘yish va tergov qilish, shuningdek, ularning oqibatlarini minimallashtirish.

3. Terrorchilik va ekstremistik xarakterdagi jinoyatlar uchun jazo muqarrarligini targ‘ib qilish.

4. Terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashda hamkorlikning huquqiy asoslarini takomillashtirish.

5. Terrorizm va ekstremizmning paydo bo'lishiga yordam beruvchi omillar va shart-sharoitlarni tahlil qilish, MDHga a'zo davlatlar hududlarida ularning rivojlanishi va namoyon bo'lish tendentsiyalarini prognoz qilish.

6. Terroristik va ekstremistik xarakterdagi jinoyatlar natijasida jabrlangan shaxslarni reabilitatsiya qilishda yordam ko'rsatish.

7. Ommaviy qirg'in quroli va ularni yetkazib berish vositalari, radioaktiv, zaharli va boshqa xavfli moddalar, materiallar va ularni ishlab chiqarish texnologiyalaridan terroristik maqsadlarda foydalanish yoki ulardan foydalanish tahdidining oldini olish.

8. Terrorchilik va ekstremistik faoliyatni moliyalashtirishga qarshi kurash.

9. Barcha turdagi transport, hayotni ta'minlash ob'ektlari va muhim infratuzilmalarda terrorizmga qarshi kurash.

10. Mahalliy yoki global kompyuter tarmoqlaridan terroristik maqsadlarda foydalanish yoki ulardan foydalanish tahdidining oldini olish (kiber terrorizmga qarshi kurash).

11. Terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashish samaradorligini oshirish maqsadida fuqarolik jamiyati va ommaviy axborot vositalari bilan hamkorlik qilish.

12. Terrorizm va ekstremizm tashviqotiga qarshi kurashish.

13. Xalqaro hamjamiyatning terrorizmga qarshi faoliyatida, shu jumladan xalqaro tashkilotlar va jamoaviy aksilterror operatsiyalari doirasida o‘zaro hamkorlikda ishtirok etish, yangi tahdid va tahdidlarga qarshi kurashish bo‘yicha global strategiyani shakllantirishga ko‘maklashishda sa’y-harakatlarni birlashtirish. BMT.

14. MDHga aʼzo davlatlar bilan hamkorlik qilishdan manfaatdor uchinchi davlatlarga terrorizm va ekstremizmning barcha koʻrinishlariga qarshi kurashish sohasida yordam koʻrsatish.

15. Terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashning moddiy-texnik bazasini takomillashtirish, shu jumladan, terrorizmga qarshi kurash bo‘linmalarini jihozlash uchun maxsus texnika va jihozlarni ishlab chiqish.

MDHga aʼzo davlatlar va ularning vakolatli organlarining terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashish sohasidagi hamkorligining asosiy shakllari quyidagilardan iborat:

1. Terrorizm va ekstremizmning boshqa zo‘ravonlik ko‘rinishlarining oldini olish va ularga chek qo‘yish bo‘yicha kelishuv bo‘yicha birgalikda va/yoki kelishilgan profilaktika tadbirlarini o‘tkazish.

2. Kelishuv bo‘yicha birgalikda va/yoki kelishilgan tezkor-qidiruv faoliyatini, tergov harakatlarini, shuningdek terrorizmga qarshi o‘quv mashg‘ulotlarini o‘tkazish.

3. Terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashish sohasida axborot almashish, ixtisoslashtirilgan ma’lumotlar banklarini yaratish.

4. MDHga aʼzo davlatlarning milliy qonunchiligiga muvofiq terroristik va ekstremistik xarakterdagi jinoyatlarni sodir etganlik, shuningdek terrorizmni moliyalashtirish uchun qidiruvda boʻlgan shaxslarni oʻzaro huquqiy yordam koʻrsatish va ekstraditsiya qilish.

5. Terrorizm va ekstremizmga qarshi kurash bo‘yicha kadrlar tayyorlash va tajriba almashish, terrorizm va ekstremizm muammolari bo‘yicha hamkorlikda ilmiy tadqiqotlar olib borish.

MDHga a’zo davlatlar Konsepsiya qoidalarini amalga oshirish maqsadida Hamdo‘stlik doirasida xalqaro shartnomalar va qo‘shma dasturlar ishlab chiqmoqda.

MDHga aʼzo davlatlarning terrorizm va ekstremizmga qarshi kurashish boʻyicha oʻzaro hamkorligi toʻgʻrisida kelishilgan qarorlarni amalga oshirishning borishi tahlil qilinib, Mustaqil Davlatlar Hamdoʻstligi Davlat rahbarlari kengashi va Hukumat rahbarlari kengashiga muntazam ravishda axborot tayyorlanmoqda. MDH Ijroiya qoʻmitasi tomonidan MDHga aʼzo davlatlarning Terrorga qarshi kurash markazi ishtirokida.

Xalqaro terrorizm va ekstremizmning boshqa ko‘rinishlariga qarshi kurash mavzusida batafsil:

Xalqaro terrorizm va ekstremizmning boshqa ko`rinishlariga qarshi kurash
Rossiya Federatsiyasida terrorizmga qarshi kurash va undan foydalanish bo'yicha xalqaro tajriba
§ 3. Jinoyatchilikka va xalqaro huquq va tartibotga qarshi kurashda xalqaro hamkorlik uchun fermer xo‘jaliklarini rivojlantirish
§1. Globallashuv rivojlanishi sharoitida terrorizmning xalqaro shaklining paydo bo'lishi
§ 3. “Terrorizm” va “xalqaro terrorizm” tushunchalarining mohiyati va mazmuni.
§ 3. Xalqaro tashkilotlarning terrorizmga qarshi hamkorlikdagi ishtiroki
§1.2 Xalqaro terrorizmga qarshi kurash konventsiyalari kontekstida xalqaro terrorizm turlarining tasnifi.
§2.3 Birlashgan Millatlar Tashkiloti Xavfsizlik Kengashining sanktsiyalar qo'mitasining 1267/1989/2253 xalqaro terrorizmga qarshi kurashdagi faoliyati.
§3.1 Xalqaro terrorizmga qarshi kurashda Mustaqil Davlatlar Hamdo‘stligining roli
Ekstremizmga qarshi davlatlararo darajada kurashish zarurligini oldindan belgilab bergan tarixiy, ijtimoiy va kontseptual xarakterdagi shart-sharoitlar.

- Mualliflik huquqi - Advokatlik - Ma'muriy huquq - Ma'muriy jarayon - Monopoliyaga qarshi va raqobat huquqi - Arbitraj (iqtisodiy) jarayon - Audit - Bank tizimi - Bank huquqi - Tadbirkorlik - Buxgalteriya hisobi - Mulk huquqi - Davlat huquqi va boshqaruvi - Fuqarolik huquqi va jarayon - Pul-kredit huquqi muomalasi , moliya va kredit - Pul - Diplomatik va konsullik huquqi - Shartnoma huquqi - Uy-joy huquqi - Yer huquqi -

Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi raisi A.I.Bastrıkinning ma'ruzasi “Ekstremizm va terrorizmga qarshi kurash” mavzusida “Ekstremizm va terrorizmning oldini olish va unga chek qo‘yishning jinoiy-huquqiy vositalari” mavzusidagi xalqaro ilmiy-amaliy konferensiyada

Hayrli kun,

Hurmatli konferensiya ishtirokchilari!

Bugun Tergov qo‘mitasining Moskva akademiyasi binosida tashkil etilgan “Ekstremizm va terrorizmga qarshi kurash” mavzusidagi xalqaro ilmiy-amaliy konferensiya insoniyat uchun eng xavfli tahdidlarning oldini olishga qaratilgan kelgusidagi muvofiqlashtirilgan chora-tadbirlarni ishlab chiqish yo‘lidagi navbatdagi qadamdir. 21-asr. Men o‘z nutqimni ekstremistik va terroristik xarakterdagi jinoyatlarning oldini olish va ularga chek qo‘yishning jinoiy-huquqiy vositalariga bag‘ishlamoqchiman.

Avvalo, xalqaro terroristik guruhlar barcha sivilizatsiyalashgan mamlakatlar fuqarolari xavfsizligiga tahdid soladigan vaziyatga tushib qolganimizni qayd etishni istardim.

Shu yilning o‘zida IShID terrorchilari, shuningdek, Shimoliy Afrika va Yaqin Sharqdan ularga qo‘shilgan qochqinlar ekstremistlari Stokgolmda teraktlar sodir etganini aytish kifoya (04.07.2017 y. Drottninggatan ko‘chasida yuk mashinasi piyodalar ustiga urilib ketdi ), Parijda (2017-04-20 IShID terrorchisi politsiya xodimlariga qarata o't ochdi). Xavfsizlik nuqtai nazaridan “barqaror” mamlakat sanalgan Buyuk Britaniyada esa so‘nggi ikki yarim oy ichida uchta terakt sodir etilgan (22.03.2017, 23.05.2017, 06.04.) 2017 yil), shu jumladan Manchester Arena stadionidagi kontsertdan keyin portlash. 2017 yil 23 may.

Xabaringiz bor, hozirda IShID, “Jabhat an-Nusra” va boshqa shunga oʻxshash terrorchilik tashkilotlari terrorchilari Suriya va Iroqdagi katta hududlarni oʻz nazoratiga olishga muvaffaq boʻldi. Ular o‘z ta’sirini boshqa davlatlarga, jumladan, Rossiyaga ham yoyishga harakat qilmoqda.

Shu munosabat bilan, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining asosiy vazifalaridan biri ekstremistik va terroristik xarakterdagi jinoyatlarni faol ravishda bostirishdir.

Masalan, 2016-yilda Tergov qo‘mitasi tergovchilari tomonidan ekstremistik xarakterdagi jinoyatlar bo‘yicha 882 ta, terrorchilik harakati bo‘yicha 283 ta jinoyat ishi qo‘zg‘atilgan. Ekstremizm bo‘yicha 522, terrorizm bo‘yicha 98 ta jinoyat ishi sudga yuborilgan.

Tugallangan ishlarning aksariyati allaqachon sudlangan.

Shunday qilib, Rossiya FSB xodimlari bilan birgalikda Bosh tergov boshqarmasi tergovchilari radikal islom g'oyalarini targ'ib qilib, bir qator ob'ektlarda yoqilg'i-energetika kompleksi ob'ektlarida qator portlashlar sodir etgan Galliev to'dasi a'zolarini fosh qildi. Volga federal okrugi (Bashqirdiston, Tatariston, Kirov, Ulyanovsk va Samara viloyatlari respublikalarida).

Tergov jarayonida jinoiy guruhning moliyalashtirish kanallari to‘sib qo‘yilib, katta miqdordagi ekstremistik adabiyotlar musodara qilingan. Jihod aʼzolarining qurol-yarogʻ olish yoʻllari, terrorchilik harakatlarini amalga oshirish boʻyicha uslubiy adabiyotlar (portlovchi qurilmalarni ishlab chiqarish va ulardan foydalanish), jihod deb atalmish gʻoyani targʻib qiluvchi mafkuraviy materiallar belgilandi. Hozirda jinoiy guruh a’zolarining aksariyati uzoq muddatga, jumladan, jinoiy guruh rahbari Gallievga 22 yillik qamoq jazosiga hukm qilingan.

Bundan tashqari, Ural federal okrugida fuqarolarga nisbatan talonchilik hujumlarini sodir etayotib, bir vaqtning oʻzida xalqaro terrorchilik tashkilotlari faoliyatida ishtirok etish uchun Suriya Arab Respublikasiga borishga tayyorgarlik koʻrayotgan Yusupov faoliyatiga chek qoʻyildi.

Bundan tashqari, Shimoliy Kavkaz Federal okrugi bo'yicha Tergov qo'mitasining Bosh tergov boshqarmasi joriy yilning mart oyida Dog'iston Respublikasi rezidenti (Devletmurzaev)ga nisbatan (650 ming rubldan ortiq miqdorda) pul yig'ib olgan tergovni yakunladi. uning bank kartasi va onasining bank kartasi ) Saxa Respublikasi (Yakutiya) va Stavropol o'lkasi aholisining Rossiyada taqiqlangan IShID terrorchilik tashkiloti faoliyatidagi ishtiroki uchun.

Yuqoridagi misollar Tergov qo'mitasi tergovchilari va Rossiya Ichki ishlar vazirligi va FSB tezkor bo'linmalari xodimlarining ekstremistlar va terrorchilar faoliyatini faol ravishda bostirish bo'yicha kelishilgan harakatlaridan dalolat beradi.

Ma’lumot uchun: 2016-yil 13-dekabr kuni Moskva shahrida bo‘lib o‘tgan Milliy aksilterror qo‘mitasi va Federal tezkor shtabning qo‘shma yig‘ilishida huquqni muhofaza qiluvchi organlarning faol harakatlari natijasida 2016-yilda 42 ta terrorchilik jinoyatining oldi olingani ta’kidlangan edi. tayyorgarlik bosqichida. 129 nafar jangari zararsizlantirildi, jumladan 22 nafar bandit er osti yetakchisi, jumladan, oʻzini Shimoliy Kavkazdagi IShID yetakchisi sifatida koʻrsatayotgan “Kavkaz viloyati” yetakchisi.

2017-yil 3-aprelda Sankt-Peterburg metrosida sodir etilgan terakt bo‘yicha jinoiy ish holatlari bo‘yicha tergovga kelsak, qisqacha aytib o‘tamanki, O‘ta muhim ishlarni tergov qilish bosh boshqarmasi ushbu fojiali terakt yuzasidan tergov olib bormoqda. butun mamlakat boʻyicha (16 kishi halok boʻlgan) faol davom etmoqda (xudkushlikda gumon qilingan Akbarjon Jalilov). Ayni paytda jinoyat ishida 11 nafar ayblanuvchi bor, ularning barchasiga (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 205-moddasi 3-qismi “b” bandi va 222.1-moddasi 2-qismi – terrorchilik harakati sodir etish, portlovchi moddalar yoki portlovchi qurilmalarning noqonuniy savdosi). Hozirda tergovchilar teraktning barcha holatlarini aniqlashda davom etmoqda. Jabrlanuvchilar bilan ish olib borilmoqda, zarur ekspertizalar o‘tkazilmoqda, jinoyat ishiga aloqador shaxslarning aloqalari aniqlanmoqda. Jinoiy tergov natijalariga ko‘ra ushbu terrorchilik aktiga aloqador barcha shaxslarning harakatlariga har tomonlama huquqiy baho beriladi.
Qadrli hamkasblar!

Barchamiz kuzatayotganimizdek, Rossiya Aerokosmik kuchlarining Suriya Arab Respublikasida terrorchilarga qarshi jangovar operatsiyalarda ishtirok etishi bilan vaziyatning bashorat qilingan keskinlashuvi IShID va boshqa xalqaro terrorchilik tashkilotlarining tahdidlari bilan tasdiqlanadi. "Issiq nuqtalar" (Suriya, Liviya, Yaman, Iroq) jangarilari Rossiya Federatsiyasiga kirib borishga harakat qilmoqda va chet elda Rossiya fuqarolariga qarshi teraktlar uyushtirilmoqda.

Bunday murakkab operativ vaziyat ekstremizm va terrorizmga qarshi kurashuvchi barcha tuzilmalarning sa’y-harakatlarini muvofiqlashtirishni, xalqaro terroristik tashkilotlarning yollash harakatlariga chek qo‘yishni, jinoiy guruhlarning resurs va moliyaviy ta’minotiga barham berishni taqozo etadi.

Umuman olganda, sizga ma'lumki, bunday muvofiqlashtirish Rossiya Prezidentining 2006 yil 15 fevraldagi 116-sonli "Terrorizmga qarshi kurashish chora-tadbirlari to'g'risida"gi Farmoniga muvofiq, Milliy terrorizmga qarshi qo'mita tomonidan amalga oshiriladi, uning tarkibiga Terrorizmga qarshi kurash milliy qo'mitasi raisi kiradi. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi (Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2013 yil 26 iyundagi 579-son qarori).

Bundan tashqari, Shimoliy Kavkaz Federal okrugi bo'yicha Tergov qo'mitasining Bosh tergov boshqarmasida bir necha yillardan beri idoralararo tezkor guruh muvaffaqiyatli faoliyat ko'rsatmoqda va ushbu okrugdagi Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ektida doimiy idoralararo muvofiqlashtirish va tahliliy tergov mavjud. va operativ guruhlar. Ularning asosiy vazifasi qotilliklarni, shuningdek, ekstremistik va terroristik xarakterdagi jinoyatlarni ochish va tergov qilishdan iborat.

Aynan shunday guruhlarning kelishilgan harakatlari tufayli quyidagilar uzoq muddatga qamoq jazosiga hukm qilindi:

- 2004-2014 yillarda Shimoliy Osetiya-Alaniya Respublikasi va Rossiya Federatsiyasining boshqa tarkibiy tuzilmalari hududida bir qator qotilliklarni sodir etgan Aslan Gagiev boshchiligidagi jinoiy hamjamiyatning bir nechta a'zolari;

– Ali Taziev Shomil Basayevning yordamchilaridan biri va Shimoliy Kavkaz federal okrugida huquq-tartibot idoralari xodimlari va harbiy xizmatchilarni oʻz ichiga olgan 78 ta qotillik uchun javobgar boʻlgan jinoiy guruh tashkilotchisi;

– 2013 yil dekabr oyida Rossiya Ichki ishlar vazirligining Pyatigorsk shahridagi Davlat yoʻl inspektsiyasi binosi yonida terrorchilik harakatini sodir etgan “Viloyat Dogʻiston” terrorchilik jamiyatiga kiruvchi “Xasavyurt sektori” jinoiy jinoiy guruhining olti nafar aʼzosi. , Stavropol oʻlkasi (guruh rahbari Tural Atayev va uning ikki sherigi qoʻlga olinayotganda maxsus operatsiya davomida oʻldirilgan).

Viloyat Pensiya jamg‘armasi rahbariga qarshi terrorchilik harakatini tayyorlagan Maxachqal’aning sobiq meri Said Amirov va uning sheriklari fosh etildi va keyinchalik sudlandi.

Ushbu va boshqa o'ta xavfli jinoyatchilarni jamiyatdan ajratish er ostidagi to'daga katta zarar etkazish imkonini berdi.

Bundan tashqari, sizga ma'lumki, 2015 yilda "Rossiya millatchilarining jangovar tashkiloti" ekstremistik jamiyati (Goryachev, Isaev, Baklagin) tashkilotchilari va ishtirokchilariga (Goryachev, Isaev, Baklagin) o'nlab qamoq jazolari berilgan edi. ayniqsa og'ir jinoyatlar, jumladan, Moskva shahar sudi sudyasi Eduard Chuvashov, advokat Stanislav Markelov va jurnalist Anastasiya Baburovaning o'ldirilishi (buning uchun Tixonov va Xasis allaqachon sudlangan edi).

Va bunday misollar juda ko'p. Ular ommaviy axborot vositalarida keng yoritildi va tergovchilarning Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi va FSB tezkor bo'linmalari bilan yuqori professionalligi va aniq o'zaro hamkorligidan dalolat beradi.

Qadrli hamkasblar!

Shuni alohida ta’kidlashni istardimki, Tergov qo‘mitasi tashkil topganidan beri ekstremizm va terrorizm uchun jinoiy javobgarlikni kuchaytirish masalasini bir necha bor ko‘tarib kelgan.

Natijada, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksiga jiddiy o'zgartirishlar kiritildi, ekstremistik va terroristik jinoyatlar uchun jinoiy javobgarlik kuchaytirildi, "terrorizmni moliyalashtirish" tushunchasi aniqlandi va natsizmni reabilitatsiya qilish uchun jinoiy javobgarlik joriy etildi (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 354.1-moddasi). Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi "Natsizmni reabilitatsiya qilish").

Bundan tashqari, 2016 yil 6 iyuldagi 375-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksiga va Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksiga terrorizmga qarshi kurashish va jamoat xavfsizligini ta'minlash bo'yicha qo'shimcha chora-tadbirlarni belgilash nuqtai nazaridan o'zgartishlar kiritish to'g'risida" gi Federal qonuni to'ldirildi. Jinoyat kodeksining 205.6-moddasi “Jinoyat haqida xabar bermaslik” bilan ishonchli ma’lumotlarga ko‘ra jinoyatni tayyorlayotgan, sodir etayotgan yoki sodir etgan shaxs (shaxslar) to‘g‘risidagi jinoyat to‘g‘risidagi xabarni ko‘rib chiqishga vakolatli organlarga xabar bermaslik uchun javobgarlik belgilandi. terroristik xarakterdagi jinoyatlardan kamida bittasi.

Xuddi shu qonun Rossiya Federatsiyasining Jinoyat-protsessual kodeksiga qo'shimchalar kiritdi, bu Rossiya hokimiyati va sudlariga Rossiya Federatsiyasining prespektiv yurisdiktsiyasiga kiruvchi har qanday jinoyatlar (ekstraterritoriya yurisdiktsiyasi) bo'yicha dastlabki tergovni mustaqil ravishda amalga oshirish imkoniyatini yaratdi (Jinoyat kodeksining 12-moddasi). Rossiya Federatsiyasining Kodeksi), tergov va boshqa protsessual harakatlar (shu jumladan hibsga olish va boshqa protsessual majburlov choralarini qo'llash) Rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida (shuningdek, jinoyat sodir etilgan joyda emas), shu jumladan chet elga nisbatan. fuqarolar va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar (shu jumladan gumon qilinuvchilar va ayblanuvchilar), Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining protsessual kodeksi normalariga muvofiq va shu tarzda to'plangan dalillarga qonuniy kuch beradi.

Bu tergov amaliyotida uzoq vaqtdan beri talab qilinayotgan jinoyat ishlari bo‘yicha xalqaro huquqiy yordam va politsiya yordamining an’anaviy, “klassik” vositalaridan tashqari mustaqil ekstraterritorial protsessual faoliyat uchun ichki huquqiy asos yaratdi.

Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi yangi 361-modda bilan to'ldirildi "Xalqaro terrorizm akti" (o'sha Federal qonun bilan 2016 yil 6 iyuldagi 375-FZ-son bilan kiritilgan), u alohida jinoyat sifatida belgilaydi. rossiya Federatsiyasi hududidan tashqarida davlatlar va xalqlarning tinch-totuv yashashini buzish maqsadida Rossiya fuqarolarining hayoti, sog'lig'i, erkinligi yoki daxlsizligiga xavf tug'diradigan yoki mamlakatimiz manfaatlariga qarshi qaratilgan portlash, o't qo'yish yoki boshqa harakatlar sodir etish.

Aynan shu moddaga asosan Tergov qo‘mitasining O‘ta muhim ishlarni tergov qilish bosh boshqarmasi tomonidan 2016-yil 19-dekabr kuni Rossiya Federatsiyasining Turkiya Respublikasidagi Favqulodda va Muxtor Elchisi Andrey Karlovning o‘ldirilishi yuzasidan jinoiy ish qo‘zg‘atilgan. Jinoiy ish doirasida Rossiya jinoyat-protsessual qonunchiligi va xalqaro huquq normalariga muvofiq, rossiyalik diplomatga tayyorgarlik ko‘rish va unga hujum qilishda ishtirok etishi mumkin bo‘lgan barcha mumkin bo‘lgan shaxslarni aniqlashga qaratilgan tergov harakatlari olib borilmoqda.

Ekstremizmga qarshi axborotga qarshi kurashish masalasiga kelsak, shuni ta'kidlash kerakki, Rossiya Federatsiyasida ekstremistik saytlarni blokirovka qilish to'g'risida qonun qabul qilingan ("Axborot, axborot to'g'risida" gi Federal qonunga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida 2013 yil 28 dekabrdagi 398-FZ-sonli Federal qonuni). Texnologiyalar va axborotni himoya qilish”). Va 2014 yil noyabr oyida Rossiya Federatsiyasi Prezidenti Rossiya Federatsiyasida ekstremizmga qarshi kurash strategiyasini tasdiqladi.

Bu Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasiga boshqa davlat organlari, birinchi navbatda Aloqa, axborot texnologiyalari va ommaviy kommunikatsiyalar sohasida nazorat bo'yicha Federal xizmat (Roskomnadzor), Rossiya Federatsiyasi Bosh prokuraturasi va Adliya vazirligi bilan birgalikda ruxsat beradi. Rossiya milliy va diniy adovatni qo'zg'atish, ommaviy tartibsizliklar, ekstremistik harakatlar, belgilangan tartibni buzgan holda o'tkaziladigan ommaviy (ommaviy) tadbirlarda ishtirok etish uchun chaqiriqlarni o'z ichiga olgan ma'lumotlarni o'chirish uchun Internet resurslaridan foydalangan holda ekstremistlarning provokatsiyalariga tezkor javob berish.

Qadrli hamkasblar!

IShID terrorchilik tashkiloti yollovchilari Rossiyaga moslasha olmagan qo‘shni davlatlar fuqarolarini radikallashtirish maqsadida migrantlar muhitidan maqsadli foydalanayotgani hamda “uxlab yotgan” hujayralarni yaratishga intilayotganini hisobga olib. terrorchilik xurujlariga safarbar etilgan holda, migratsiya oqimi ustidan nazoratni kuchaytirish bo‘yicha keng qamrovli chora-tadbirlarni, jumladan, qonunchilikni ham ko‘rish zarur, deb o‘ylayman.

Ma'lumki, 2016 yilda huquqni muhofaza qilish organlarini isloh qilish davrida migratsiya nazorati va giyohvand moddalarning noqonuniy aylanishiga qarshi kurashish sohasidagi vakolatlar birinchi navbatda Rossiya Ichki ishlar vazirligining vakolatiga berilgan edi. Bu ushbu tahdidlarga qarshi kurashish samaradorligini sezilarli darajada oshirishiga ishonaman.

Shu bilan birga, migratsiya qonunchiligini (hozirda migratsiya masalalari 700 dan ortiq me’yoriy-huquqiy hujjatlar bilan tartibga solinadi) kodlashtirish masalasi pishib yetdi, deb hisoblayman, bu esa migratsiyaning barcha shakllarini, shuningdek, chet el fuqarolarini ro‘yxatga olish va fuqarolarni ro‘yxatga olish bilan bog‘liq normalarni ko‘rsatishni talab qiladi. migrantlarni hisobga olish, ularning barmoq izlarini olish va nazoratning boshqa turlarini aniq belgilagan holda bandlik faoliyatiga kvota berish. Bu yerda noqonuniy migratsiyaga qarshi kurashish bo‘yicha barcha huquqni muhofaza qiluvchi organlarning o‘zaro hamkorligi tartibini birlashtirish zarur, bu esa migratsiya nazoratini yanada samarali va samarali amalga oshirish imkonini beradi.

Ko‘rinib turibdiki, bunday chora-tadbirlar nafaqat migratsiya sohasidagi huquqbuzarliklarga zudlik bilan chek qo‘yish, balki ularning o‘z vaqtida oldini olishga ham asosiy maqsadga xizmat qiladi.

Bundan tashqari, ekstremizmning oldini olish samaradorligini oshirish uchun Federal Jazoni ijro etish xizmatining hududiy organlari radikallarning mahkumlarga ta'siri darajasini kamaytirishga, sobiq a'zolarining oldini olishga qaratilgan qo'shimcha profilaktika va ma'muriy choralarni ishlab chiqishlari kerak deb hisoblayman. Qaroqchilarni er ostidagi jazoni ijro etish tizimi kontingentini mafkuraviy singdirishdan, shuningdek, ular orasidan yangi tarafdorlarni jalb qilishdan.

Bunday ta'sirning misollari allaqachon mavjud.

Shunday qilib, Moskva shahar Tergov qo'mitasining Bosh tergov boshqarmasi tomonidan o'tkazilgan tergov natijalariga ko'ra, 2016 yil avgust oyida sud Yusupovni tergov izolyatoridagi hamkasblarini sudga chaqirgani uchun to'rt yilga ozodlikdan mahrum qildi. jazo muddatini o‘tab bo‘lgach, Suriyada jang qilayotgan IShID terrorchilari safiga qo‘shilish.

Tergov qoʻmitasi, shuningdek, SIM-kartalarning tarqatilishi ustidan nazoratni kuchaytirish, aloqa xizmatlarini koʻrsatish qoidalariga rioya qilmaydigan uyali aloqa operatorlari faoliyatini toʻxtatib turish va litsenziyalaridan mahrum qilish kabi qatʼiy maʼmuriy choralar koʻrish boʻyicha keyingi chora-tadbirlarni koʻrishni bir necha bor taklif qilgan. shaxsni tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilganda. Bundan tashqari, mobil operatorlarning rasmiy ofislaridan tashqarida SIM-kartalarni sotishni taqiqlash bo‘yicha ta’sirchan choralar ko‘rish zarur, deb hisoblaymiz.

Hozirgi vaqtda bunday qonun loyihasi Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Federatsiya Kengashi Raisi V.I. Matvienko. Umid qilamanki, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga taklif etilayotgan o'zgartishlar nihoyat amaldagi qonunchilikdagi SIM-kartalarni anonim ravishda sotish va shu orqali ekstremist va jinoyat sodir etishda foydalanish imkonini beradigan barcha bo'shliqlarni yopish imkonini beradi. terroristik tabiat.

Tergov qo'mitasi, shuningdek, yuridik shaxslarga nisbatan jinoiy javobgarlikni joriy etish tarafdori bo'lib, ularsiz terrorizmni moliyalashtiruvchi, siyosiy vaziyatni beqarorlashtirishga homiylik qiluvchi xorijiy tashkilotlarni, shuningdek, Rossiya hududida sodir etilgan boshqa transmilliy jinoyatlarni ekstraterritorial jinoiy ta'qib qilish mumkin emas. Ushbu institutsiz jinoiy yo'l bilan orttirilgan va chet elga o'tkazilgan kapitalni vataniga qaytarish mumkin emas.

Qadrli hamkasblar!

Qrim Rossiya bilan tarixiy birlashtirilganidan so‘ng Qrimda ekstremizm va terrorizmning oldini olish bo‘yicha faol ishlar olib borilmoqda.

Tergov qoʻmitasi xodimlari ishtirokida ekstremistik va terroristik faoliyat koʻrinishlariga qarshi kurashish sohasida huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyatini muvofiqlashtirish boʻyicha idoralararo ishchi guruh tuzildi. Shuningdek, qasddan odam o‘ldirish jinoyatlarini fosh etish bo‘yicha doimiy tergov-tezkor guruhi tuzildi.

Bu tashkiliy chora-tadbirlarning barchasi va yakuniy natijaga e’tibor qaratilayotgani mazkur jinoyatlarni, jumladan, o‘qotar quroldan foydalangan holda sodir etilgan jinoyatlarni ochish va tergov qilish bo‘yicha ishlarni sezilarli darajada faollashtirish imkonini berdi.

Masalan, Qrim Respublikasi Tergov qo‘mitasining Simferopol bo‘yicha Bosh tergov boshqarmasi tomonidan o‘tkazilgan tergov natijalariga ko‘ra, 2014-yil fevralida Kievda (Kostenko) noqonuniy ravishda ommaviy tartibsizliklarning faol ishtirokchisiga nisbatan hukm chiqarildi. yashash joyida o‘qotar qurol saqlagan va Qrimning “Berkut” maxsus bo‘linmasi xodimiga tan jarohati yetkazgan (aybdor to‘rt yilu ikki oyga ozodlikdan mahrum etilgan).

Ayniqsa, Rossiya Federatsiyasi Tergov qo‘mitasi Ukraina janubi-sharqidagi fojiali voqealardan chetda qolmasligini alohida ta’kidlamoqchiman. Harbiy jinoyatchilar va millatchilarga nisbatan tezkorlik bilan jinoiy ish qoʻzgʻatilmoqda, ularning qoʻlida tinch aholi, yurtdoshlarimiz halok boʻlmoqda. 2014-yildan buyon jami 128 ta jinoyat ishi qo‘zg‘atilib, ular bo‘yicha 98 nafar shaxs javobgarlikka tortilgan. Mazkur jinoyat ishlari har tomonlama o‘rganilib, aybdorlarning adolatli jazosini olishi uchun zarur dalillar to‘planmoqda. Bu vaqt masalasi.

Qadrli hamkasblar!

Ekstremizm va terrorizmga qarshi kurashish sohasida Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasi oldida turgan vazifalarni muvaffaqiyatli amalga oshirishning eng muhim sharti fuqarolik jamiyati institutlari bilan maqsadli hamkorlikdir.

Jamoatchilik vakillari bilan o‘tkazilayotgan bunday muloqotlar nafaqat ekstremistik jinoyatlarning oldini olishga qaratilgan dasturlarda aholining samarali ishtirok etishiga, balki Tergov qo‘mitasining tergov organlarining o‘zlari faoliyatini takomillashtirish, hududlarda ularning nufuzini mustahkamlash, shuningdek, huquqbuzarliklar profilaktikasi faoliyatini takomillashtirishga xizmat qilmoqda. fuqarolarda tergovchilar va kriminalistlar faoliyatining yuksak ijtimoiy ahamiyati haqida aniq tasavvurlarni shakllantirish.

Ushbu ishni amalga oshirishda Tergov qo'mitasining tergov organlari huzuridagi jamoat kengashlari alohida o'rin tutadi, ularning faoliyati doimiy asosda tergov organlari xodimlari va jamoatchilikning eng nufuzli vakillarining sa'y-harakatlarini birlashtirishga imkon beradi. qonun va tartibni mustahkamlashning umumiy maqsadlari.

Ushbu muhim masalaga kelsak, shuni ta'kidlash kerakki, mamlakatdagi vaziyatni beqarorlashtirishga qaratilgan har xil urinishlarga qarshi turish uchun axborot siyosatining puxta o'ylangan va izchil konsepsiyasi zarur.

Rossiyada global Internet va ommaviy axborot vositalarining tsenzura chegaralarini aniqlash muhim ko'rinadi, chunki bu muammo hozirda axborot olish va tarqatish erkinligi huquqlari himoyachilarining faollashuvi nuqtai nazaridan qizg'in muhokamalarga sabab bo'lmoqda.

Bundan tashqari, ekstremistik materiallarning federal ro'yxatiga noqonuniy ma'lumotlarni kiritish, shuningdek, ushbu ma'lumotni tarqatuvchi saytlarning domen nomlarini blokirovka qilish uchun suddan tashqari (ma'muriy) tartibni nazarda tutish maqsadga muvofiq ko'rinadi.

Shu bilan birga, agar bunday axborot egalari uni ekstremistik deb hisoblamasa, u holda ular vakolatli davlat organlarining tegishli harakatlari ustidan sudga shikoyat qilish imkoniyatiga ega.

O‘ylaymanki, bu tartib internetdagi ekstremistik targ‘ibotlarga tezroq javob berish imkonini beradi.

Ma’lumot uchun: 2016-yilda Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 282-moddasi “Nafrat yoki adovat qo‘zg‘atish, shuningdek, inson qadr-qimmatini kamsitish” (+15,5%) bo‘yicha Rossiyada jami 953 ta jinoyat qayd etilgan (2015-yil – 825). , jumladan, internetdan foydalanish – 682 (+31,4%) (2015 yil – 519).

Bundan tashqari, ekstremizm va terrorizmga qarshi kurashish maqsadida ishlab chiqarish korxonalarida qurol-yarog‘ oluvchilar to‘g‘risidagi ma’lumotlarni saqlash muddatini kamida 40-50 yil muddatda qonunchilik darajasida belgilab qo‘yish, qurol-yarog‘ni majburiy tamg‘alash choralarini ko‘rish zarur, deb hisoblayman. ishlab chiqaruvchidan iste'molchigacha bo'lgan yo'lni kuzatish imkonini beruvchi qurollar, shuningdek, bunday nazoratni ta'minlaydigan va ushbu toifadagi jinoyat ishlari bo'yicha tergovchilarning ishi uchun mavjud bo'lgan ma'lumotlar bazasini yaratish.

Bundan tashqari, Tergov qoʻmitasi Rossiya FQBning xalqaro maydonda xorijiy terrorchi jangchilarning umumiy maʼlumotlar bazasini yaratish va ularning joylashuvini aniqlashning qoʻshimcha usullarini ishlab chiqish boʻyicha taklifini qoʻllab-quvvatlaydi, bu esa terrorchilarning mamlakatimizga kirib kelishiga qoʻshimcha toʻsiq yaratadi.

Qadrli hamkasblar!

Xulosa o‘rnida shuni ta’kidlamoqchimanki, murakkab xalqaro vaziyat sharoitida ekstremistik ko‘rinishlar va terrorchilik tahdidlarining kuchayishiga adekvat javob berishni ta’minlash bo‘yicha boshqa samarali chora-tadbirlarni ko‘rish, shuningdek, ekstremistik tahdidlarni yanada kamaytirishga qaratilgan sa’y-harakatlarni kuchaytirish muhim ahamiyatga ega. Shimoliy Kavkazda jinoiy guruhning yashirin faoliyati.

Radikal fikrdagi odamlar, birinchi navbatda, yoshlar Rossiyani "qaynoq nuqtalarga" tark etishi haqidagi mavjud faktlarni hisobga olgan holda, vaziyatni to'g'irlash uchun qo'shimcha choralar ko'rish zarur. Buning uchun Taʼlim va fan vazirligi, Ichki ishlar vazirligi, Roskomnadzor, Rosmolodej va Rospechat vakillari ishtirokida ekstremistikga qarshi ishlarni kuchaytirish, jamoatchilik va ommaviy axborot vositalarini, yoshlar va yoshlarni kengroq jalb etish zarur. talabalar tashkilotlari, ko'ngillilar, universitetlarning professor-o'qituvchilari va eng muammoli hududlarda - maktab darajasida profilaktika ishlarini boshlash.

Qo‘shimcha chora sifatida qonunchilar bilan birgalikda amaldagi me’yoriy-huquqiy bazani terrorchilik faoliyatida ishtirok etganlik uchun jinoiy javobgarlikni kuchaytirish yo‘nalishiga moslashtirish maqsadida yana bir bor sinchiklab tahlil qilishni zarur, deb bilaman.

Nutq so‘ngida 2016-yil 30-noyabrda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tasdiqlangan Tashqi siyosat konsepsiyasi haqida bir necha so‘z aytaman.

Bu yangilangan Konsepsiya boʻlib, “Islom davlati” xalqaro terroristik tashkiloti va shunga oʻxshash birlashmalarning paydo boʻlishi bilan zoʻravonlikni misli koʻrilmagan shafqatsizlik darajasiga koʻtarib, oʻz terrorchilik tahdidini yaratishga daʼvogarlik qilgan holda, global terrorchilik tahdidi sifat jihatidan yangi tus olganini aks ettiradi. davlat tuzilmasi va Atlantika sohilidan Pokistongacha bo'lgan hududlarda ta'sirini kuchaytirish. Terrorizmga qarshi kurashning asosiy yoʻnalishi davlatlarning samarali va tizimli oʻzaro hamkorligiga asoslangan, siyosiylashtirmasdan va ikki tomonlama standartlardan xoli, fuqarolik jamiyati imkoniyatlaridan, birinchi navbatda, faol foydalangan holda mustahkam huquqiy asosda keng xalqaro aksilterror koalitsiyasini yaratish boʻlishi kerak. terrorizm va ekstremizmning oldini olish, radikal g‘oyalar tarqalishiga qarshi kurashish maqsadida.

Qo'shimcha qilamanki, Rossiya Federatsiyasida yirik xalqaro futbol turniri - 2017 yilgi Konfederatsiyalar kubogi (2017 yil 17 iyuldan 2 iyulgacha bo'lib o'tadi), shuningdek, 2018 yilgi futbol bo'yicha Jahon chempionati arafasida. Rossiya Federatsiyasi Tergov qo'mitasining tergov organlarining ustuvor vazifalari orasida terroristik tahdidlarga javob berishga to'g'ri tayyorgarlikni tashkil etish va umuman ularni amalga oshirish xavfsizligini ta'minlash muhimdir.

Ishonchim komilki, ilmiy-amaliy konferensiyada ishtirok etish har birimiz uchun Rossiya Federatsiyasida ekstremizm va terrorizmga qarshi kurashishga qaratilgan samarali ilmiy, qonunchilik va huquqni muhofaza qilish ishlari uchun qo‘shimcha imkoniyatlar ochadi.

E'tiboringiz uchun tashakkur!